УИД 81RS0006-01-2021-000634-08 

<

данные изъяты>

Дело № 2-339/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года 

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Аккуратного А.В.,

при ведении протокола секретарями Нешатаевой М.Н., Караваевой Н.И., помощником судьи Никитиной И.И.,

с участием представителей истца – адвоката Рачева А.Г., Сторожева А.Б.,

представителя ответчика Администрации г. Кудымкара – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, администрации г. Кудымкара Пермского края о признании права собственности на торговый павильон,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в Кудымкарский городской суд Пермского края с исковым заявлением к ФИО3 о признании права собственности на торговый павильон промышленных товаров по 

<

адрес>. Исковые требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что Постановлением главы администрации г. Кудымкара КПАО № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении ФИО4 установки торгового павильона промышленных товаров по 

<

адрес>» ФИО4 разрешена установка торгового павильона промышленных товаров по 

<

адрес> в соответствии с проектом, утвержденным отделом градостроительства и архитектуры администрации г. Кудымкара. Данный торговый павильон расположен на земельном участке по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, переданный ФИО4 по договорам аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и договору аренды от № от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем в соответствии с соглашением о передаче права аренды на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи торгового павильона промышленных товаров от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 передал право аренды земельного участка и право собственности на торговый павильон ФИО5, которая на основании соглашения о передаче права аренды на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи торгового павильона промышленных товаров от ДД.ММ.ГГГГ передала право аренды земельного участка и право собственности на торговый павильон ФИО3, у которого истец приобрела право аренды земельного участка и право собственности на торговый павильон на основании договора купли-продажи торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ и договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ данный торговый павильон имеет фундамент бетонный, монолитный, год постройки 2010. Данный павильон построен в соответствии с проектом, утвержденным отделом градостроительства и архитектуры администрации г. Кудымкара, который согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения». ДД.ММ.ГГГГ объект был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с кадастровым номером №. Таким образом, данный торговый павильон перешел в собственность истца, самовольной постройкой не является, построен на основании постановления администрации г. Кудымкара, на земельном участке, предоставленным администрацией г. Кудымкара для размещения данного торгового павильона, является недвижимым имуществом, поскольку имеет фундамент, кирпичную противопожарную стенку и потому является недвижимым имуществом. Права собственности предыдущего собственника имущества на объект недвижимого имущества не были зарегистрированы в законом установленном порядке, что препятствует регистрации перехода права собственности данного имущества. В соответствии со ст.218 ГК РФ истец просит признать за ней право собственности на объект недвижимости - торговый павильон с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Кудымкара.

Истец ФИО2, извещенная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель истца Сторожев А.Б. в судебном заседании пояснил, что исковые требования стороной истца поддерживаются в полном объеме. В соответствии с заключением эксперта построенный объект обладает признаками объекта стационарного типа, построен в соответствии с проектом, утвержденным администрацией г. Кудымкара, введен в эксплуатацию, при строительстве соблюдены все градостроительные нормы и порядок получения разрешения на строительство и ввод его в эксплуатацию, то есть формально предусмотренный законом порядок соблюден, в связи с чем объект не является самовольной постройкой. Имеющиеся несоответствия построенного строения проекту носят незначительный характер. Администрация г. Кудымкара присвоила адрес данному объекту и потому признала его объектом недвижимости. Кроме того, предоставленный в аренду земельный участок предоставлял право построить на нем торговый павильон, который по результатам строительства обладает признаками недвижимого имущества. Тот факт, что предыдущий собственник не зарегистрировал право собственности на возведенный объект, препятствует истцу зарегистрировать право собственности на торговый павильон как объект недвижимости, в связи с чем, данное право подлежит защите в судебном порядке.

Представитель истца – адвокат Рачев А.Г. в судебном заседании пояснил, что исковые требования поддерживает по основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении, поддержал доводы представителя истца – Сторожева А.Б. Согласно заключения эксперта торговый павильон это объект капитального строительства, построен по правилам, предусмотренным действующим законодательством и в соответствии с проектом, обладает всеми признаками недвижимого имущества, построен на земельном участке, выбранном для строительства администрацией г. Кудымкара, в связи с чем, имеются все основания для признания данного объекта объектом недвижимости и признания за истцом права собственности. 

