Дело № 2-4/2026 (2-1383/2025)

УИД 03RS0065-01-2025-001699-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш.,

при секретаре Мокрушиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрации городского поселения муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о признании жилого помещения реконструированным, прекращении записи регистрации и признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрации городского поселения муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании жилого помещения реконструированным, прекращении записи регистрации и признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, указав в обоснование исковых требований, что ФИО4 (1/2 доли в праве), ФИО2 (1/6 доли в праве), ФИО3 (1/3 доли в праве) (далее - Истцы) на праве долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № общей площадью 40,4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный, 

<

адрес>, кв. б/н, находящаяся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 492 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Учалинский муниципальный район, городское поселение 

<

адрес>, пер. Школьный. К указанной квартире был возведен пристрой, общей площадью 28,1 кв.м. В связи с тем, что данные квартиры и пристрой являются единым помещением, истцы обратились к кадастровым инженерам для изготовления технической документации на объект недвижимости с увеличенной площадью. Результатом кадастровых работ является технический план жилого помещения, учетный номер тех.плана 8058 от «24» ноября 2023 года, где общая площадь квартиры указана 68,5 (шестьдесят восемь целых пять десятых) кв.м., с учетом жилого пристроя. Согласно заключения кадастрового инженера, увеличение общей площади жилого дома на 28,1 кв.м. произошло в результате: переоборудования отопительной системы и уточнения данных в основном помещении (квартиры), а также в связи с возведением жилого пристроя. В настоящее время истцы желают привести документацию дома в соответствие и оформить все постройки надлежащим образом. 

<

адрес> дома составляет 68,5 кв.м. Данное жилое помещение фактически представляет собой блок в жилом доме, разделенном на двух хозяев. Каждый из двух блоков расположен на отдельном земельном участке. Квартира (блок) истцов полностью располагается на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 492 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Учалинский муниципальный район, городское поселение 

<

адрес>, пер.Школьный, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальную жилую застройку. Семья истцов проживает в данном доме, пользуется земельным участком и ведет хозяйство (выращивает овощи и фрукты, содержит домашних животных, обрабатывает и ухаживает за участком) с 2005 года. Истцы подавали заявление о согласовании границ земельного участка и заключение договора аренды, однако получили отказ. Поскольку оформить в досудебном порядке право аренды на земельный участок истцы не имеют возможности, обратились в суд с настоящим иском. Спорный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В соответствии с межевым планом от 22.11.2024г. и заключением кадастрового инженера имеется наложение уточняемого земельного участка на смежный земельный участок с кадастровым номером №, с адресом: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>В.

С учётом уточенных исковых требований истцы просили признать квартиру с кадастровым номером № общей площадью 40,4 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный, 

<

адрес>, реконструированной.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи регистрации № от 27.04.2015г., № от 23.04.2015г., № от 12.01.2006г. на Квартиру с кадастровым номером 02:48:100213:362, общей площадью 40,4 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, место рождения: д. 

<

адрес> Башкирская АССР, паспорт серии 80 23 №, выдан МВД по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, КП 020-026, СНИЛС №, зарегистрированной по адресу: РБ, 

<

адрес>, пер. Школьный, 

<

адрес>, право долевой собственности в размере 1/2 доли на реконструированный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 77,4 (семьдесят семь целых четыре десятых) кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>. Башкортостан, паспорт серии 80 09 №, выдан отделением УФМС России по РБ в 

<

адрес> 20.07.2009г., КП 020-026, зарегистрированной по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, право долевой собственности в размере 1/6 доли на реконструированный объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 77,4 (семьдесят семь целых четыре десятых) кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> АССР, паспорт серии 80 15 №, выдан отделением УФМС России по РБ в 

<

адрес> 19.06.2014г., КП 020-026, СНИЛС №, зарегистрированной по адресу: ХМАО – Югра, 

<

адрес>, право долевой собственности в размере 1/3 доли на реконструированный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 77,4 (семьдесят семь целых четыре десятых) кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В резолютивной части решения суда указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости.

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 и их представители ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, поступили заявления, в которых просят исковые требования удовлетворить, гражданское дело рассмотреть в их отсутствии.

Представители ответчика Министерства земельных и имущественных отношений по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок. Поступило возражение на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представители ответчика Администрации ГП г. Учалы МР Учалинский район РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок судебной повесткой. Причина неявки суду неизвестна.

Изучив материалы дела, суд находит уточненные заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иные правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Под характеристиками безопасности здания или сооружения понимаются количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 18 октября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

На основании статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Учитывая, что разрешение на строительство (реконструкцию) является гарантией, выдаваемой государственными органами, подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей, застройщик имеет право осуществлять строительство (реконструкцию) только на основании разрешения на строительство, выданного в установленном порядке.

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами.

Как следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (1/2 доли в праве), ФИО2 (1/6 доли в праве), ФИО3 (1/3 доли в праве) (далее - Истцы) на праве долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № общей площадью 40,4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный, 

<

адрес>, кв. б/н, находящаяся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 492 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Учалинский муниципальный район, городское поселение 

<

адрес>, пер. Школьный.

Техническим паспортом жилого помещения (квартиры) по состоянию на 04.02.2025г. подтверждается, что объект недвижимости одноэтажный, площадь 40,4 кв.м.

Истцами проведена реконструкция указанного выше объекта недвижимости.

Согласно техническому плану жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь квартиры указана 68,5 кв.м., с учетом жилого пристроя.

Согласно заключения кадастрового инженера, увеличение общей площади жилого дома на 28,1 кв.м. произошло в результате: переоборудования отопительной системы и уточнения данных в основном помещении (квартиры), а также в связи с возведением жилого пристроя.

При обращении в отдел по 

<

адрес> и 

<

адрес> по работе с органами местного самоуправления по вопросу оформления документов на реконструированное нежилое здание, истцам было отказано, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с иском.

Предъявляя требования о признании нежилого здания реконструированном, истец указывает, что согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Для проверки доводов сторон определением суда от 13.09.2025г. по делу была назначена комплексная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

Согласно заключению эксперта ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» №, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> ее реконструированном виде по состоянию на день проведения экспертизы соответствует строительным, санитарным, противопожарным требованиям, но не соответствующим градостроительным требованиям. В ходе натурного осмотра объекта исследования и земельного участка, опасности для жизни и здоровью человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия не установлено.

Оценивая указанное экспертное заключение, суд находит, что оно отвечает критерию допустимости, содержит ответы на вопросы, поставленные судом перед экспертом. При этом, выводы эксперта основаны на представленных для исследования материалах и непосредственном осмотре объекта исследования, являются обоснованными, полными и ясными; содержание экспертного заключения соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не противоречит совокупности собранных по делу доказательств. Судебная экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуальными нормами порядка, эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения; методы, используемые при экспертном исследовании, и сделанные на основании исследования выводы научно обоснованны.

В силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки (пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, судом установлено, что принадлежащая истцам на праве собственности квартира реконструирована, т.е. произошли изменения параметров капитального строительства, площадь увеличилась, появился пристрой, следовательно, возведенный новый объект недвижимости в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство обладает признаком самовольной постройки.

Вместе с тем, в настоящее время указанный объект недвижимости, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но нарушает права и законные интересы иных лиц.

Указанное также подтверждается представленными истцом фотоснимками.

О надлежащем характере мер, предпринятых лицом, создавшим самовольную постройку, также может свидетельствовать обращение в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство с приложением документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По результатам заключения эксперта ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» № истцом исковые требования уточнены.

При указанных выше обстоятельствах, суд, считает необходимым удовлетворить требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании нежилого здания реконструированным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №, выдан МВД по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, КП 020-026, СНИЛС № ФИО2 (паспорт 80 09 №, выданный Отделением УФМС России по РБ в 

<

адрес> 20.07.2009г. КП 020-026), ФИО3 (паспорт 80 15 №, выданный Отделением УФМС России по РБ в 

<

адрес> 19.06.2014г., КП 020-026, СНИЛС №), удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 40,4 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, реконструированной.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи регистрации № от 27.04.2015г., № от 23.04.2015г., № от 12.01.2006г. на Квартиру с кадастровым номером 02:48:100213:362, общей площадью 40,4 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, место рождения: д. 

<

адрес> Башкирская АССР, паспорт серии 80 23 №, выдан МВД по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, КП 020-026, СНИЛС №, зарегистрированной по адресу: РБ, 

<

адрес>, пер. Школьный, 

<

адрес>, право долевой собственности в размере 1/2 доли на реконструированный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 77,4 (семьдесят семь целых четыре десятых) кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>. Башкортостан, паспорт серии 80 09 №, выдан отделением УФМС России по РБ в 

<

адрес> 20.07.2009г., КП 020-026, зарегистрированной по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, право долевой собственности в размере 1/6 доли на реконструированный объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 77,4 (семьдесят семь целых четыре десятых) кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> АССР, паспорт серии 80 15 №, выдан отделением УФМС России по РБ в 

<

адрес> 19.06.2014г., КП 020-026, СНИЛС № зарегистрированной по адресу: ХМАО – Югра, 

<

адрес>, право долевой собственности в размере 1/3 доли на реконструированный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 77,4 (семьдесят семь целых четыре десятых) кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (Управление Росреестра по Республики Башкортостан).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тутаева Л.Ш.

Мотивированное решение, с учетом положений ст.ст. 107 – 108 ГПК РФ, изготовлено 10 февраля 2026 г.