Дело № 5-117/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 октября 2020 года г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Капустина Н.А., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, работающей заведующей магазином ООО «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, 

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

25 сентября 2020 года в 13 часов 56 минут ФИО1, являясь заведующей магазином, в нарушение п. 8.10.3 «МР 3.1.0140-18. 3.1. «Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018, пп.3 п. 7 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (редакция от 18.09.2020 № 170-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; ст. 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», находилась на рабочем месте в магазине ООО «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, обслужив покупателя, без защитной медицинской маски. Тем самым, являясь должностным лицом, ФИО1 не обеспечила безопасность жизни и здоровья посетителей торгового места от действий коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года за № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. 

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заведующая магазином ООО «

<

данные изъяты>» ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, с протоколом согласилась. Подтвердила, что продала покупателю бутылку воды, при этом сама была без маски. Вообще продажу товара как она, так и продавцы осуществляют в масках и перчатках. Это единичный случай.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОМВД РФ по Порховскому району, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания уведомлен надлежаще. Представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с занятостью на работе. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

Согласно пп. 3 п. 7 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, под санитарно-противоэпидемическими мероприятиями в целях настоящего указа понимаются использование работниками масок.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Рапортом УУП ОМВД России по Порховскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому она, являясь заведующей магазина ООО «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, где возможно скопление граждан, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 56 минут находилась на рабочем месте без защитной медицинской маски и когда продавец был занят, ФИО1, чтобы не задерживать покупателей осуществила продажу бутылки «

<

данные изъяты>» емкостью 0,5 литра за 35 рублей без средств индивидуальной защиты, а именно медицинской маски, чем не обеспечила безопасность жизни и здоровья посетителей торгового места от действий коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года за № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. Вину свою признала и обязалась впредь осуществлять продажу продуктов питания в защитной медицинской маске. Данные объяснения подтверждены в судебном заседании.

ФИО1 является заведующей магазином ООО «

<

данные изъяты>» согласно представленной должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица ФИО1, являются признание вины, устранение допущенного нарушения, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, не имеется. 

Исходя из изложенного, суд считает целесообразным назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде предупреждения. Данное наказание явится достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: подпись Н.А. Капустина

Постановление Порховского районного суда Псковской области не обжаловано,

вступило в законную силу 31 октября 2020 года.