Дело № 5-571/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 09 апреля 2024 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С. (...),

с участием ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт FA XXX, временно проживающего по адресу: Санкт-Петербург, ..., состоящего в браке, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, официально не работающего, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 

XX.XX.XXXX в 06 час. 10 мин. сотрудниками УМВД России по Василеостровскому району по адресу: Санкт-Петербург, ... ... местах пребывания иностранных граждан, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, как лицо, нарушившее миграционное законодательство и доставлен в XXX отдел полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга для составления административного протокола. 

В ходе проверки личности ФИО1, было установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы – XX.XX.XXXX с целью трудоустройства. 

XX.XX.XXXX в управлении по вопросам миграции ФИО1 был выдан патент на работу 78 XXX, срок действия которого составляет 1 год. 

XX.XX.XXXX в управлении по вопросам миграции ФИО1 был выдан патент на работу 78 XXX, срок действия которого составляет 1 год до XX.XX.XXXX.

Далее по вопросу продления патента ФИО1, не обращался. 

В соответствии с пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в редакции от 18.04.2020 года), течение сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации приостановлено на период с 15 марта по 15 июня 2020 года. 

Согласно преамбуле к Указу он был принят в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В дальнейшем, приостановление течения сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации продлено по 15 декабря 2020 года (Указ Президента РФ от 18.04.2020 № 274 в редакции от 23.09.2020 № 580).

Затем приостановление течения сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации было продлено по 15.06.2021 года (Указ Президента РФ от 18.04.2020 № 274 в редакции от 02.01.2021 года).

В последующем, Президентом Российской Федерации был издан Указ от 15 июня 2021 г. № 364, в соответствии с которым после 16 июня 2021 г. продлеваются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В связи с COVID-19 иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, были вправе до 31.12.2021 года включительно обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в Российскую Федерацию (пп. "б" п. 4 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364).

По окончании срока пребывания на территории РФ, с учетом приостановления течения сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно по XX.XX.XXXX, ФИО1 правом легализовать свое положение, либо покинуть территорию РФ не воспользовался и с 00:01 часов XX.XX.XXXX в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил что не было финансовой возможности покинуть территорию РФ.

Выслушав показания ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX об обстоятельствах совершения ФИО1, административного правонарушения, составленного в присутствии переводчика, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника ОГИБДД УМВД по Василеостровскому району от XX.XX.XXXX о доставлении XX.XX.XXXX в 06-20 часов в XXX отдел полиции ФИО1, выявленного XX.XX.XXXX в 06-10 часов по адресу: ... ... городе Санкт-Петербурге как лицо, нарушившее миграционное законодательство;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от XX.XX.XXXX и протоколом АЗ XXX об административном задержании, согласно которым XX.XX.XXXX в 06-20 часов ФИО1, задержанный по адресу: ... ... городе Санкт-Петербурге доставлен в XXX отдел полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга; 

- справками ППО «Территория», АС ЦБДУИГ, ИБД-Р, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы – XX.XX.XXXX с целью трудоустройства. XX.XX.XXXX в управлении по вопросам миграции ФИО1 был выдан патент на работу 78 XXX, срок действия которого составляет 1 год. XX.XX.XXXX в управлении по вопросам миграции ФИО1 был выдан патент на работу 78 XXX, срок действия которого составляет 1 год до XX.XX.XXXX. Далее по вопросу продления патента ФИО1, не обращался; 

- копией иностранного паспорта ФИО1

Суд, оценивая исследованные доказательства, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ находит их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 КоАП РФ.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закон № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, что является нарушением положений п.5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.3.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

Временем совершения административного правонарушения является 00:01 часов XX.XX.XXXX.

Доказательства подачи ФИО1 в соответствующие органы заявлений об оформлении гражданства и признании беженцем отсутствуют, а от самостоятельного выезда из Российской Федерации он уклоняется с 00:01 часов XX.XX.XXXX. 

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

При назначении административного наказания, в качестве смягчающего обстоятельства, суд учитывает признание ФИО1 своей вины. 

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. 

ФИО1 в течение длительного времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации, от самостоятельного выезда из Российской Федерации уклонялся до того момента как был выявлен сотрудниками полиции, что свидетельствует о полном игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка. 

Оснований для не назначения ФИО1 наказания в виде административного выдворения не установлено.

При определении размера наказания суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, а в целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности – административное выдворение за пределы РФ. 

Руководствуясь ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым применить к нему содержание в Центре временного содержания иностранных граждан XXX.

Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8 ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан XXX (ЦВСИГ XXX ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ..., тел./факс: 

<

***>. 

Разъяснить, что уплата административного штрафа осуществляется путем внесения денежных средств в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 40309000, номер счёта 03100643000000017200, в Северо Западное ГУ Банка России // УФК по г.Санкт-Петербургу г.Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, идентификатор УИН: XXX.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: