Дело 2-2182/2024 4 июля 2024 г.

49RS0001-01-2024-003449-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.

при секретаре Цыдыповой М.Б.,

с участием представителей заявителя ФИО1, ФИО6

заинтересованного лица ФИО7,

представителя заинтересованного лица ФИО8

рассмотрев 4 июля 2024 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по заявлению УМВД России по Магаданской области об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с вышеуказанным заявлением. 

В обоснование заявленных требований указано, что 1 сентября 2020 г. в отдел по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «к» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (действующим на момент приема ФИО7 в гражданство Российской Федерации и утративший силу в связи с принятием Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЭ «О гражданстве Российской Федерации»), обратился гражданин Республики Таджикистан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> Таджикской ССР, предоставив для подтверждения родственной связи с отцом, гражданином Российской Федерации, свидетельство о рождении серии АА №, выданное повторно ДД.ММ.ГГГГ к/с 

<

адрес>.

Основанием для принятия ФИО7 в гражданство Российской Федерации послужило его заявление от 1 сентября 2020 г. и документы, приложенные к нему.

Согласно пункту 1 указанного заявления ФИО7 сообщил, что фамилию, имя, отчество в течении жизни не изменял.

По итогам проведенных проверочных мероприятий на момент вынесения решения о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО7 оснований для отклонения заявления выявлено не было и 11 ноября 2020 г. по решению УМВД России по Магаданской области он был принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

При проведении проверочных мероприятий Информационным центром УМВД выявлено совпадение отпечатков пальцев на дактилоскопической карте гражданина Республики Таджикистан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дактилоскопической карте гражданина Республики Таджикистан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въезжавшим на территорию России для осуществления трудовой деятельности.

Гражданин Российской Федерации ФИО7 ранее состоял в гражданстве Республики Таджикистан, в период с 2011 г. по 2014 г. неоднократно въезжал в Российскую Федерацию с различными целями.

31 мая 2012 г. решением ОУФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска ФИО7 было разрешено временное проживание в Российской Федерации сроком до 31 мая 2015 г., которое аннулировано в связи с нахождением иностранного гражданина за пределами Российской Федерации более шести месяцев.

Решением ОУФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска ФИО7 не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком до 13 марта 2017 г. (за неоднократное привлечение к административной ответственности).

Из ответа, поступившего из УВМ УМВД России по Томской области от 3 августа 2021 г. исх. № 55/14198, следует, что материалы (представление) о неразрешении въезда в Российской Федерации на имя ФИО7 в ОВМ ОМВД России по Кировскому району г. Томска отсутствуют по неизвестным причинам.

11 февраля 2020 г. ФИО7 въехал на территорию Российской Федерации с целью «частная», 8 июня 2020 г. решением УМВД ФИО7 выдан вид на жительство в Российской Федерации.

В заявлениях о выдаче вида на жительство и о приеме в российское гражданство ФИО7 указал, что фамилию, имя, отчество не менял.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации. 

23 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г., 3 декабря 2015 г., 4 декабря 2016 г., 11 августа 2018 г. и 13 мая 2019 г. был документирован патентами для осуществления трудовой деятельности на территории Магаданской области, 10 августа 2017 г. – в г. Москва. Выехал за пределы территории Российской Федерации 24 декабря 2019 г.

В заявлениях об оформлении патентов ФИО9 указал, что фамилию, имя и отчество не менял.

При визуальном сравнении фотографий, имеющихся в распоряжении УВМ УМВД (представленных указанным лицом при подаче заявлений об оформлении патентов, о выдаче вида на жительство, о приеме в гражданство Российской Федерации, а также копий паспортов и досье из центрального банка данных учета иностранных граждан), установлено, что на них изображен один и тот же человек.

Для подтверждения факта предоставления подложных сведений в УМС МВД Республики Таджикистан был направлен запрос об оказании содействия в получении из компетентных органов Республики Таджикистан об изменении ФИО7 своих установочных данных. В ответ было получено подтверждение, что изменение фамилии, имени и отчества с ФИО7 на ФИО9 было осуществлено 4 сентября 2014 г.

2 января 2020 г. ФИО9 изменил фамилию, имя и отчество обратно, то есть на ФИО7, для того, чтобы по отцу оформить вид на жительство и получить гражданство Российской Федерации.

Это, по мнению истца, доказывает, что фамилию, имя и отчество ФИО7 изменил намеренно для пересечения Государственной границы Российской Федерации при действующем решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, то есть ФИО7 (ФИО9) знал о существующем запрете, понимал его последствия, а его действия были направлены на искажение информации. 

