УИД 61RS0023-01-2023-003883-77

Дело № 2-3891/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г. Шахты Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Колосковой О.Р., 

при секретаре Семяновой Е.Н., 

с участием помощника прокурора Олейник Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Шахты в интересах ФИО1 к Департаменту труда и социального развития 

<

...> лицо Министерство труда и социального развития Ростовской области о признании права на получение мер социальной поддержки, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Шахты Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Прокуратурой г. Шахты в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения ДТСР г. Шахты законодательства о социальном обслуживании инвалидов и пенсионеров.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалид 3 группы, ветеран труда, проживающая по адресу: 

<

адрес>, обратилась в ДТСР г.Шахты с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде бесплатного зубопротезирования. Ответом и.о. директора ДТСР г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в подтверждении права на бесплатное зубопротезирование. Отказ мотивирован получением иных мер социальной поддержки.

Решением начальника отдела организации и обеспечения социальных выплат и компенсаций ДТСР г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении мер социальной поддержки в виде бесплатного зубопротезирования в связи с отсутствием права.

Пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 12.01.1995 «О ветеранах» лицам, имеющим звание «Ветеран труда», среди других мер социальной поддержки было предусмотрено при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства.

Действующей в настоящее время статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям п.2 ч.2 ст.1 Областного закона Ростовской области от 22.10.2004 № 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» ветеранам труда по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, предоставляются меры социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных медицинских организациях по месту регистрации.

Таким образом, обладая правом на предоставление меры социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, ФИО1, вправе требовать оказания ей соответствующих услуг по зубопротезированию непосредственно в государственных или муниципальных медицинских организациях по месту регистрации (жительства).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей получение ежемесячной денежной выплаты. При этом в части 3 настоящей нормы права оговорено, что при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Получателем государственной услуги «Социальная поддержка отдельных категорий региональных льготников (Бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики)» ФИО1 не является.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

ФИО1, как инвалид, является получателем ежемесячной денежной выплаты. При этом, как инвалид, она не может пользоваться правом на бесплатное зубопротезирование по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются, в том числе, протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты). Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Такой порядок установлен Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240, согласно которым обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно Перечню показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утверждённому Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 998н, медицинскими показаниями для обеспечения инвалидов зубными протезами (кроме зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам) являются врожденная адентия (полная или частичная); постоперационные дефекты зубных рядов с резекцией челюсти; атрофия альвеолярного отростка.

Согласно ст. 31 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

Из приведенных норм права следует, что ФИО1, как инвалид, могла быть обеспечена зубными протезами только в рамках индивидуальной программы реабилитации инвалида при наличии к тому медицинских показаний. Вместе с тем, индивидуальная программа реабилитации ФИО1 не могла предусматривать бесплатное изготовление и установку зубных протезов, поскольку инвалидность не связана с заболеванием зубов или их отсутствием. Статьёй 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; 1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Таким образом, в набор социальных услуг не входит бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Ежемесячная денежная выплата, получаемая ФИО1 как инвалидом, не включает в себя расходы по изготовлению и ремонту зубных протезов.

С учётом изложенного ФИО1 не имеет права на одну и ту же меру социальной поддержки в виде бесплатного зубопротезирования по двум основаниям: как инвалид и как ветеран, поскольку не имеет такого права, как инвалид, но имеет его, как ветеран труда.

Отказ ДТСР г. Шахты в праве на бесплатное зубопротезирование ФИО1 как ветерану труда при наличии инвалидности основан на неверном толковании и применении вышеприведенных норм материального права, противоречит положениям статей 2 и 7, части 1 статьи 39, части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, гарантирующим социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности. Изложенное подтверждается, в том числе выводами судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда по аналогичным делам (напр., апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО2).

В прокуратуру города поступило обращение ФИО1 с просьбой обратиться в суд с заявлением о признании права на бесплатное зубопротезирование. Настоящее исковое заявление предъявляется в защиту нарушенных социальных прав ФИО1, являющейся инвалидом третьей группы.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, право на получение мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.

Обязать ДТСР г. Шахты выдать ФИО1 направление на получение мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

ФИО1 извещена надлежаще, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

Представитель ДТСР, действующая по доверенности, в суд явилась, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск.

Представитель 3 лица в суд не явился, извещен надлежаще. 

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в ДТСР города Шахты, как инвалид 3 группы с февраля ДД.ММ.ГГГГ года и, как ветеран труда - с сентября ДД.ММ.ГГГГ года. 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 как ветеран труда, обратилась в ДТСР г.Шахты для получения мер социальной поддержки, предусмотренных Областным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда». ФИО1 было подтверждено право на меры соцподдержки, включая платное зубопротезирование, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанная мера соцподдержки стоимостью 9371 руб., с возмещением стоматологической поликлинике за счет средств областного бюджета, в ДД.ММ.ГГГГ. предоставлялась ФИО1, что подтверждается сведениями из программного обеспечения ДТСР.

По заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с установлением ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ третьей группы инвалидности, предоставление мер социальной поддержки как ветерану труда в натуральном выражении, включая бесплатное зубопротезирование, ДТСР города Шахты заявителю было приостановлено.

В соответствии с действующим законодательством ФИО1, как федеральному льготнику - инвалиду третьей группы, установлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг.

