УИД 03RS0003-01-2025-008392-53 

дело № 2-7279/2025

Категория 2.081 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2025 г. г. Уфа 

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7279/2025 по исковому заявлению ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении мер социальной поддержки, 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении мер социальной поддержки, указав в обоснование, что является матерью восьмерых детей, трое из которых несовершеннолетние: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Состоит в брачных отношениях с ФИО7, который в настоящее время принимает участие в СВО. Истец не осуществляет трудовую деятельность, источником дохода являются пенсионные выплаты в размере 17 900 рублей, которых не хватает на приобретение продуктов питания, одежды, оплаты жилья. 7 мая 2025 года истец обратилась с заявлением о выплате детского пособия, решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № РОЕП-325-000620171, № РОЕП-325-000620174 в назначении пособия истцу отказано в связи с превышением среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Истец считает, что расчет дохода является неверным.

На основании изложенного просит суд:

- признать незаконными и отменить решения об отказе в назначении ежемесячных пособий в связи с рождением и воспитанием ребенка №РОЕП-325-000620171, №РОЕП-325-000620174,

- обязать ответчика назначить и выплачивать ежемесячные пособия на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с момента наступления права на получение выплаты,

- обязать ответчика произвести расчет и выплатить сумму недополученных ежемесячных пособий за период с момента обращения и до настоящего времени,

- взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг 15 750 рублей, по оплате государственной пошлины 3 000 рублей. 

Истец ФИО4, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд в соответствии с со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. 

В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" установлено ежемесячное пособие нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. 

Указанным Постановлением утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее по тексту - Правила). 

Пунктом 3 Правил установлено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия. 

Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения. 

Как следует из материалов дела, 29 июня 2025 г. ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 9 июля 2025 г. №РОЕП-325-000620171 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отказано в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 9 июля 2025 года №РОЕП-325-000620174 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отказано в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

В силу подпункта "б" пункта 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно справкам о доходах от 5 июня 2025 года доход супруга истца ФИО7 за 2024 год составил 987 536, 51 рублей, за 2025 год (январь-май) – 264 761 рубль.

Истец ФИО4 является получателем пенсии, ее доход за период с 1 мая 2024 года по 30 апреля 2025 года, учтенный для назначения ежемесячного пособия составил: пенсия по старости – 222 504, 16 рубля, региональные выплаты – 7 788,10 рублей. Учтен доход ФИО7 за тот же период: заработная плата 966 331, 51 рубль, проценты по вкладам – 109, 38 рублей, ежемесячная денежная выплата – 51 406, 71 рублей.

Таким образом, совокупный доход семьи истца за период с 1 мая 2024 года по 30 апреля 2025 года составил 1 248 139, 86 рублей, что при расчете: (1 248 139, 86 / 12 / 4), - составляет 26 002, 91 рубля на одного члена семьи.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ от 31.07.2024 N 323 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Башкортостан на 2025 год" прожиточный минимум в Республике Башкортостан" с 1 января 2025 года в Республике Башкортостан на душу населения составляет 15 782 рубля. 

Таким образом, доход каждого члена семьи истца превышает установленный в Республике Башкортостан прожиточный минимум на душу населения. Соответственно, ответчиком обоснованно было отказано истцу в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетних детей.

Проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о правомерности отказа ФИО4 в назначении ежемесячного пособия в связи с воспитанием ребенка, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о назначении мер социальной поддержки не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении мер социальной поддержки – оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 16 сентября 2025 г.

Судья Т.Н. Искандарова