дело № 2-1698/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Прохорчук О.В.

секретарь судебного заседания – Бутакова А.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца - адвоката Воиной Валентины Владимировны, на основании ордера,

представителя ответчика – ФИО2, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз», третье лицо – Товарищество собственников недвижимости «Риф-2», о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» о защите прав потребителя, в котором просил: обязать ответчика выполнить условия договора № и осуществить подключение (технологическое присоединение) садового дома по адресу: 

<

адрес> к сети газораспределения в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика убытки в размере 334 127,13 руб.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.; взыскать с ответчика неустойку (пени), предусмотренную законом, в размере 389 577,60 руб.; взыскать с ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» заключен договор о подключении (технологическим присоединении) садового дома на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, по адресу: 

<

адрес>, 81 к сети газораспределения. Срок исполнения обязательств определен – не позднее одного года с момента заключения договора. Размер платы за присоединение составляет 45 090,02 руб.

Истцом полностью выполнены условия договора, 03.07.2017 оплачены услуги ответчика в размере 45 090,02 руб. Однако со стороны ответчика условия договора не выполняются. Прошло почти 2 года с момента заключения договора, а садовый дом истца до сих пор не подключен в сети газораспределения.

05.03.2019 истцом подана претензия в адрес ответчика, однако оставлена без удовлетворения.

Неисполнением условий договора ответчиком истцу причинен моральный вред и убытки, истец вынужден был приобрести твердотопливный котел «Стаханов» и отапливать дом углем, нести большие расходы.

Расчет неустойки за нарушение установленных сроков выполнения работы произведен истцом на основании пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», поскольку условие в договоре об уплате в значительно меньшем размере неустойки, чем предусмотрено законом, является ничтожным, так как противоречит существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства (пункт 2 статьи 168, статья 180 ГК РФ).

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, считая заявленные требования необоснованными, представлены письменные возражения.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомило.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения истца и представителей сторон, показания свидетеля, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 03.07.2017 между ФИО1 и ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения №.

Согласно предмету указанного договора ответчик обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) садового дома, строящегося на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, по адресу: 

<

адрес> к сети газораспределения, а истец обязался оплатить услуги по подключению (техническому присоединению).

Подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее одного года с момента заключения сторонами настоящего договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по настоящему договору (пункт 1.3. договора).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 45 090,02 руб. (пункт 3.1. договора).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленного на день заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки (пункты 6.1., 6.2. договора).

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствие природных явлений, военных действий и прочих обстоятельств непреодолимой силы, включая действия и решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, и если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего договора (пункт 7.1. договора).

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

Согласно положениям ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ, и заключаются в обязанности одного лица (должника) совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а также в корреспондирующем этому праве кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный правовыми актами, в котором содержатся элементы различных договоров. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано правовыми актами.

Как следует из положений ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ или одностороннее изменение условий обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2).

В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Как следует из материалов дела, оплата по договору в размере 45 090,02 руб. произведена ФИО1 в полном объеме в день заключения вышеуказанного договора – 03.07.2017.

Обязательства по настоящему договору ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» до настоящего времени не исполнены, подключение садового дома истца к сетям газораспределения не произведено.

05.03.2019 ФИО1 в адрес ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» направлена претензия с требованием осуществить подключение (технологическое присоединение) садового дома в наикротчайшие сроки.

На указанную претензию ответчик дал ответ от 04.04.2019, в котором сообщил, что на сегодняшний день предприятие выполнило весь комплекс проектно-изыскательских работ. Согласно выданным техническим условиям, газификация домовладения истца осуществляется от газопровода к домовладению 

<

адрес>. Проектно-изыскательские работы по данному объекту выполнены в полном объеме и переданы в монтаж. После принятия в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: 

<

адрес>, будет произведено подключение (технологическое присоединение) домовладения истца к сети газораспределения (газоснабжения).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что является собственником жилого дома, расположенного в 

<

адрес>. Знакома с истцом, их земельные участки являются соседними. Дом свидетеля не газифицирован без каких-либо обоснованных причин, несмотря на то, что в 2017 году ею был заключен договор на газификацию дома с ПАО «Севстопольгаз» и получены необходимые технические условия.

В обоснование невозможности исполнения условий договора ответчик ссылается на то обстоятельство, что несмотря на выполнение работ в интересах собственников земельных участков, расположенных в СТ «

<

данные изъяты>», фактическим местом их проведения является территория ТСН «Риф-2», расположенная на противоположной стороне дороги от СТ «

<

данные изъяты>». Собственники земельных участков ТСН «Риф-2» возражают против проведения работ в связи с возникшими ограничениями в доступе на земельные участки, невозможностью проезда личного автотранспорта, наличием сетей электроснабжения и связи и планами проведения коммуникаций по территории проведения работ для нужд и в интересах членов ТСН «Риф-2».

Вместе с тем, доказательств принятия каких-либо предусмотренных действующим законодательством мер для урегулирования данного вопроса с целью надлежащего выполнения условий договора, заключенного с истцом, ответчиком суду не представлено.

Более того, в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что работы по подключению к сети газораспределения ПАО «Севастопольгаз» велись на земельном участке, находящемся в собственности города, в связи с чем возражения членов ТСН «Риф-2» не могут быть признаны обоснованными или свидетельствующими об уважительности причин неисполнения условий договора, заключенного с истцом.

Доводы ответчика о том, что в адрес ПАО «Севастопольгаз» не поступало уведомление о выполнении ФИО1 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, как это установлено пунктом 2.1.4. договора, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с пунктом 2.3.1. этого же договора заявитель обязан разработать проектную документацию на строительство газопровода на основании технических условий при условии направления исполнителем информации о точке (точках) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования.

Однако доказательств направления истцу указанной информации ответчиком суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о понуждении ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» выполнить условия договора № и осуществить подключение (технологическое присоединение) садового дома по адресу: г.

<

адрес>, к сети газораспределения в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из сути договора, к спорным правоотношениям применимы нормы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в силу которого отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров подряда (бытового, строительного), направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя - гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ч. ч. 1, 5, 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с ч. ч. 1, 5 ст. 28 указанного Закона исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Согласно заключенному сторонами договору от 03.07.2017 срок выполнения определенных заказчиком работ истек 03.07.2018.

Пунктом 6.2 договора определена неустойка в размере 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленного на день заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Вместе с тем, суд соглашается с позицией стороны истца о том, что к расчету размера неустойки должны быть применены положения части 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, из расчета 3% цены выполнения работы, поскольку применение договорной неустойки возможно только в случае определения сторонами ее более высокого размера, нежели установлено законом, в то время как размер неустойки по договору, заключенному между сторонами, значительно ниже.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», принимая во внимание то, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать общую цену заказа, неустойка, подлежащая взысканию с ответчика составляет 45 060,02 руб.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом конкретных обстоятельств, исходя из требований разумности и справедливости, длительности нарушения условий обязательства с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда следует взыскать сумму в размере 5 000 руб.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя – 25 045,01 руб. ((45 090,02 руб. + 5 000 руб.) х 50 %).

Требование истца о возмещении ответчиком убытков в размере 259 000 руб., понесенных в связи с необходимостью приобретения твердотопливного котла «Стаханов», удовлетворению не подлежит, поскольку указанный котел был приобретен истцом 28.11.2017, то есть до истечения срока договора (03.07.2018), по собственному желанию, а не вследствие невыполнения ответчиком условий договора.

Вместе с тем, суд полагает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика убытков в размере 75 127,13 руб., исходя из следующего.

Согласно представленному ФИО1 техническому заключению исследования садового дома истца и расчета расхода энергоносителей на отопительный сезон 2018-2019 годов, необходимое количество угля для отопления садового дома истца составляет 13 675 кг, что в действующих ценах составляет 143 587,50 руб. Необходимое количество природного газа для отопления в отопительный сезон объекта: садовый дом по адресу: 

<

адрес>, по нормативному расчету составляет 8 484 куб.м., что в действующих ценах составляет 68 460,37 руб.

Таким образом, отапливая свой дом углем в отопительный сезон истцом потрачено 143 587,50 руб., в то время как при выполнении ответчиком взятых на себя обязательств в срок, предусмотренный договором, истцом было бы потрачено на природный газ 68 460,37 руб.

Следовательно, размер убытков, связанных с неподключением садового дома истца к сетям газораспределения, составляет 143 587,50 – 68 460,37 = 75 127,13 руб.

Указанное техническое заключение ООО «

<

данные изъяты>» ответчиком не оспорено, соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем принимается судом в качестве надлежащего и допустимого доказательства.

С учетом вышеизложенного суд удовлетворяет исковые требования частично.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины, в силу части 1 статьи 103 ГПК РФ сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в размере 3 754,34 руб. (3 604,34 руб. за требования материального характера + 150,00 руб. за требования нематериального характера) в доход бюджета Ленинского района города Севастополя.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» выполнить условия договора № от 03.07.2017 и осуществить подключение (технологическое присоединение) садового дома по адресу: 

<

адрес>, к сети газораспределения в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» в пользу ФИО1 неустойку в размере 45 090,02 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 25 045,01 руб., убытки в размере 75 127,13 руб., а всего – 150 262 (сто пятьдесят тысяч двести шестьдесят два) руб. 16 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Публичное акционерное общество по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» в бюджет Ленинского района города Севастополя государственную пошлину в размере 3 754 (три тысячи пятьдесят четыре) руб. 34 коп.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

<

данные изъяты>