В настоящее время ЕДВ предоставляется ФИО1 социальным фондом России в размере 1527,25 руб. ежемесячно. Кроме того, она является получателем набора социальных услуг в натуральном выражении в виде: обеспечения бесплатными лекарствами по рецепту врачей, бесплатными санаторно - курортными путевками, предоставления бесплатного проезда к месту лечения и обратно междугородними видами транспорта( состав набора предоставляемых социальных услуг определен ч.1 ст. 6.2 № 178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ДТСР города Шахты с заявлением, установленного Административным регламентом образца, о восстановлении права на меры социальной поддержки по зубопротезированию, как ветерану труда.

ДД.ММ.ГГГГ ДТСР города Шахты принято решение об отказе в восстановлении заявителю меры социальной поддержки по зубопротезированию в связи с предоставлением ей мер социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством.

Установленные судом обстоятельства сторонами не оспаривалось, подтверждены материалами дела.

Прокурор, полагает, что отказ ДТСР на бесплатное протезирование ФИО1 как ветерану труда при наличии инвалидности основан на неверном толковании и применении норм права.

По данному гражданскому делу юридически значимым обстоятельством является установление того, совпадает ли объем предоставленных истцу мер социальной защиты (социальной поддержки) как инвалиду, с объемом мер социальной защиты (социальной поддержки), предусмотренных Областным законом Ростовской области от 22.10.2004 № 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» как ветерану труда, в том числе, входит ли в состав ЕДВ, получаемой истцом как инвалидом, компенсация расходов на изготовление и ремонт зубных протезов, положенная ему, как ветерану труда в соответствии с названным Областным законом.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 12.01.1995г №5 «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.

При наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004г., определяются законом иными нормативными актами субъектов РФ.

В соответствии с положениями ч.1 ст.1 Областного закона Ростовской области от 22.10.2004г. №175 –ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда»2. Ветеранам труда по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а в случае установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ранее указанного возраста - после установления (назначения) им пенсии предоставляются следующие меры социальной поддержки:1) пользование поликлиниками, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного, местных бюджетов или средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях; 2) по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных медицинских организациях по месту регистрации; 5) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемая ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов: а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компенсация рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. Расчет компенсации на членов семей ветеранов труда производится с учетом: 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; 30 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на иных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих; б) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и составляет не более 50 процентов указанного взноса; в) платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; г) платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации; д) оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления; 7) компенсация 50 процентов затрат на абонентскую плату за телефон и пользование радио, коллективной телевизионной антенной. 9) ежемесячная денежная выплата в размере 1055 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно увеличивается (индексируется) исходя из определенного областным законом об областном бюджете уровня инфляции. Проиндексированная сумма подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения. 

Указанная выплата по выбору граждан заменяется на бесплатный проезд на территории Ростовской области независимо от места регистрации на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов, на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, а также на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. 

Гражданин может воспользоваться правом выбора не чаще одного раза в год путем подачи соответствующего заявления в сроки и порядке, установленные Правительством Ростовской области. 

Часть 6 данной статьи предусматривает, что при наличии у ветеранов труда права на получение одной и той же меры социальной поддержки одновременно по настоящему Областному закону и по другому нормативному правовому акту, она предоставляется по одному основанию по выбору граждан, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Социальные гарантии инвалидов определены ФЗ от 24.11.1995 №181 «О социальной защите инвалидов в РФ» 

Согласно ст. 28.1 Федерального закона N 181-ФЗ территориальным органом Пенсионного фонда РФ установлена мера социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата. Часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (ч. 7). Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по настоящему ФЗ и по другому ФЗ или иному нормативно- правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется одна ежемесячная выплата либо по настоящему ФЗ, либо по другому ФЗ по выбору гражданина.

Согласно ст.31 ФЗ от 24.11.1995 №181 «О социальной защите инвалидов в РФ» в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с ФЗ от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» 

Состав набора предоставляемых социальных услуг определен частью 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и включает в себя:

1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 5 этого же Закона).

Таким образом, из положений Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи», в набор социальных услуг не входит бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Не предусмотрена эта мера социальной поддержки (защиты) и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Таким образом, как следует из вышеуказанных актов, перечень мер социальной поддержки, установленных для инвалидов, и, установленных для ветеранов труда, не совпадает. Однако, законодатель предоставляет гражданину право выбора получения мер социальной поддержки по одному из оснований.

Поскольку ФИО1 получает меры социальной поддержки как инвалид, то мера социальной поддержки как ветерану труда ей не положена.

При этом, ФИО1 не лишена возможности права выбора получения мер социальной поддержки по иному основанию, обратившись в ДТСР г. Шахты с заявлением об отказе в получении мер социальной поддержки, предоставляемых как инвалиду.

Указанными выше Федеральными законами и иными нормативными актами, не ограничено право выбора истца на предоставление мер социальной поддержки на федеральном и региональном уровне, если он имеет одновременно два статуса, позволяющих ему реализовать свои права, как на федеральном, так и на региональном уровнях, о чем было разъяснено ФИО1 при ее обращении к ответчику.

Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции РФ). Отказ ДТСР обоснован совокупностью норм как федерального законодательства, так и субъекта РФ при их верном толковании и применении.

Довод прокурора о том, что отказ ответчика в предоставлении ФИО1 меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, основан на неверном толковании и применении норм действующего законодательства, является необоснованным, иного правового обоснования прокурором не приведено.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше, доказательств обратного суду не представлено.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокурора г. Шахты в интересах ФИО1 к Департаменту труда и социального развития 

<

...> лицо Министерство труда и социального развития Ростовской области о признании права на получение мер социальной поддержки – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2023 года.

Судья О.Р. Колоскова