Кроме того, он осознанно сообщал недостоверную информацию при оформлении разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, постоянного проживания в России и приобретения российского гражданства.

В заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО7 был предупрежден, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, а также подтвердил подлинность указанных в заявлении сведений собственноручной подписью.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом принятого судом уточнения требования, просил установить факт сообщения ФИО7 заведомо ложных сведений о не изменении установочных данных в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации от 1 сентября 2020 г., а именно: указание в пункте 1 заявления о том, что фамилию, имя и отчество в течение жизни не менял. 

В судебном заседании представителя заявителя требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО7, его представитель против удовлетвоерния заявления возражали, настаивали на том, что сведение о не перемене фамилии, имени и отчества было указано в заявлении ошибочно и случайно. Умысла на искажение информации ФИО7 не имел, указанное заявление ему помогала составлять ФИО10 Также ФИО7 пояснил, что фамилию, имя и отчество менял по личным причинам. 

Выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, его представителя, показания свидетеля ФИО10, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «к» части первой статьи 13 названного Федерального закона, если указанные граждане и лица имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации.

Статьей 22 указанного Федерального закона установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Таким образом, законодательством установлено, что сообщение лицом, претендующим на получение гражданства Российской Федерации, заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации, может явиться основанием принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации.

Представление подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации, выявленные после его приобретения, влекут отмену решения о приеме в гражданство Российской Федерации лишь при установлении соответствующих фактов в судебном порядке. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11 марта 2020 г. ФИО7 выдан вид на жительство на основании его обращения в УВМ УМВД России по Магаданской области с соответствующим заявлением.

В соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325 (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений), заявление по вопросам гражданства Российской Федерации и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, подаются по месту жительства заявителя: лицом, проживающим на территории Российской Федерации - в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Положения заявление составляется в двух экземплярах (каждый на бланке) по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации (приложения № 1 - 6, 8).

Бланк заявления заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими.

Исходя из пункта 9 Положения представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.

В соответствии с пунктом 53 указанного Положения решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Согласно приложению № 1 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации заявитель в заявлении о приеме в гражданство должен прежние фамилию, имя, отчество, дату и причину изменения.

Порядок приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке предусмотрен ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

1 сентября 2020 г. ФИО7 принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании поданного им заявления.

В п. 1 заявления о принятии в гражданство указано, что ФИО7 фамилию, имя и отчество в течение жизни не изменял. 

К заявлению приложена копия свидетельства о рождении ФИО7 серии АА № 4322957, выданного 14 января 2024 г.

Одновременно в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО7 предупрежден, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене.

Проводимой миграционным органом проверкой выявлено совпадение отпечатков пальцев на дактилоскопической карте гражданина Республики Таджикистан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дактилоскопической карте гражданина Республики Таджикистан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въезжавшим на территорию России для осуществления трудовой деятельности.

По сведениям АС ЦБДУИГ ФИО7 посещал Российскую Федерацию с частной целью и с целью учебы в период с 2011 года по 2014 г. до аннулирования разрешения на временное проживание (12 февраля 2014 г.) и выезда за пределы страны (16 апреля 2014 г.).

Впоследствии прибыл на территорию Российской Федерации 11 февраля 2020 г. и более страну не покидал.

По данным АС ЦБДУИГ ФИО9 посещал Российскую Федерации в период с октября 2014 г. по декабрь 2019 г.

Согласно справки Сектора записи актов гражданского состояния 

<

адрес>, в архиве сектора ЗАГС Министерства юстиции Республики Таджикистан в городе 

<

адрес> имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ г.р., составленная в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Таджикской ССР. Отец – ФИО4, мать – ФИО5. 

На основании заключения сектора ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ по делу № «О внесении исправлений, изменений и дополнений в запись акта о рождении несовершеннолетнего» в вышеуказанную запись акта о рождении в графе 11 внесено изменение фамилии отца с «ФИО12» на «ФИО3», в графе 12 внесено изменение имени отца с «ФИО4» на «Нодирбек» и гражданину ФИО2 выдано новое свидетельство о рождении.

