УИД 74RS0017-01-2025-000781-96

Дело № 2-1119/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Сидоровой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних №, к ФИО5, ФИО6, действующим за себя и в интересах несовершеннолетнего №, администрации Златоустовского городского округа о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, 

у с т а н о в и л:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратилась в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований – л.д.61-61оборот) к ФИО5, ФИО6, действующим за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО17, администрации Златоустовского городского округа (далее администрация ЗГО), в котором просит (л.д. 5, 61):

- признать многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеющий 

<

адрес> №, домом блокированной застройки; 

- внести изменения в ЕГРН о виде и назначении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № с «квартира» на «здание», назначение объекта недвижимости с «жилого» на «жилой дом», вида разрешенного использования «дом блокированной застройки»;

- внести изменения в ЕГРН о виде и назначении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № с «квартира» на «здание», назначение объекта недвижимости с «жилого» на «жилой дом», вида разрешенного использования «дом блокированной застройки»;

- жилому дому (

<

адрес>), расположенному по адресу: 

<

адрес>, присвоить адрес: 

<

адрес>; 

- жилому дому (

<

адрес>), расположенному по адресу: 

<

адрес>, присвоить адрес: 

<

адрес>.

В обоснование требований указала на то, что несовершеннолетние дети истца ФИО1 и ФИО2, являются собственниками (по ? доли в праве собственности каждая) квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 21,4 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственниками 

<

адрес> указанном доме являются ответчики. Согласно Выписки из Единого Государственного Реестра объектов градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, имеет один этаж, материал стен: бревно, год ввода в эксплуатацию 1959, состоит из двух квартир, одна принадлежит детям истца, другая – ответчикам. 

Указанный многоквартирный дом состоит из двух изолированных квартир, соединенных между собой общей боковой стеной. Собственники данных квартир имеют отдельные выходы на земельные участки, с размещенными на данных земельных участках постройках. Собственники 

<

адрес> произвели изменения площади квартиры, и соответственно общей площади дома

Ввиду того, что по имеющимся признакам многоквартирный дом является домом блокированной застройки истец считает необходимым осуществить перевод многоквартирного дома в дом блокированной застройки. С предложением о внесудебном урегулировании данного вопроса истец обращался к ответчикам, однако никаких способствующих решению вопроса действий произведено не было.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО7, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел судебных приставов по г.Златоусту и Кусинскому району ГУФССП России по Челябинской области (л.д.50). 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.51).

Ранее при участии в предварительном судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что дом необходимо признать домом блокированной постройкой для оформления прав на земельный участок, газификации дома. 

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, несовершеннолетний ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.51,52).

Ранее ответчики ФИО5, ФИО6 при участии в предварительном судебном заседании суду пояснили, что с исковыми требованиями согласны. Действительно дом представляет из себя два отдельных помещения.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО8, действующая на основании доверенности (л.д.35), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.64).

В письменном отзыве представитель Управления Росреестра указала, что в Едином реестре недвижимости содержатся сведения: об объекте недвижимости – «здание», назначение – «многоквартирный дом», наименование – «жилой дом», кадастровый №, общей площадью 45,2 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

В пределах объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № расположены следующие объекты: 

- объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, наименование «квартира», назначение «жилое», площадью 21.4 кв.м (право общей долевой собственности зарегистрировано за несовершеннолетними ФИО12 и ФИО2 по 1/2 доле в праве собственности за каждой);

- объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, наименование «квартира», назначение «жилое», площадью 46,9 кв.м (право общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО5 в 2/5 долях в праве, за ФИО6, ФИО15 и ФИО7 по 1/5 доле в праве собственности за каждым). В ЕГРН содержатся сведения о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры с кадастровым номером 74:25:0100202:340 на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по г.Златоусту и Кусинскому району ГУФССП России по Челябинской области.

Также, в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – «для размещения индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства», площадь земельного участка - 998 кв.м, Право общей долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО5 и ФИО6 по ? доле в праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета, сведениям о земельном участке присвоен статус «архивный» в соответствии с Порядком ведения ЕГРН, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0514.

Согласно ч.1 ст.16 Закона № 476-ФЗ блок, указанный в п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ, соответствующий признакам, указанным в п.40 ст.1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Истцу рекомендовано дополнить заявленные требования требованием о внесении изменений в сведения ЕГРН о виде и назначении спорных объектов недвижимого имущества. № (л.д.33-34).

Представитель третьего лица Отдела судебных приставов по г.Златоусту и Кусинскому району ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.64).

Сведения о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещались на сайте Златоустовского городского суда сети «Интернет».

