Дело № 2-2646/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Левченко В.Ю., при секретаре судебного заседания Фоменко Е.А., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области ФИО2 (доверенность от 09.01.2020), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области об обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 с 28.11.2017 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В 2019 году истец обратился в УПФР в г. Старый Оскол с заявлением о зачете в стаж периода его работы с 15.05.1986 по 02.01.1992 в совхозе «Озерки» механизатором 3 класса.

12.08.2019 УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области отказано в зачете указанного периода работы.

Не согласившись с данным решением УПФР в г. Старый Оскол, истец обратился в суд с заявлением об установлении факта его работы с 15.05.1986 по 02.01.1992 в совхозе «Озерки» механизатором 3 класса.

Решением суда от 18.10.2019 требования ФИО1 удовлетворены.

05.12.2019 истец обратился в УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с представлением решения суда об установлении периода его работы в совхозе «Озерки» с 15.05.1986 по 02.01.1992 в должности механизатора третьего класса.

Согласно ответу УПФР в г. Старый Оскол истцу произведен перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с 01.01.2020.

Дело инициировано иском ФИО1, который с учетом уточнения заявленных требований просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2019 по 31.12.2019 в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований. В обоснование возражений пояснила, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы до 01.01.2019, с учетом которых у гражданина возникает право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ, рассматривается территориальным органом ПФР как документ, подтверждающий периоды работы, с момента вступления его в законную силу. Соответственно, требуемую продолжительность работы в сельском хозяйстве указанная категория граждан приобретает со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу.

Исходя из изложенного, перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ, рассматриваемой категории граждан носит заявительный характер и производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Учитывая изложенное, с 01.01.2020 ФИО1 произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ №400 «О страховых пенсиях». Таким образом, по мнению представителя ответчика, оснований для перерасчета пенсии истцу с 01.01.2019 у УПФР не имеется.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Таким образом, закон связывает право на пенсию с обязательным обращением лица, имеющего это право, и устанавливает день, с которого может быть назначена пенсия, - со дня обращения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 с 28.11.2017 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В 2019 году истец обратился в УПФР в г. Старый Оскол с заявлением о зачете в стаж периода его работы с 15.05.1986 по 02.01.1992 в совхозе «Озерки» механизатором 3 класса.

12.08.2019 УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области отказано в зачете указанного периода работы.

Не согласившись с данным решением УПФР в г. Старый Оскол, истец обратился в суд с заявлением об установлении факта его работы с 15.05.1986 по 02.01.1992 в совхозе «Озерки» механизатором 3 класса.

Решением Старооскольского районного суда Белгородской области от 18.10.2019 требования ФИО1 удовлетворены.

Судом установлен факт работы ФИО1 в совхозе «Озерки» механизатором 3 класса с 15.05.1986 по 02.01.1992 согласно записям в его трудовой книжке АТ-I №9817367 от 25.03.1978.

Решение суда вступило в законную силу 25.10.2019 года.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 10 Федерального закона №350-ФЗ от 27.09.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из изложенного, и учитывая, что истец в пенсионный орган в установленном законом порядке до 31 декабря 2019 года, и согласно решению суда у него возникло право на включение спорного периода работы в страховой стаж, требования о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области обязанности произвести перерасчет пенсии с 01.01.2019 по 31.12.2019, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области об обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Левченко

Решение в окончательной форме принято 28.09.2020.