Представитель ответчика ФИО1 в письменных возражениях на исковое заявление и в судебном заседании пояснил, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку первоначально земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> предоставлен ФИО4 для размещения торгового павильона промышленных товаров, то есть строения некапитального типа на определенный срок, который в дальнейшем продлевался, и истекает ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора, в том числе в редакции дополнительных соглашений, ФИО4 был обязан возвести торговый павильон некапитального типа в соответствии с проектом, согласованным с администрацией г. Кудымкара. ФИО4 осуществил возведение торгового павильона, который был принят приемочной комиссией как объект некапитального строительства. Разрешение на строительство торгового павильона как объекта капитального строительства администрацией г. Кудымкара не выдавалось, ввода в эксплуатацию торгового павильона как объекта капитального строительства не осуществлялось, земельный участок для возведения объекта капитального строительства не предоставлялся, что прямо свидетельствует о том, что собственник земельного участка не давал разрешения на строительство объекта капитального строительства, и потому указанное строение объектом недвижимости не является, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Фактически речь идет о самовольной постройке, однако встречные исковые требования ответчиком не предъявлены.

Ответчик ФИО3, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не пояснил, заявлений и ходатайств суду не предоставил. 

Третьи лица ФИО4, ФИО5, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не пояснили, заявлений и ходатайств суду не предоставили. 

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно положений ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.130 ГК РФ (в редакции на дату выдачи разрешения об установке торгового павильона) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.10 ст.1 ГрК РФ (в редакции на дату выдачи разрешения об установке торгового павильона) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с положениями ч.1 ст.51 ГрК РФ (в редакции на дату выдачи разрешения об установке торгового павильона) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В силу положений ст. 55 ГрК РФ (в редакции на дату выдачи разрешения об установке торгового павильона) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для строительства предусмотрена ст. 22 и 30 Земельного кодекса РФ (в редакции на дату выдачи разрешения об установке торгового павильона), а для целей не связанных со строительством ст.22 и 34 Земельного кодекса РФ (в редакции на дату выдачи разрешения об установке торгового павильона).

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ (в редакции на дату выдачи разрешения об установке торгового павильона) закреплено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что для признания недвижимого имущества объектом гражданских прав необходимо документально подтвердить, что данный объект создан как объект капитального строительства в установленном действующим законодательством порядке, то есть с получением необходимой разрешительной документации, с соблюдением градостроительных норм и правил, а также возведен на земельном участке, предоставленным для возведения объекта капитального строительства.

В части соблюдения порядка получения разрешительной документации и соблюдения градостроительных норм при возведении спорного объекта судом на основе материалов дела установлено, что спорный объект возведен ФИО4 на основании разрешения главы администрации г. Кудымкара № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО4 разрешена установка торгового павильона промышленных товаров по 

<

адрес> в соответствии с проектом, утвержденным отделом градостроительства и архитектуры администрации г. Кудымкара. 

Согласно проекта торгового павильона промышленных товаров по 

<

адрес>, утвержденного главным архитектором г. Кудымкара ДД.ММ.ГГГГ, в состав проекта входят следующие разделы: Общие данные, Отделка фасадов, Фасады, Боковой фасад, План, План оборудования и благоустройства. 

В соответствии с актом приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, утвержденного Постановлением главы администрации города Кудымкара Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, торговый павильон, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие. 

В соответствии со ст.33 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар", утвержденных Решением Думы муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" от ДД.ММ.ГГГГ N 93 (в редакции на дату приемки объекта) приемка в эксплуатацию объектов бытового обслуживания населения (капитального и некапитального строительства) осуществляется приемочной комиссией, которая формируется на основании постановления главы администрации 

<

адрес>.

Согласно Положения о комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов торговли и бытового обслуживания населения и состава комиссии, утвержденного Постановлением Главы администрации г. Кудымкара от 11.07.2008 N 513, комиссия рассматривает в пределах своей компетенции вопросы по приемке в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией объектов торговли и бытового обслуживания населения капитального и некапитального типа.

Согласно технического паспорта нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, указанное строение построено в ДД.ММ.ГГГГ имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м., расположено на бетонном ленточном фундаменте, представляет собой металлический каркас с утеплителем, смежная стена кирпичная. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № объект нежилого назначения павильон, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

В соответствии с договорами купли-продажи торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 приобрела на возмездной основе недвижимое имущество: торговый павильон площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Переход права собственности от покупателей к продавцу в Едином государственном реестра прав не регистрировался.

В связи с имеющимися разногласиями относительно признаков возведенного объекта, позволяющего его отнести к объектам капитального строительства, судом по ходатайству стороны истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Проспект».

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый объект, с технической точки зрения, обладает признаками объекта капитального строительства здания: фундаментом, стенами, перекрытиями, крышей, окнами, дверьми, другими конструктивными элементами. Объект исследования прочно и неразрывно связан с землей. Конструктивное решение по строительству фундамента объекта недвижимости, характеризуется как ленточный бетонный малозаглубленный 0,3 мм (СП 22.13330.2016 основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83* (с Изменениями №1, 2, 3) п.3.19. При таком фундаменте долговечность объекта составляет не менее 50 лет и характеризует здания жилищно-гражданского и производственного строительства (ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения (Переиздание) п.4.3. Относится к объекту капитального строительства: стационарный торговый объект: торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения – п.15 ГОСТ Р 51303-2013 Национальный стандарт Российской Федерации Торговля Термины и определения. (Федеральный закон от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», статья 2). Исследуемый объект, торговый павильон с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. не соответствует проекту торгового павильона промышленных товаров по 

<

адрес>, выполненный МУП «Кудымкаргорпроект», утвержденному главным архитектором г. Кудымкара ДД.ММ.ГГГГ в части главного, тыльного и фасадного вида здания; расположения основного и запасного выходов, количеству и расположению оконных проемов; наружных размеров периметра здания. Внутри помещения демонтирована внутренняя перегородка между торговым залом и подсобным помещением. Объект исследования представляет собой здание наружным размером 8,0х10,0 м. Металлический каркас стен здания замоналичен в фундамент. Вид фундамента: бетонный ленточный, с глубиной залегания в точке 0 (ниже уровня земли) 0,3 м. Кроме того, отделка полов внутри помещения – это керамическая плитка по бетонному основанию (Согласно Технического паспорт на нежилое здание (строение) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№36). Таким образом, периметр здания представляет собой бетонный ленточный фундамент, внутреннее пространство – бетонную плиту. Указанные конструкции здания неразрывно, прочно связаны с землей. Вследствие чего, перемещение торгового павильона с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. без несоразмерного ущерба его назначению не возможно. Разработан проект. Проект содержит эскиз главного и тыльного фасадов здания, план внутренних помещений, наружные и внутренние размеры зданий и помещений, а также общие сведения описания наружных конструкций с отделкой (стен здания) и инженерных коммуникаций. В проекте отсутствуют сведения о типе/виде фундамента, кровли и/или крыше, виде перекрытий, виде внутренней отделки помещений, отсутствует проектно-сметная документация. Проект торгового павильона промышленных товаров по 

<

адрес>, выполненный МУП «Кудымкаргорпроект», утвержденный главным архитектором г. Кудымкара ДД.ММ.ГГГГ разработан для некапитальных строений, т.к. не соответствует требованиям содержащихся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Исследовав и оценив представленное в материалы дела заключение судебной экспертизы в порядке, предусмотренном ст. 86 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что оно является надлежащим доказательством. Заключение оформлено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, в нем отражены все предусмотренные ч. 2 ст. 86 ГПК РФ сведения. 

Экспертное заключение основано на материалах дела и результатах проведенных исследований, составлено в соответствии с положениями действующих нормативных актов, результаты исследования мотивированы. Эксперт, проводивший исследования, имеет соответствующие образование, специальность и стаж работы, необходимые для производства данного вида экспертизы, предупрежден об ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В заключении имеются ответы на поставленные перед экспертом вопросы; экспертное заключение является ясным и полным, противоречивых выводов не содержит. Надлежащие доказательства, позволяющие поставить под сомнение выводы экспертов и свидетельствующие о недостоверности выводов, суду не представлены. 

Суд полагает, что имеющееся в материалах дела заключение судебной экспертизы соответствует предъявляемым к нему требованиям, сомнений в обоснованности заключения экспертизы у суда не возникло, наличие противоречий в выводах экспертов суд не усмотрел, в связи с чем, вышеуказанное заключение судебной экспертизы признано судом надлежащим доказательством по делу.

В части предоставления земельного участка для возведения спорного объекта судом установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Кудымкара передала ФИО4 земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., для установки торгового павильона промышленных товаров на землях населенных пунктов с кадастровым номером № (кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.6.3. договора Арендодатель не имеет права возводить на арендуемом земельном участке строения, сооружения без согласования с отделом архитектуры, градостроительства и отделом по земельным отношениям. 

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ, изменен размер арендной платы и порядок ее уплаты, разделы 3, 4 и 5 изложены в новой редакции с распространением условий дополнительного соглашения на отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ (с момента окончания предыдущего договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ). 

В соответствии с пп.«б» п.4.1. (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ предоставлено право установить на арендуемом участке торговый павильон некапитального типа в соответствии с правилами, установленными законодательством.

В соответствии с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, изменен размер арендной платы и порядок ее уплаты, изменена цель предоставления земельного участка – для размещения торгового павильона промышленных товаров некапитального типа на землях населенных пунктов.

Согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование «

<

адрес> – 

<

адрес>» передала ФИО4 земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., для установки торгового павильона промышленных товаров на землях населенных пунктов с кадастровым номером № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно п.2.1. Договора арендодатель сдает земельный участок на срок с ДД.ММ.ГГГГ (с момента окончания предыдущего договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №) до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.п.б п.4.1. договора арендатору предоставлено право установить торговый павильон промышленных товаров некапитального типа в соответствии с разрешенным видом использования и правилами, установленными законодательством. 

В соответствии с соглашениями о передаче права аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 в порядке универсального правопреемства приобрела право аренды земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес> возможностью размещения на нем торгового павильона некапитального типа на определенный срок.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира с почтовым адресом: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования для установки торгового павильона промышленных товаров; для размещения объектов торговли.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект установлен на основании разрешения на установку объекта некапитального строительства, расположен на земельном участке, предоставленном для установки объекта некапитального строительства, возведен в соответствии с разработанным ФИО4 и утвержденным администрацией г. Кудымкара проектом объекта некапитального строительства, принят вдминистрацией г. Кудымкара в эксплуатацию как объект некапитального строительства.

Имеющиеся с технической точки зрения у торгового павильона признаки объекта недвижимости, а также установленная прочная и неразрывная связь объекта с землей, в том числе фундамент, виды и тип перекрытий, крыши, иных конструктивных элементов, и внутреннее пространство в виде бетонной плиты, в результате которых перемещение торгового павильона без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, не предусмотрены проектом спорного объекта, возведены по инициативе ФИО4 без какой-либо проектно-сметной документации, без согласования с администрацией г. Кудымкара вносимых в проект изменений.

Наличие технических признаков объекта недвижимости, возведенных ФИО4 без соответствующего согласования не свидетельствует о том, что выданное разрешение на установку объекта, а также выдача разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию приемочной комиссией, является фактическим соблюдением порядка получения разрешения на строительство и вводе в эксплуатацию спорного объекта именно как объекта капитального строительства.

Напротив, из поведения арендодателя и застройщика ФИО4 в части согласования проекта торгового павильона как объекта некапитального строительства и получения разрешения на установку объекта некапитального строительства, следует, что они рассматривали торговый павильон как объект некапитальный, а с учетом заключения срочных договоров аренды земельного участка право использовать земельный участок под данным павильоном - как временное.

Ссылка стороны истца на постановление главы администрации г. Кудымкара как на разрешение на строительство, и на акт приемки в эксплуатацию судом не принимаются, поскольку в данном случае выдано разрешение на установку торгового павильона как объекта некапитального строительства, поскольку установка разрешена Постановлением главы администрации, а не посредством выдачи уполномоченным органом разрешения на строительство, форма которого утверждена Правительством Российской Федерации. 

Кроме того, возведение объекта осуществлено в соответствии с проектом объекта некапитального строительства, приемка установленного объекта осуществлена в порядке, предусмотренном для приемки объектов некапитального типа.

Таким образом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ стороной истца не предоставлено доказательств того, что при возведении объекта в установленном законом порядке получено разрешение на строительство объекта капитального строительства, осуществлено его строительство в соответствии с проектно-сметной документацией, осуществлено введение в эксплуатацию как объекта капитального строительства, земельный участок предоставлен для возведения объекта капитального строительства, что исключает возможность удовлетворения заявленных исковых требований. 

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, учитывая, что судом установлен факт возведения спорного объекта, обладающего техническими признаками объекта капитального строительства без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство объекта капитального строительства, которое осуществлено на земельном участке, не предоставленном для строительства объекта капитального строительства, торговый павильон не был принят в эксплуатацию как объект капитального строительства, суд приходит к выводу о том, что торговый павильон, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., является самовольной постройкой.

В соответствии с с.ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, приведенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку, которая возведена на земельном участке, предоставленном по договору аренды, может быть признано за лицом, при условии соблюдения требований пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, и в случаях, когда условия договора аренды земельного участка допускают возможность возведения на земельном участке строений конкретного типа.

Как видно из материалов дела, условиями договоров аренды земельного участка арендатору предоставлено право возведения торгового павильона некапитального типа. Целевым назначением земельного участка является установка торгового павильона некапитального типа.

Таким образом, разрешенное использование земельного участка, на котором расположен спорный объект, допускает размещение на нем временных зданий и сооружений, а возведенный объект фактически обладает техническими характеристиками объекта капитального строительства, который не может быть размещен на данном земельном участке.

При указанных обстоятельствах, поскольку установленная пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ совокупность условий при строительстве спорного объекта не соблюдена, а договор аренды земельного участка не допускает возведения на нем объектов капитального строительства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований иска и признания за истцом права собственности на торговый павильон как объект недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ФИО3, администрации г. Кудымкара о признании права собственности на объект недвижимости торговый павильон с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 июля 2021 года.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Судья А.В. Аккуратный

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>