На основании акта о перемене фамилии, имени и отчества № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной сектором ЗАГС 

<

адрес> гражданин ФИО2, произвел перемену фамилии, имени и отчества на «ФИО3». В вышеуказанную запись акта о рождении в графе 1 внесено изменение фамилии с «ФИО12» на «ФИО3», в графе 2 внесено изменение имени «ФИО2» на «ФИО3», в графе 3 внесено изменение отчество «ФИО2» на «ФИО3» и гражданину ФИО3 выдано новое свидетельство о рождении.

На основании заключения сектора ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ по делу № «О внесении исправлений, изменений и дополнений в запись акта о рождении» в вышеуказанную запись акта о рождении в графе 11 внесено изменение фамилии отца с «ФИО3» на «ФИО12», в графе 12 внесено изменение имени отца с «ФИО4» на «Нодирбек» и гражданину ФИО3 выдано новое свидетельство о рождении.

На основании акта о перемене фамилии, имени и отчества № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной сектором ЗАГС 

<

адрес> гражданин ФИО3 произвел перемену фамилии, имени и отчества на «ФИО2». В вышеуказанную запись акта о рождении в графе 1 внесено изменение фамилии с «ФИО3» на «ФИО12», в графе 2 внесено изменение имени с «ФИО3» на «ФИО2», в графе 3 внесено изменение отчества с «ФИО3» на «ФИО2» и гражданину ФИО2 выдано новое свидетельство о рождении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, при подаче заявления с просьбой принять его в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке как лица, имеющего родителя - гражданина Российской Федерации, проживающего на территории Российской Федерации, ФИО7 указал ложные сведения о неизменении в течение жизни фамилии, имени, отчества. Недостоверность данной информации на дату подачи заявления была ему известна, что не оспаривалось им в судебном заседании. 

Доводы заинтересованного лица относительно того, что он ошибочно полагал, что заявление заполнено правильно и достоверно иным лицом, судом отклоняются, поскольку допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 показала суду, что заполняла заявление ФИО7 о приеме его в гражданство по представленным ей документам, среди которых сведений о перемени фамилии, имени и отчества не было, о такой перемене ей не известно. 

Заявление от 1 сентября 2020 г. заполнено с помощью технических средств, однако при этом подписано лично заявителем. В том числе заявление содержит указание на то, что достоверность изложенных данных заявитель подтверждает.

Кроме того, в пункте 1 заявления о выдаче вида на жительство от 11 марта 2020 г. ФИО7 также указывал, что фамилию, имя и отчество в течение жизни не изменял, что препятствовало сотрудникам УВМ УМВД России по Магаданской области в установлении факта перемены фамилии, имени и отчества заявителя.

Доводы заявителя о том, что ФИО7 не имел умысла на сообщение недостоверной информации о себе, правового значения для установления факта сообщения ФИО7 в пункте 1 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от 1 сентября 2020 г. заведомо ложных сведений о себе, не имеет, поскольку ФИО7 было достоверно известно о перемене своих фамилии, имени и отчества в течение жизни на дату заполнения заявления. 

Представленные стороной заинтересованного лица характеризующие материалы для подтверждения наличия устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией судом отклоняются как не отвечающие требованиям относимости в связи со следующим.

Сообщение заведомо ложных сведений в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации, выявленные после его приобретения, влекут отмену решения о приеме в гражданство Российской Федерации лишь при установлении соответствующих фактов в судебном порядке. 

Однако такое установление не является безусловным основанием для отмены решения о приеме в российское гражданство, поскольку из содержания частей первой и второй статьи 22 Закона о гражданстве вытекает, что они распространяются только на случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (статья 3 названного закона). 

Установление судом факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации не освобождает компетентных должностных лиц федерального органа исполнительной власти от учета при принятии в соответствии со статьей 41 Закона о гражданстве решения об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации всех конкретных обстоятельств, связанных с судебным установлением факта сообщения заведомо ложных сведений, и, в частности времени, прошедшего со дня принятия решения о приобретении российского гражданства.

Вместе с тем, вопрос о применении последствий сообщения ФИО7 заведомо ложных сведений предметом судебной проверки по настоящему гражданскому делу не является. 

В связи с тем, что судом установлено не указание ФИО7 в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации информации об изменении в течении жизни фамилии, имени, отчества, то данное обстоятельство является достаточным для установления факта сообщения ФИО7 заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от 1 сентября 2020 г.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить факт сообщения ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> в пункте 1 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от 1 сентября 2020 г. заведомо ложных сведений о не изменении фамилии, имени и отчества в течение жизни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить дату принятия решения в окончательной форме – 11 июля 2024 г. 

Судья О.А. Носырева