Дело № 2-536/2020

УИД 35RS0009-01-2020-000477-96

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2020 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Колосовой Т.О.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО3,, ФИО4, ФИО5, ФИО7 о признании за ФИО6 право на обращение в администрацию Вологодского муниципального района с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без согласия всех собственников земельного участка с кадастровым номером №, площадью 594 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры № общей площадью 64,2 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Данный жилой дом является многоквартирным. 30.09.2015 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, полностью уничтожен огнем в результате пожара. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 594 кв.м., принадлежит собственникам жилых помещений в вышеуказанном доме на праве общей долевой собственности. ФИО6 имеет намерение за счет собственных денежных средств начать строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, так как у нее не имеется в собственности другого жилого помещения для постоянного проживания. Для получения согласия на строительство индивидуального жилого дома от сособственников земельного участка истец направила в их адрес письма, но ответа ни от одного из собственников не поступило. Просит суд признать за истцом право на обращение в администрацию Вологодского муниципального района с Уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без согласия всех собственников земельного участка с кадастровым номером №, площадью 594 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная жилая застройка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще. 

Представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, дополнительно пояснив, ФИО6 не имеет в собственности жилого помещения, желает построить индивидуальный жилой дом на земельном участке площадью 594 кв.м с кадастровым номером № Понимает, что участок находится в общедолевой собственности и не имеется возможности построить четыре индивидуальных жилых дома. Ответчики не предпринимают никаких действий, вероятно не имеют интереса к данному земельному участку, а она желает построить дом. 

Ответчик ФИО3, его представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что ФИО3 желает пользоваться принадлежащим ему на праве общей долевой собственности земельным участком. Истец единолично распорядилась земельным участком, принадлежащим на праве общей долевой собственности в том числе и ответчикам, выбрав себе наиболее привлекательное место для строительства индивидуального жилого дома. Истец фактически хочет лишить иных собственников права распоряжаться и пользоваться принадлежащим им земельным участком. ФИО3 пользуется земельным участком, расположенной на ней скважиной. 

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что не имеют в собственности никакого жилого помещения, после пожара на протяжении почти пяти лет вынуждены снимать квартиру, они тоже хотели бы построить индивидуальный жилой дом, но понимают, что это невозможно, между общедолевыми собственниками нет согласия. Они согласны на денежную компенсацию. Они неоднократно собирались, говорили ФИО9, что тоже желают строить дом, не разрешают им единолично распоряжаться земельным участком.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражает против заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ч.4 ст. 36 ЖК РФ в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством. 

Из материалов дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 28.04.2020 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 594 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов), расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 – доля в праве пропорциональна общей площади квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>; ФИО6 – доля в праве пропорциональна общей площади квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>; ФИО4 и ФИО5 – доля в праве пропорциональна общей площади квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

На указанном земельном участке был расположен многоквартирный жилой дом, который 30.09.2015 уничтожен в результате пожара.

В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на квартиру № с кадастровым номером №, площадью 53,4 кв.м., зарегистрировано за ФИО3, на квартиру № с кадастровым номером №, площадью 64,2 кв.м. – за ФИО6, на квартиру № с кадастровым номером №, площадью 54 кв.м. – за ФИО7, на квартиру № с кадастровым номером №, площадью 63 кв.м. зарегистрировано право общей совместной собственности ФИО4 и ФИО5

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Право собственности ФИО7 на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок не зарегистрировано, однако в силу закона ФИО7 также имеет долю в праве на земельный участок пропорциональную общей площади его квартиры.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

В соответствии с частью 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику, в том числе, если уведомление о планируемом строительстве подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок.

Кроме того, согласно положениям ст.55 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. К уведомлению об окончании строительства прилагаются в том числе заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

19.11.2019 ФИО6 обратилась в администрацию Вологодского муниципального района с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома относительно строительства ею на земельном участке с кадастровым номером № индивидуального жилого дома, параметры – 6*7, высота – 12 м, количество наземных этажей – 2, площадь застройки – 42 кв.м.

25.11.2019 администрацией Вологодского муниципального района ФИО6 выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям: расстояние от проектируемого объекта индивидуального жилищного строительства до объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, не соответствует требованиям п.4.13 СП 4.13130.2013; земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности ФИО10, ФИО6, ФИО4, ФИО5 (необходимо согласие всех собственников земельного участка).

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

ФИО6 направила в адрес иных собственников земельного участка для подписания согласие на строительство истцом индивидуального жилого дома на части земельного участка. Согласие собственников земельного участка ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 не получено. В судебном заседании установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 желают использовать земельный участок, возражают против строительства ФИО6 индивидуального жилого дома.

Исходя из площади земельного участка с кадастровым номером № и площади квартиры, принадлежащей ФИО6, истец имеет право на долю в земельном участке площадью 162,5 кв.м.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Спасского сельского поселения, утвержденными постановлением Правительства Вологодской области от 11.11.2019 №1057, минимальный размер земельного участка с разрешенным использованием – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов) составляет 400 кв.м.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

С учетом того, что строительство ФИО6 индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № приведет к ущемлению прав иных участников долевой собственности на земельный участок, суд полагает правомерным отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 о признании за ФИО6 право на обращение в администрацию Вологодского муниципального района с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без согласия всех собственников земельного участка с кадастровым номером №, площадью 594 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись). Копия верна. 

Судья А.А.Скороходова

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2020