Дело №2-469/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.

при секретаре Алексеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

28.02.2017 года

гражданское дело по заявлению Прокуратуры Рудничного района г.Кемерово о признании распространённой информации запрещённой,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Рудничного района г.Кемерово обратилась в суд с заявлением о признании распространённой информации запрещённой, в котором просит суд признать информацию, размещённую на страницах сайтов http://777fortuna.club/onla yn-kazino-ice/, https://vipclub-vulkan.top/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой Рудничного района города Кемерово на систематической основе проводится проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Так, в феврале 2017 года осуществлён мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, предоставляющих услуги доступа к интерактивным азартным играм (онлайн-казино, игровые автоматы онлайн). В ходе проверки произведен осмотр сайта http://777fortuna.club/onlayn-kazino-ice/ с переходом на сайт https://vipclub-vulkan.top/, предоставляющего пользователям информационно телекоммуникационной сети «Интернет» услуги доступа к интерактивным азартным играм. В ходе осмотра сайта установлено, что на страницах сайта размещается информация для неопределенного круга лиц с предложением зарегистрироваться в онлайн-казино "Вулкан-вулкан" для дальнейшего участия в азартных играх. Регистрация происходит путем указания электронной почты и пароля, а также согласия с правилами и условиями онлайн-казино. Такая регистрация возможна любым лицом, независимо от возраста. После осуществления регистрации предлагаются различные способы внесения на игровой счет денежных средств, а в случае выигрыша, способы вывода игрового счета для их дальнейшего пользования. После внесения денежных средств, у пользователя сайта появляется возможность для участия в различных азартных играх (BookofRa, Огса и другие) на деньги в виртуальном игровом зале, а также участия в азартных игровых турнирах. Указанная информация подтверждается актом осмотра сайта, включающим в себя скриншоты страниц обследуемого сайта. Полагает, что информация, размещённая на сайте http://777fortuna.club/onlayn-kazino-ice/, предоставляющая возможность перейти на сайт https://vipclub-vulkan.top/, а также информация, размещённая на сайте https://vipclub-vulkan.top/ подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», УК РФ, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя помощник прокурора Рудничного района г.Кемерово Шестера Л.А. заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Кемеровской области в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.23).

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что при проведении мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, предоставляющих услуги доступа к интерактивным азартным играм, осуществлен осмотр сайта http://777fortuna.club/onlayn-kazino-ice/ с переходом на сайт https://vipclub-vulkan.top/, предоставляющий пользователям информационно телекоммуникационной сети «Интернет» услуги доступа к интерактивным азартным играм, в ходе которого было установлено, что на страницах сайта размещается информация для неопределенного круга лиц с предложением зарегистрироваться в онлайн-казино "Вулкан-вулкан" для дальнейшего участия в азартных играх. Регистрация возможна любым лицом, независимо от возраста, происходит путем указания электронной почты и пароля, а также согласия с правилами и условиями онлайн-казино, после её осуществления предлагаются различные способы внесения на игровой счет денежных средств, а в случае выигрыша, способы вывода игрового счета для их дальнейшего пользования. После внесения денежных средств, у пользователя сайта появляется возможность для участия в различных азартных играх на деньги в виртуальном игровом зале, а также участия в азартных игровых турнирах. Указанная информация подтверждается актом осмотра сайта от 15.02.2017г., включающим в себя скриншоты страниц обследуемого сайта (л.д.8-17). 

Как следует из данного акта, помощником прокурора Рудничного района г.Кемерово Шестера Л.А., в присутствии понятых, в помещении прокуратуры Рудничного района г.Кемерово, расположенной по адресу: 

<

...> в которой имеется персональный компьютер, подключенный к линиям и узлам связи ООО «Е-Лайт-Телеком», позволяющий осуществлять выход в сеть Интернет, руководствуясь требованиями ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 в ходе проверки исполнения требований действующего законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр по заданию прокуратуры Кемеровской области, данному во исполнение поручения управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе от 22.03.2011 № 39-94-2011 «О дополнительных мерах по выявлению и расследованию преступлений по фактам незаконной организации азартных игр», произведен осмотр сайта http://admiralslot.in. с использованием персонального компьютера, подключенного к сети Интернет через линии и узлы связи ООО «Е-Лайт-Телеком», был осуществлен выход в сеть Интернет с использованием интернет-браузера «Mozilla Firefox». Сначала, былосуществлен выход в строку поиска поисковой системы «Google», где посленажатия вкладки «Ваш IP адрес» был установлен IP-адрес компьютера, с которогопроизводится осмотр - 95.181.1.154. После этого, с помощью интернет-браузера «Mozilla Firefox» был осуществлен выход на Интернет-ресурсы, которые находятся на сайте http://777fortuna.club/onlavn-kazino-ice/. Затем, осуществлен вход на поле «играть на деньги» при этом был осуществлен переход на сайт https://vipclub-vulkan.top/. Затем осуществлена регистрация с главной страницы сайта. После регистрации осуществлен переход на игровое поле казино https://vipclub-vulkan.top/gamehall/, на поле турниры https://vipclub-vulkan.top/tournaments. Далее осуществлен переход на гиперссылку «касса» https://vipclub-vulkan.top/#popup-payments, в ходе осмотра страницы которой установлено размещение информации о финансовых операциях пользователя, а именно: о пополнении счета, где имеется возможность выбора способа пополнения счета, суммы пополнения счета, получении выигрыша, истории платежей. Далее осуществлен переход на гиперссылку с правилами онлайн казино https://vipclub-vulkan.top/terms. В ходе осмотра с помощью принтера, подключенного к используемому компьютеру, были распечатаны страницы Интернет-ресурсов, где находилась информация, относящаяся к нарушению требований действующего законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, которые приобщены к настоящему акту осмотра (л.д.10,11,12,13,14,15,16,17).

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральными законами от 20.07.2011 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 22.12.2014 №430-Ф3 «О внесении изменений в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 14.1.1 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 171.2, согласно которой незаконными признаются организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Федеральным законом от 20.07.2011 №250-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 14.1.1, согласно которой за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе и сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.15.1 Закона Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.3 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, основанием для включения в реестр соответствующих сведений является решение уполномоченного федерального органа (исполнительной власти, принятое в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации, нарушающей требования Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» и иных средств связи, а также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях недопущения нарушения прав граждан во исполнение действующего законодательства, информацию, размещённую на страницах сайтов http://777fortuna.club/onlayn-kazino-ice/, https://vipclub-vulkan.top/ следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем заявление прокурора Рудничного района г.Кемерово подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Прокуратуры Рудничного района г.Кемерово о признании распространённой информации запрещённой, удовлетворить. 

Признать информацию, размещённую на страницах сайтов 

http://777fortuna.club/onlayn-kazino-ice/, https://vipclub-vulkan.top/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 02.03.2017г. мотивированного решения суда.

Судья

Верно

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья: