РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 07 февраля 2019 года

мотивированное решение 

составлено: 12 февраля 2019 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефремкина В.М., при секретаре Каракасиди Т.А., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения и возложении обязанности увеличить размер фиксированной выплаты к пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения и возложении обязанности увеличить размер фиксированной выплаты к пенсии по старости, который мотивирован следующим. 15.09.2017 истец обратилась к ответчику с заявлением об увеличении фиксированной выплаты к пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении мужа - ФИО3, в чем ей было отказано на основании протокола № 1721 от 27.11.2017. ФИО1 с решением ответчика не согласна. ФИО3 - неработающий пенсионер, страдающий рядом заболеваний. Размер его пенсии составляет 12 286,36 руб., большая часть которой уходит на лечение и обследование у врачей, приобретение лекарств. Средств на оплату коммунальных услуг, приобретение продуктов, предметов первой необходимости не хватает. В связи с этим ФИО1 ежемесячно оказывает ему материальную помощь. Истец просила признать незаконным решение об отказе в увеличении фиксированного базового размера страховой пенсии по старости, обязать ответчика его удовлетворить.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования уточнила, просила установить факт нахождения ФИО3 на ее иждивении, признать незаконным решение УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное), содержащееся в протоколе № 1721 от 27.11.2017, обязать ответчика установить истцу повышенный размер фиксированной выплаты к страховой и государственной пенсии с учетом иждивенца. 

Истец ФИО1 в судебном заседании окончательные исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила следующее. ФИО1 и ее муж ФИО3 проживают совместно и ведут общее хозяйство. Доход семьи составляет 35 645,32 руб., из которых доход ФИО1 23 358,96 руб. На долю каждого супруга приходится 17 822,66 руб., т.е. ежемесячно она оказывает мужу материальную помощь в размере 5536 руб. Указанная помощь является для супруга постоянной и значительной.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку сам по себе факт того, что размер получаемых ФИО1 доходов превышает размер пенсии ФИО3, не означает его нахождение на ее иждивении, поскольку оказываемая ему помощь со стороны ФИО1 не является основным источником средств к существованию. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменных пояснениях исковые требования ФИО1 поддержал, привел те же доводы, что и истец ФИО1

Заслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из копии свидетельства о заключении брака 

<

...> от 22.11.1984 следует, что ФИО3 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке.

Из копии справки УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 12.12.2018 № 679079/18 следует, что ФИО1 получает страховую пенсию по старости в размере 20931,96 руб. 

По справке УСЗН администрации Городищенского района от 15.01.2019 ФИО1 в 2018 году получила различных компенсаций и выплат на общую сумму 29 123,81 руб.

Из копии справки УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 10.12.2018 № 674107/18 следует, что ФИО3 получает страховую пенсию по старости в размере 12286,36 руб. 

Из копий справок ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко» от 30.11.2018, от 25.07.2018, выписки из амбулаторной карты ФИО3 от 10.12.2018 следует, что ФИО3 имеет ряд заболеваний, требующих регулярного приема медикаментов.

Согласно представленному истцом расчету с приложением платежных документов примерные расходы ее семьи составляют 33 530,59 руб. в месяц.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 27.11.2017 № 1721 следует, что ФИО3 признан не состоящим на иждивении своей жены ФИО1

В соответствии с ч.3 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании ст.10 того же закона (в редакции до 01.01.2019) нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Исходя из вышеизложенных норм закона, для признания лиц, находящимися на иждивении, в целях получения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости необходимо наличие следующих условий: постоянности источника средств к существованию и то, что этот источник является основным для существования лица, находящегося на иждивении. Понятие основного источника средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые живет член его семьи, находящийся на иждивении, т.е. без этой помощи член семьи не может обеспечить себя необходимыми средствами жизни. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что супруги Г-ны проживают совместно, ежемесячный доход ФИО1 составляет около 23 358 руб. ФИО3 получает пенсию в размере 12286,36 руб. в месяц. Сам по себе факт того, что размер доходов ФИО1 превышает доходы ее супруга достаточным доказательством нахождения его на ее иждивении не является. Размер пенсии ФИО3 существенно превышает установленный в Пензенской области прожиточный минимум для пенсионеров. Соотношение разницы доходов Г-ных не столь существенна, чтобы сделать однозначный вывод о том, что получаемая от супруги материальная помощь является для ФИО3 основным источником средств к существованию. 

При таких обстоятельствах судом не усматривается достаточных оснований для установления факта нахождения ФИО3 на иждивении ФИО1, следовательно, решение ответчика об отказе в установлении истцу повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является обоснованным, а в удовлетворении иска ФИО1 должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения и возложении обязанности увеличить размер фиксированной выплаты к пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области В.М.Ефремкин