Производство №2-746/2023

УИД 91RS0021-01-2023-000903-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Аталиковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и признании права собственности на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым об установлении факта принадлежности решения исполнительного комитета Грушевского сельского совета народных депутатов Судакского района Крымской области №72-з от 15 апреля 1990 года «О закреплении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в 

<

адрес>»; о признании права собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что приказом совхоз-завода «Грушевский» Судакского РАПО от 19 февраля 1990 года №86 истцу был выделен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный приказ был утвержден решением исполнительного комитета Грушевского сельского совета народных депутатов Судакского района Крымской области №72-з от 15 апреля 1990 года. С целью регистрации права собственности на земельный участок истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако, ему было отказано, в связи с тем, что данные документы не являются основанием для регистрации права. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, его представитель ФИО2 направила заявление, в котором просила рассмотреть дело без е участия.

Представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему. 

Абз. 2 ст.12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Как установлено ст. 23 указанного Федерального конституционного закона Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 12 вышеуказанного Закона на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, праве на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Из анализа указанных правовых норм следует, что правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества, выданные до 18 марта 2014 года, подлежат признанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом совхоз-завода «Грушевский» Судакского РАПО от 19 февраля 1990 года №86 ФИО1 был выделен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 0,10 га (л.д.8). 

Факт принадлежности истцу данного приказа подтверждается решением Судакского городского суда Республики Крым от 01 июня 2023 года.

Решением исполнительного комитета Грушевского сельского совета народных депутатов Судакского района Крымской области №72-з от 15 апреля 1990 года приказ директора совхоз – завода «Грушевский» от 22 января 1990 года «О закреплении земельного участка для строительства жилого дома за ФИО1 Нариманом» был утвержден (л.д.9). 

11 января 1995 года ФИО1 Нариману разрешено строительство индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке по адресу: 

<

адрес>, площадью 0,10 га (л.д.20).

28 февраля 1992 года ФИО1 Нариманом получен строительный паспорт на застройку земельного участка по адресу: 

<

адрес>, содержащий вы копировку из проекта застройки квартала в 

<

адрес> с указанием конфигурации земельного участка (л.д.15-25)

20 марта 2023 года земельный участок по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д.14).

Для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, представив указанные документы.

Уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №КУВД-001/2022-500001395/2 от 22 февраля 2023 года было отказано в государственной регистрации прав на указанный земельный участок, ввиду непредставления документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав, поскольку представленные истцом документы не являются правоустанавливающими (л.д.10-12).

Исходя из ст.12 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Из анализа указанных правовых норм следует, что подлежат признанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации признанные недействительными и неотмененные документы о праве собственности и о праве пользования.

Закон Республики Крым №38-ЗРК от 31 июля 2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон №38-ЗРК) устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

Ст. 1 этого закона определяет, что правовую оценку регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее Федеральный конституционный закон), Конституция Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Частью 1 ст. 8-2 Закона №38-ЗРК регламентировано, что государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ч.2 ст.8-2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок являются, в том числе решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

В соответствии с положениями статей 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу пункта 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. 

Судом установлено, что согласно данным паспорта гражданина РФ серии №, персональные доныне истца значатся как - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>

Однако, в решении исполнительного комитета Грушевского сельского совета народных депутатов Судакского района Крымской области №72-з от 15 апреля 1990 года «О закреплении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в с. Холодовка», которым утвержден приказ директора совхоз – завода «Грушевский» от 22 января 1990 года «О закреплении земельного участка для строительства жилого дома», он указан как за ФИО1 (без отчества).

Совокупностью представленных суду доказательств, подтверждён факт принадлежности истцу решения исполнительного комитета Грушевского сельского совета народных депутатов Судакского района Крымской области №72-з от 15 апреля 1990 года.

Таким образом, приказом совхоз-завода «Грушевский» Судакского РАПО от 19 февраля 1990 года №86 и решением исполнительного комитета Грушевского сельского совета народных депутатов Судакского района Крымской области №72-з от 15 апреля 1990 года подтверждается принадлежность истцу земельного участка площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, на праве собственности. 

Представленные сторонами доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих исковых требований, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и признании права собственности на земельный участок – удовлетворить. 

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> – решения исполнительного комитета Грушевского сельского совета народных депутатов Судакского района Крымской области №72-з от 15 апреля 1990 года «О закреплении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в с. Холодовка».

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 10 августа 2023 года. 

Председательствующий – судья М.Г. Иванов