Дело № 5-52/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

2 ноября 2017 г. город Дно Псковской области

Судья Дновского районного суда Псковской области Русакова О.С.,

при секретаре Карцевой И.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося дд.мм.гг. в д. ***, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ***, ***, ***, не работающего, пенсионера, состоящего в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь физическим лицом, совершил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

25 августа 2017 г. было осуществлено ОРМ «Проверочная закупка» у ФИО1 по месту его проживания по адресу: ***, ***, ***, в ходе которого в 10 часов 47 минут ФИО1 осуществил розничную продажу П.П.Н., выступающему в качестве покупателя в ОРМ «Проверочная закупка», 0,5 л спиртосодержащей жидкости, представляющей собой смесь этилового спирта и воды, крепостью 34,0 % об, за 100 рублей. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что продал за 100 рублей 0,5 л разведеного спирта из своих запасов П.П.Н., которого знал как жителя д. Скугры. После проведения ОРМ выдал 100 рублей, переданные ему П.П.Н. в качестве оплаты и канистру с разведенным спиртом. 

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОП по Дновскому району ФИО2, в судебном заседании пояснил, что по поступлении материалов ОРМ из оперативной службы возбудил дело об административном правонарушении, провел административное расследование, в рамках которого была назначена экспертиза, а затем оформил протокол об административном правонарушении. Просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В силу ч. 1 ст. 16 данного Закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 26 названного Закона производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещается.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 60АП/249 1005 от 18 октября 2017 г., где отражены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 4);

- рапортом оперуполномоченного ОУР ОП по Дновскому району ФИО3 от 25 августа 2017 г. о наличии оперативной информации о том, что ФИО1 осуществляет торговлю спиртосодержащей продукцией по месту жительства: ***, ***, *** (л.д. 13);

- протоколом личного досмотра П.П.Н., выступающего в роли покупателя перед проведением ОРМ «Проверочная закупка», от 25 августа 2017 г., в ходе которого при нем, в его одежде предметов, запрещенных и ограниченных в гражданском обороте, не обнаружено (л.д. 15);

- протоколом осмотра и передачи денежной купюру, ксерокопией денежной купюры от 25 августа 2017 г. (л.д. 16, 17);

- протоколом личного досмотра П.П.Н., выступающего в роли покупателя, после проведения ОРМ «Проверочная закупка», от 25 октября 2017 г., в ходе которого он выдал одну бутылку объемом 0,5 л, заполненную жидкостью прозрачного цвета с резким запахом спирта (л.д. 18-19); 

- актом проведения ОРМ «Проверочная закупка» от 25 августа 2017 г., из которого следует, что в ходе ОРМ «Проверочная закупка» 25 августа 2017 г. в 10 часов 47 минут ФИО1 в доме по адресу: ***, ***, ***, продал 0,5 л спиртосодержащей жидкости за 100 рублей. После объявления ФИО1 о проведении ОРМ последний возражений по проведению ОРМ не высказал, выдал добровольно денежную купюру достоинством 100 рублей (л.д. 20);

- протоколом осмотра места происшествия от 25 августа 2017 г. из которого следует, что входе осмотра дома ФИО1 по адресу: ***, была изъята канистра белого цвета емкостью 5 л, заполненная примерно наполовину жидкостью с запахом спирта; 

- заключением эксперта № 2846 от 31 августа 2017 г., из которого следует, что жидкость в бутылке, приобретенной у ФИО1, и жидкость в канистре, изъятой у него же, является спиртосодержащей и представляет собой смесь этилового спирта и воды, крепость жидкости в бутылке и канистре - 34,0 %об; объем жидкости в бутылке – 0,51 л, в канистре – 1,8 л (л.д. 19-20).

При рассмотрении дела об административном правонарушении были допрошены в качестве свидетелей П.П.Н., выступавший в качестве покупателя при проведении ОРМ «Проверочная закупка» у ФИО1, и М.Э.Г., выступавший при его проведении незаинтересованным лицом. Данные свидетели подтвердили обстоятельства проведения ОРМ «Проверочная закупка» в отношении В.Н.И. и достоверность отображения его проведения в протоколах и акте проведения ОРМ.

По сведениям, предоставленным ОП по Дновскому району МВД России ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Оценивая исследованные доказательства, прихожу к выводу, что они получены с соблюдением норм законодательства; законность проведения ОРМ не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производства.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, так как являясь физическим лицом и выступая от своего имени, он осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации, на момент рассмотрения дела не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 2 и ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, ему может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей; при этом в соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются полное признание вины, раскаяние в содеянном, его престарелый возраст, наличие на его иждивении малолетнего внука и его имущественное положение, поскольку он имеет исключительно доход в виде пенсии.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, впервые осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции, принимая во внимание его имущественное и семейное положение, и отношение к содеянному, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с учетом правил ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.

Учитывая то обстоятельство, что спиртосодержащая жидкость в процессе исследования экспертом израсходована в полном объеме, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, не применяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание с применением ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

По вступлении постановления в законную силу билет Банка России достоинством 100 рублей (бВ 9841587), хранящийся в ОП по *** – считать возвращенным по принадлежности. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Псковский областной суд через Дновский районный суд.

Уведомить ФИО1 о реквизитах для уплаты штрафа: 

Идентификатор 18880460170600512604

УФК по Псковской области (МО МВД России «Дедовичский»)

№ 40101810400001010002

ИНН 

<

***> КПП 600401001 ОКТМО 58610151

В ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Псковской области г. Псков

БИК 045805001 

наименование платежа - штраф ОВД по гл. 14 КоАП РФ для суда 

КБК1881160801006000140

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Дновский районный суд Псковской области. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в установленный КоАП Российской Федерации срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: Русакова О.С.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.