Материал № 12-26/2017 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Невинномысск 31 марта 2017 г.

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Головко М.В.,

с участием представителей лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод»- ФИО1, ФИО2,

представителя межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо – Кавказскому федеральному округу ФИО3, 

при секретаре судебного заседания Болдыревой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» на постановление старшего государственного инспектора ТО ГАДН по СК ФИО4 от 06.02.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КРФоАП,

установил:

Обжалуемым постановлением ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» обратился в Невинномысский городской суд Ставропольского края с жалобой, в которой просит признать постановление старшего государственного инспектора ТО ГАДН по Ставропольскому краю ФИО4 №004279 от 06.02.2017 г. о назначении административного наказания незаконным и отменить и прекратить производство по делу.

Представители ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» - ФИО1, и ФИО2, в судебном заседании доводы жалобы поддержали по изложенным основаниям, просили удовлетворить в полном объеме и прекратить административное преследование в отношении ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод». 

Представитель заинтересованного лица - межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо – Кавказскому федеральному округу ФИО3, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод», а постановление о назначении административного наказания от 06 февраля 2017 года оставить без изменения.

Постановлением старшего государственного инспектора ТО ГАДН по СК ФИО4 №004279 от 06.02.2017 г. ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Выслушав объяснения представителей заявителя ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» в поддержание доводов жалобы, возражения представителя заинтересованного лица межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо – Кавказскому федеральному округу на доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд полагает, что в удовлетворении жалобы на постановление необходимо отказать.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

На основании постановления Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 21 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В силу ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Из материалов дела усматривается, что юридическое лицо ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» осуществило погрузку груза "масло подсолнечное" массой 2025 кг по данным счет-фактуры №НВ000001424 от 09.12.2016 г. со склада ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» на а/м Volvo FH 12 г/н под управлением водителя ФИО5

09.12.2016 г. по адресу: СПВК-6 Адыгея,38+346 км а/д «Энеем-Адыгейск-Бжедугхабль» было проведено взвешивание поосно, с остановкой каждой оси транспортного средства марки Volvo FH 12 г/н , осуществлявшего перевозку груза по товарно-транспортной накладной, выданной ООО ТК «Ресурс-Юг» №18743 от 09.12.2016 г. и по товарно-транспортной накладной, выданной ООО «НМЭЗ» №2665 от 09.12.2016 г. По итогам взвешивания было выявлено превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства, допустимая нагрузка 7.500 т., фактическая 10.060 т.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 01.02.2017 г., актом о превышении транспортным средством установленных ограничений предельно допустимых масс по нагрузке на ось от 09.12.2016 г., протоколом о задержании транспортного средства от 09.12.2016 г., объяснением директора ООО «НМЭЗ» ФИО6, постановлением по делу об административном правонарушении №23с0600619 от 09.12.2016 г., свидетельством о поверке №М-7-162 средства измерения системы дорожного контроля измерителя, путевым листом грузового автомобиля №000712 от 09.12.2016 г., товарно - транспортной накладной и иными материалами дела.

При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются приведенными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими оценку в судебных решениях в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких данных старший государственный инспектор ТО ГАДН по СК ФИО4 пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Все доводы жалобы судом проверены и отвергнуты имеющимися материалами дела. Так, в материалах дела имеется товарно-транспортная накладная от 09.12.2016 г. №2665, согласно которой грузоотправителем является ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод», грузополучателем и перевозчиком является ОАО «Торговый дом «Русский холод». При этом, согласно сведений данной товарно-транспортной накладной, а соответственно и договора перевозки груза, осуществление погрузки груза в транспортное средство лицом, отличным от грузоотправителя не предусмотрено. Более того, в ходе рассмотрения дела об административном было признано и не оспаривалось, что ООО «НМЭЗ» 09.12.2016 г. осуществило погрузку груза (масло бутилированное) в транспортное средство гос.рег.знак последним.

Таким образом, все доводы жалобы опровергаются имеющимися материалами дела и не влияют на законность принятого по делу решения. Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Постановление о привлечении ООО "Невинномысский маслоэкстракционный завод" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление №004279 от 06 февраля 2017 года, вынесенное государственным инспектором ТО ГАДН по Ставропольскому краю ФИО4 в отношении ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» в совершении административного правонарушения по ч.10 ст.12.21.1 КРФоАП, оставить без изменения, а жалобу ООО «Невинномысский маслоэкстракционный завод» - без удовлетворения. 

Решение вступает в силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в порядке надзора.

Судья М.В. Головко