К делу №а-3606/2023

УИД 23RS0050-01-2023-004302-85

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 20 декабря 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре судебного заседания Потозян И.А.,

рассмотрев административное исковое заявление ГБУЗ «Темрюкская Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края к Темрюкскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ГБУЗ «Темрюкская Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края обратилась в суд с административным исковым заявлением к Темрюкскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об освобождении административного истца ГБУЗ «Темрюкская центральная районная больница» МЗ КК от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от 27.02.2021 № 195258/21/23064-ИП.

В обоснование своих требований административный истец указал, что судебным приставом исполнителем Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю 27.02.2021 возбуждено исполнительное производство № 195258/21/23064-ИП в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Темрюкская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края. Согласно ст.24 Федерального закона ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение». Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора. В нарушение п. 17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав в установленные законом сроки копию постановления от 27.02.2021 о возбуждении исполнительного производства № 195258/21/23064-ИП в ГБУЗ «Темрюкская центральная районная больница» МЗ КК не направил и не уведомил о необходимости добровольного исполнения исполнительного листа в определенный срок в связи с чем о возбуждении исполнительного производства должник не был осведомлен.

Представитель административного истца ГБУЗ «Темрюкская Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности ФИО1, будучи надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также отзыв на возражения ответчика, согласного которого считают, что административный ответчик не представил доказательства получения почтового отправления или его возврата в связи с истечением срока хранения.

Административные ответчики - представители Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о дне и времени судебного заседания. 

В заявлении, адресованном суду, судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие. Также представила возражение на административный иск, согласно которому постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено Почтой России, согласно базы АИС ФССП 27.02.2021 письмо включено в почтовый реестр № 27022021, в настоящее время задолженность не погашена.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из материалов административного дела, 27.02.2021 судебным приставом-исполнителем Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство 195258/21/23064-ИП в отношении МБУЗ ЦРБ МО ТР о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей в пользу Темрюкского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, на основании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 05.08.2020 в рамках исполнительного производства № 121406/20/23064-ИП от 20.04.2020.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.02.2021 направлена судебным приставом-исполнителем в адрес должника посредствам портала ЕПГУ 27.02.2021. В связи с чем, доводы, указанные административным истцом в административном иске, являются несостоятельными.

В соответствии с ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу ч.2 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Исходя из ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно ч.6 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено судом, в Темрюкском РОСП УФССП по Краснодарскому краю находилось на исполнении исполнительное производство № 121406/20/23064-ИП от 20.04.2020 о взыскании административного штрафа ГИБДД с ГБУЗ «Темрюкская центральная районная больница» в размере 500 рублей в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Административный штраф не был оплачен должником в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительное производство № 121406/20/23064-ИП от 20.04.2020 было окончено судебным приставом-исполнителем 26.02.2021 на основании п. 9 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» - истечение срока давности исполнения акта должностного лица по делу об административном правонарушении, независимо от фактического исполнения этого акта. В связи с данным обстоятельством, требования к должнику о взыскании исполнительского сбора были выделены судебным приставом-исполнителем в отдельное исполнительное производство № 195258/21/23064-ИП.

В соответствии с ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Учитывая, что исполнительное производство № 121406/20/23064-ИП от 20.04.2020 о взыскании административного штрафа окончено, в связи с истечением срока давности исполнения акта должностного лица по делу об административном правонарушении, с момента возбуждения исполнительного производства № 195258/21/23064-ИП от 27.02.2021 о взыскании исполнительского сбора прошло более двух лет, а также отсутствие в данном случае, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, оснований ответственности за нарушение обязательства, суд полагает возможным освободить ГБУЗ «Темрюкская Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ГБУЗ «Темрюкская Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края к Темрюкскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора – удовлетворить.

Освободить ГБУЗ «Темрюкская Центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 195258/21/23064-ИП от 27.02.2021.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев