УИД 34MS0124-01-2020-001011-64

Дело № 5-1264/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2020 года 

<

...>

Судья Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> Рогозина В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – акционерного общества «ФИО9 ИНН №, ОГРН № зарегистрировано 01.10.2010г. по адресу: 400071, 

<

адрес>, пр. им. ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в 

<

адрес> ФИО5 в отношении ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении №-ПВ/12-6263-И/33-13, согласно которому в деятельности ФИО11» выявлено правонарушение предусмотренное частью 5 статьи 5.27.1. КоАП РФ.

Из указанного протокола следует, что в рамках проведения мероприятий по надзору за соблюдением трудового законодательства Главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в 

<

адрес> ФИО5, были изучены документы, предоставленные ФИО13», а именно «Перечень профессий и должностей, имеющих право на получение смывающих и (или) обезвреживающих средств» приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, список работников 004 - Механосборочного цеха ФИО15» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выписка из штатного расписания ФИО12», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к и откорректированного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также личные карточки учеты выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работников 004 -Механосборочного цеха ФИО14». В ходе изучения, документов, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: на момент окончания проверки ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 1 ст. 221 ТК РФ, п. 13, п. 14, п. 16, п. 24 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н согласно «Перечня профессий и должностей, имеющих право на получение смывающих и (или) обезвреживающих средств» приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № и личной карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств № № электрогазосварщик, занятый на ручной сварке и на полуавтоматических машинах цеха № ФИО16» Потерпевший №1 за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по март месяц 2020 г. (включительно) не был обеспечен смывающими и (или) обезвреживающими средствами (средства индивидуальной защиты дерматологические), которые отнесены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, а именно средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды.

Ранее за аналогичное нарушение трудового законодательства, в ходе проведения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расследования несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ с токарем цеха № ФИО17» ФИО3 на территории цеха №, были выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 221 ТК РФ, п. 13, п. 14, п. 15, п. 24 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами, утв. Приказом Министерств; здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н согласно личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты Б/Н токарь цеха № ФИО18» ФИО3 в ноябре месяце 2019 года не был обеспечен смывающим и (или) обезвреживающими средствами (средства индивидуальной защиты дерматологические), которые отнесены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риск, причинения вреда работнику, такими как: - средства гидрофобного действия.

За данное правонарушение юридическое лицо ФИО19» было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ - нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных закона и иных нормативных правовых актах РФ. В отношении ФИО22» был ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №-ИЗ/12-4195-И/33-13. и назначен административное наказание в виде административного штрафа в размере 130000 (сто тридцать тысяч рублей. Данное постановление было получено законным представителем юридического ДД.ММ.ГГГГ, обжаловано в установленные законом сроки не было, и вступило в законную сил ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные должностным лицом обстоятельства, согласно протоколу №-ПВ/12-6263-И/33-13 от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица - ФИО23» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ - совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

В судебном заседании представитель ФИО24» ФИО4 вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-ПВ/12-6263-И/33-13 решение Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по жалобе ФИО25» на постановление Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в 

<

адрес> от 27.03.2020г. №-ИЗ/12-4195-И/33-13, в соответствии с которым Заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в законную силу не вступило, соответственно, повторности правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, не имелось, ФИО26» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, не привлекалось. Кроме того указал, что электрогазосварщик, занятый на ручной сварке и на полуавтоматических машинах цеха № ФИО27 Потерпевший №1 был обеспечен смывающими и (или) обезвреживающими средствами (средства индивидуальной защиты дерматологические), которые отнесены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, а именно средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды в необходимом объеме. На основании изложенного просил производство по делу № о привлечении ФИО28» к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В случае невозможности прекращения производства по делу, переквалифицировать правонарушение, вменяемое ФИО29» протоколом об административном правонарушении от 16.06.2020г. №-ПВ/12-6263-И/33-13, с ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ на ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. При назначении наказания за совершение административного правонарушения по ч. 4 ст. 5.27.1. КоАП РФ назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1. КоАП РФ.

Главный государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в 

<

адрес> ФИО5 в судебном заседании считал вину юридического лица, привлекаемого к административной ответственности установленной, просил привлечь ФИО30» к административной ответственности по ч.5 ст. 5.27.1. КоАП РФ

Потерпевший Потерпевший №1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений не представил. Ранее пояснял, что претензий по поводу выдачи средств индивидуальной защиты не имеет, ходатайствует о вынесении предупреждения. 

Выслушав защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, лицо составившее протокол, учитывая ранее данные пояснения потерпевшего, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27.1. КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной статье под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлено, что совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом в ходе рассмотрения настоящего дела установлено следующее.

На основании распоряжения руководителя Государственной инспекции Труда в 

<

адрес> ФИО6 №-ПВ/12-4646-И/33-13 от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела № надзора и контроля по охране труда ФИО7 была проведена документарная внеплановая проверка в части соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ в части обеспечения смывающими и (или обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами. 

В холе проверки ДД.ММ.ГГГГ инспекцией был получен ответ акционерного общества «ФИО31» содержащий копии запрашиваемых документов (л.д.68-71).

По результатам проверки начальником отдела № надзора и контроля по охране труда ФИО7 составлен акт №-ПВ/12-4646-И/33-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), а также предписание №-ПВ/12-4647-И/33-13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). 

Согласно вышеуказанному акту в рамках проведения мероприятий были изучены документы, предоставленные ФИО32», а именно «Перечень профессий и должностей, имеющих право на получение смывающих и (или) обезвреживающих средств» приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, список работников 004 - Механосборочного цеха ФИО33 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выписка из штатного расписания ФИО34», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к и откорректированного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также личные карточки учеты выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работников 004 -Механосборочного цеха ФИО35». В ходе изучения, документов, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: на момент окончания проверки ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 1 ст. 221 ТК РФ, п. 13, п. 14, п. 16, п. 24 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н согласно «Перечня профессий и должностей, имеющих право на получение смывающих и (или) обезвреживающих средств» приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № и личной карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств № № электрогазосварщик, занятый на ручной сварке и на полуавтоматических машинах цеха № ФИО36» Потерпевший №1 за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по март месяц 2020 г. (включительно) не был обеспечен смывающими и (или) обезвреживающими средствами (средства индивидуальной защиты дерматологические), которые отнесены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, а именно средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды.

Из личной карточки Потерпевший №1 №, представленной ФИО37» к проверке (л.д.69-71) следует что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по март месяц 2020 г. (включительно) он не был обеспечен смывающими и (или) обезвреживающими средствами (средства индивидуальной защиты дерматологические), которые отнесены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, а именно средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды – а именно – крем защитный для лица, рук и открытых участков тела от ультрафиолетового излучения. 

ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в 

<

адрес> ФИО5 в отношении ФИО38» составлен протокол об административном правонарушении №-ПВ/12-6263-И/33-13, согласно которому в деятельности ФИО39» выявлено правонарушение предусмотренное частью 5 статьи 5.27.1. КоАП РФ.

В соответствии с ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

На основании ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель в т.ч. обязан обеспечить:

создание и функционирование системы управления охраной труда;применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1122н утверждены типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Согласно пунктам 3 - 5 Стандарта приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется за счет средств работодателя. Смывающие и (или) обезвреживающие средства подразделяются на защитные средства, очищающие средства и средства восстанавливающего, регенерирующего действия. Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к приказу.

Указанными Типовыми нормами установлено, что перечисленные в них смывающие и (или) обезвреживающие средства соответствующего вида для конкретного типа работ и производственных факторов выдаются в установленной данным актом норме выдачи на одного работника в месяц.

Пунктом 13 Стандарта установлено, что перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.

До получения работодателем результатов проведения специальной оценки условий труда или в случае их отсутствия у работодателя перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм.

Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно Типовым нормам осуществляется уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя (п.14 Стандарта).

Защитные средства гидрофильного, гидрофобного, а также комбинированного действия (кремы, эмульсии, гели, спреи и другие) выдаются работникам при работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми рабочими материалами, их попеременном воздействии (п.15 Стандарта).

Средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (кремы, гели, эмульсии и другие) выдаются работникам, занятым на наружных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C, повышенных и пониженных температур, ветра и других (п. 16 Стандарта).

Согласно пункту 24 Стандарта работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки.

Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем.

Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств за исключением средств, указанных в пункте 7 Типовых норм, должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту.

Согласно пункту 9.1. средства индивидуальной защиты дерматологические отнесены ко 2-му классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику (л.д.64). 