Руководствуясь положениями ст.ст.2, 61, 167 ГПК РФ, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.218, ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Понятие многоквартирного дома содержится в п. 5(2), 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которым домом блокированной застройки признается жилой дом, соответствующий признакам, установленным пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно ч.6 ст.15 Жилищного кодекса РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В силу ГОСТ Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта 11.06.2014 № 543-ст, многоквартирный дом – оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденном Приказом Минрегионразвития РФ от 24.12.2010 № 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В соответствии с п.3 ст.16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В то же время жилым домом в силу указанной нормы признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Кроме того, согласно п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ к отдельно стоящим жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным, поскольку основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является наличие блок-секций, состоящих из нескольких квартир и помещений общего пользования (подъездов).

В соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» в актуализированной редакции СНиП 31-02-2001, автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные жилые блоки, имеющие самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющие общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет говорить, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу названного федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

В соответствии с ч.3 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу названного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных названным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

Из материалов дела следует, что по адресу: 

<

адрес> расположен многоквартирный дом с кадастровым номером № площадью 45,2 кв.м., год завершения строительства 1959 г. (л.д.67а). 

В указанном здании расположены помещения с кадастровыми номерами №

Жилое помещение с кадастровым номером 74:25:0302707:64 расположено по адресу: 

<

адрес>. Площадь – 21,4 кв.м., вид жилого помещения – квартира, количество этажей -1, год завершения строительства - 1959 (л.д.30-32)

Собственниками указанной квартиры являются несовершеннолетние дети истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каждая по 1/2 доли в праве общей долевой собственности. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12, 30-32).

Жилое помещение с кадастровым номером № расположено по адресу: 

<

адрес>. Площадь – 46,9 кв.м., вид жилого помещения – квартира, количество этажей -1, год завершения строительства - 1959 (л.д.23-25).

Собственниками вышеуказанной квартиры являются ФИО6, несовершеннолетний сын ответчиков ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 – каждый по 1/5 доли в праве общей долевой собственности, а также ФИО5 - 2/5 доли в праве общей долевой собственности (л.д.23-25).

Права на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена 

<

адрес> не зарегистрированы (л.д.26).

Собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежат ФИО6, ФИО5 (по ? доли в праве общей долевой собственности каждому) (л.д.27-29).

Доводы истца о том, что спорный жилой дом по адресу: 

<

адрес> является домом блокированного типа, каждый блок имеет отдельный земельный участок, свой вход, совместной является только смежная стена подтверждаются пояснениями ответчиков в судебном заседании, а также письменными материалами дела.

Так из сведений об основных характеристиках объектов недвижимости - квартир с кадастровыми номерами №, расположенных в многоквартирном доме с кадастровым номером №, содержащихся в ЕГРН, следует, что у каждой квартиры имеется жилая комната, кухня, печь, отдельный вход (л.д.23-32).

Фактически многоквартирный дом с кадастровым номером № состоит из двух квартир: № и № (л.д. 67а).

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в их совокупности, суд, установив, что занимаемые сторонами помещения имеют самостоятельные выходы на земельный участок, технически и функционально ничем, кроме общей стены, не связаны, общих помещений не имеют, приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером № домом блокированной застройки, состоящим из двух обособленных блоков.

Соответственно имеются основания для внесения в ЕГРН изменений в отношении помещений с кадастровыми номерами №, расположенными в указанном доме, а именно в назначении объекта недвижимого имущества (с «жилое» на «жилой дом»), вида объекта недвижимого имущества (с «квартира» на «здание») и вида разрешенного использования (с «жилое» на «дом блокированной застройки»).

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Разрешая требование истца о присвоении жилым домам (

<

адрес>), расположенных по адресу: 

<

адрес>, адресов: 

<

адрес> соответственно суд приходит к следующему выводу.

В соответствии п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.6 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются органами местного самоуправления.

Таким образом, присвоение адресов объектам недвижимости не относится к компетенции суда, в связи с чем ФИО3 следует отказать в части исковых требований о присвоении адресов жилым помещениям. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать объект недвижимого имущества - многоквартирный дом с кадастровым номером № площадью 45,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Внести в ЕГРН в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: 

<

адрес> изменения, указав:

назначение объекта недвижимого имущества «жилой дом» вместо «жилое»,

вид объекта недвижимого имущества (наименование) «здание» вместо «квартира»; 

вид разрешенного использования «дом блокированной застройки» вместо «жилое».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший. 

Председательствующий Буланцова Н.В. 

мотивированное решение составлено 31.03.2025