Дело №2-793/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Лукьяновой Л.В.

при секретаре Уразовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с искомк Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2003 году в связи с расселением ветхого (аварийного дома) истцубыла предоставлена комната площадью 10,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

В 2019 годуистец обратилсяв Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.

Ответом начальника Управления в заключении договора социального найма отказано в связи с тем, что документы (ордер) на право заселения в указанную квартиру отсутствуют.

Истец полагает, что отказ в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение препятствует реализации его права на жилье.

В связи с чем, просит суд обязать Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова заключить с ним договор социального найма на жилое помещение.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя. 

В судебном заседаниипредставитель истцаИванова О.Ю. – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представительответчика – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и третьего лица Администрации города Пскова ФИО3 вопрос по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно статьям 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера.Согласно ныне действующему жилищному законодательству, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Установлено, что истцу в 2003году в связи с расселением аварийного жилого дома по месту осуществления трудовой деятельности ОАО «РЖД» было предоставлено жилое помещение в виде комнаты площадью 10,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

На основании договора дарения имущества находящегося в собственности ОАО «РЖД» муниципальному образованию от 02.05.2011 жилое помещение №** дома №** по улице 

<

адрес> города Пскова передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества.

Право муниципальной собственности на жилое помещение не зарегистрировано.

Также судом установлено, что информация (ордер, договор социального найма, решение жилищной комиссии) о предоставлении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> отсутствует. Вследствие чего истцу отказано в заключении договора социального найма.

Вместе с тем из архивной справки и выписки из лицевого счета № 105следует, что в спорном жилом помещении проживает и зарегистрирован с 08.07.2003 года наниматель ФИО1

Принимая во внимание период проживания истца в спорном жилом помещении при разрешении спора о наличии оснований для возникновения права пользования жилым помещением, учитывая как нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент его вселения в комнату, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 2005 года, суд приходит к выводу о том, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на условиях социального найма.

То обстоятельство, что в настоящее время не сохранился ордер или договор социального найма, не может служить основанием для отказа истцу в реализации установленного законом права на заключение договора социального найма жилья. 

При изложенных обстоятельствах, суд признает требования законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова обобязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Обязать Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова заключить с ФИО1 договор социального найма на комнату площадью 10,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья: Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года.