Таким образом, судом установлено, что ФИО40» допущено бездействие в виде необеспечение работника предприятия - электрогазосварщика, занятого на ручной сварке и на полуавтоматических машинах цеха № ФИО41» Потерпевший №1 средствами индивидуальной защиты отнесенные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Указанные бездействия юридического лица - ФИО42» образуют состав административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.4 ст. 5.27.1. КоАП РФ.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении №-ПВ/12-6263-И/33-13 следует, что юридическому лицу ФИО43» вменяется совершение правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1. КоАП РФ, а именно - совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ранее ФИО45» привлекалось за аналогичное нарушение трудового законодательства. 

Ранее за аналогичное нарушение трудового законодательства, в ходе проведения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расследования несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ с токарем цеха № ФИО46» ФИО3 на территории цеха №, были выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 221 ТК РФ, п. 13, п. 14, п. 15, п. 24 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами, утв. Приказом Министерств; здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н согласно личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты Б/Н токарь цеха № ФИО49» ФИО3 в ноябре месяце 2019 года не был обеспечен смывающим и (или) обезвреживающими средствами (средства индивидуальной защиты дерматологические), которые отнесены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риск, причинения вреда работнику, такими как: - средства гидрофобного действия.

За данное правонарушение юридическое лицо ФИО47» было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ - нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных закона и иных нормативных правовых актах РФ. В отношении ФИО48» был ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №-ИЗ/12-4195-И/33-13. и назначен административное наказание в виде административного штрафа в размере 130000 (сто тридцать тысяч рублей).

Вместе с тем указанное постановление было обжаловано в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока. Решением Краснооктябрьского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ оно оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения (л.д.72-74). Согласно решению судьи Волгоградского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение Краснооктябрьского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения (л.д.75-77). 

Таким образом, на момент составления протокола №-ПВ/12-6263-И/33-13 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО50» не могло считаться юридическим лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку за совершение правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 5.27.1. КоАП РФ предусмотрено более мягкое наказание, чем за ч. 5 ст. 5.27.1. КоАП РФ суд полагает возможным переквалифицировать бездействие ФИО51» с вменяемой ч. 5 ст.5.27.1. КоАП РФ на ч.4 ст. 5.27.1. КоАП РФ. 

Вина ФИО52» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами, признанными судом относимыми и допустимыми:

-протоколом об административном правонарушении №-ПВ/12-6263-И/33-13 от 16.07.2020г. (л.д.2-4),

-актом проверки от 03.04.2020г. №-ПВ/12-4646-И/33-13 (л.д.7-8);

- предписанием от 03.044.2020г. № №-ПВ/12-4647-И/33-13 (л.д.9);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.14-15).

-личной карточкой № на работника Потерпевший №1 (л.д.69-71). 

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, достоверности и допустимости, предусмотренным ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО53» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Доводы представителя ФИО55» о своевременной выдаче работнику Потерпевший №1 средств индивидуальной защиты отнесенных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, что якобы опровергается личной карточкой № (представленной представителем юридического лица в судебном заседании л.д.52-53), опровергается материалами дела, представленными к проверке по запросу должностного лица Государственной инспекции труда (л.д.69-71), и не могут быть основанием для прекращения производства по делу. 

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО56» судом, в соответствии со ст. 4.2.-4.3. КоАП РФ – не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, в т.ч. в связи с малозначительностью судом не установлено. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения, суд также не усматривает.

В соответствии с ч.3.2. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что в настоящий момент, нарушения законодательства со стороны ФИО57» - частично устранены, (л.д.52-54), суд считает возможным при назначении наказания применить ч.3.2. ст. 4.1. КоАП РФ снизив ниже низшего размер назначенного штрафа. 

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать ФИО58» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1. КоАП РФ и учитывая характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств назначить ему наказание с применением ч.3.2. ст.4.1. КоАП РФ ниже низшего размера санкции статьи в виде административного штрафа 65 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ч.1 ст. 5.27.1., 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО59», ИНН № ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 стати 5.27.1. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 65 000 (шестидесяти пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по 

<

адрес> (Государственная инспекция труда в 

<

адрес>), ИНН 

<

***>; КПП 344501001; ОКТМО 18 701 000; Банк: Отделение Волгоград 

<

адрес> БИК 041806001 код 150 1016 01051 01 0271 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья подпись В.А. Рогозина 

Справка: резолютивная часть постановления оглашена 15 октября 2020 года.

мотивированное постановление изготовлено 15 октября 2020 года в 17 

часов 30 минут. В силу ч.1 ст.29.11 КоАП РФ день изготовления 

постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья подпись В.А. Рогозина