Дело 

<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

<

данные изъяты> марта 

<

данные изъяты> года 

<

адрес>

Судья Краснослободского районного суда 

<

адрес> ФИО3 

с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника отдела-старшего судебного пристава 

<

адрес> отдела службы судебных приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО1 от 

<

данные изъяты> года по исполнительному производству № 

<

данные изъяты>-ИП от 

<

данные изъяты> года о назначении административного наказания, предусмотренного ч.

<

данные изъяты> ст.

<

данные изъяты> КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава 

<

адрес> отдела службы судебных приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО1 от 

<

данные изъяты> года по исполнительному производству № 

<

данные изъяты>-ИП от 

<

данные изъяты> года, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.

<

данные изъяты> ст.

<

данные изъяты> КоАП РФ, а именно нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава 

<

адрес> отдела службы судебных приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО1, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, 

<

данные изъяты> года ФИО2 подала в суд жалобу, в которой просит отменить названное выше постановление об административном правонарушении, ссылаясь на его незаконность и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование требований жалобы ФИО2 указала, что материалы административного дела не содержат доказательств того, что ФИО2 была уведомлена надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Оспариваемое постановление не содержит указаний на то, какие именно нормы законодательства были нарушены ФИО2 в оспариваемом постановлении, отсутствуют ссылки на конкретную статью закона, которая была нарушена заявителем. О вынесенном постановлении ФИО2 стало известно лишь в ходе судебного заседания от 

<

данные изъяты> года, ранее в ее адрес постановление не направлялось. В связи с чем просит восстановить процессуальный срок для подачи жалобы, отменить оспариваемое постановление от 

<

данные изъяты> года в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Рассмотрев и оценив представленные в материалах дела доказательства в совокупности с доводами жалобы ФИО2, объяснениями представителя –ФИО2- ФИО4, который полностью подтвердил в суде изложенные в жалобе обстоятельства, прихожу к следующему.

Согласно части 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 

<

данные изъяты> настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с частью 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> октября 2007 года № 

<

данные изъяты>-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> июля 1997 года № 

<

данные изъяты>-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Названными законами судебному приставу-исполнителю предоставлено право требовать у сторон исполнительного производства информацию, необходимую для правильного и своевременного исполнения судебных актов.

Как усматривается из материалов дела на основании судебного приказа №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, выданного судебным участком № 

<

данные изъяты> 

<

адрес> вступившего в законную силу 

<

данные изъяты> г. о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 

<

данные изъяты> г. судебным приставом-исполнителем должнику установлен срок добровольного исполнения. 

Указанное требование ФИО2 в установленный судебным приставом срок не исполнено.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 должностным лицом к административной ответственности, предусмотренной частью 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 

<

данные изъяты> октября 2007 года № 

<

данные изъяты>-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 

<

данные изъяты>-ФЗ).

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 

<

данные изъяты> поименованного закона, которой установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Закона № 

<

данные изъяты>-ФЗ).

Согласно части 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Закона № 

<

данные изъяты>-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в указанной части приведен перечень исполнительных действий.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статьей 

<

данные изъяты> Закона № 

<

данные изъяты>-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Закона № 

<

данные изъяты>-ФЗ).

Исходя из системного толкования части 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статей 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> октября 2007 года № 

<

данные изъяты>-ФЗ «Об исполнительном производстве», объективная сторона административного правонарушения заключается в невыполнении предъявленных судебным приставом-исполнителем к должнику законных требований, связанных с принудительным исполнением исполнительного документа.

Следовательно, неисполнение должником в добровольном порядке имущественных требований, содержащихся в исполнительных документах, не образует состав вмененного ФИО2 административного правонарушения, а влечет за собой применение судебным приставом-исполнителем принудительных мер исполнения, предусмотренных законом об исполнительном производстве.

Таким образом, доводы жалобы в полном объеме следует признать состоятельными, влекущими отмену обжалуемого акта, поскольку в ходе производства по делу допущены нарушения норм закона. 

В соответствии с п. 

<

данные изъяты> ч. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с п. 

<

данные изъяты> ч. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 

<

данные изъяты> названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из жалобы, о вынесении в отношении ФИО2 постановления от 

<

данные изъяты> года ей стало известно в судебном заседании 

<

данные изъяты> января 2019 года. 

В связи с чем, суд считает возможным восстановить пропущенный срок для подачи жалобы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, поскольку имеются все правовые основания для удовлетворения жалобы ФИО2 и отмены постановления должностного лица.

Руководствуясь ст. 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Восстановить пропущенный срок на подачу жалобы на постановление начальника отдела-старшего судебного пристава 

<

адрес> отдела службы судебных приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО1 от 

<

данные изъяты> года по исполнительному производству № 

<

данные изъяты>-ИП о назначении административного наказания, в отношении ФИО2 предусмотренного ч.

<

данные изъяты> ст.

<

данные изъяты> КоАП РФ.

Постановление начальника отдела- старшего судебного пристава 

<

адрес> отдела службы судебных приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО1 от 

<

данные изъяты> года по исполнительному производству № 

<

данные изъяты>-ИП о назначении административного наказания в отношении ФИО2, предусмотренного ч.

<

данные изъяты> ст.

<

данные изъяты> КоАП РФ, - отменить за отсутствием состава административного правонарушения.

Производство в отношении ФИО2 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Краснослободский районный суд 

<

адрес>, в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья ФИО3