Дело № 2-1789/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего судьи Беляевой В.М. 

При секретаре Гориной О.А.,

С участием:

Старшего помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелевой Н.Г., 

ответчик\истца ФИО1, представителя ФИО3 ( действующейя на основании ордера № 750 от 28.04.2018г); 

представителя ответчика/истца ФИО6 – ФИО7 ( доверенность от 08.02.2018г.)

истца\ответчика администрации района ФИО8 ( доверенность от 22.01.2018г.) Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Свердловского района г. Красноярска к ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО6,действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, 

Встречному иску ФИО6, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, к МО «Администрация г. Красноярска», Администрации Свердловского района г. Красноярска о признании приобретшим право пользования жилым помещением в перепланированном состоянии, и заключении договора социального найма,

Встречному иску ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО5 к МО «Администрация г. Красноярска», Администрации Свердловского района г. Красноярска о признании приобретшим право пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Свердловского района г. Красноярска обратилась в суд ( с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ответчикам, просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета. 

В обоснование требований указано, ФИО1 имеет регистрацию в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, также в данном жилом помещении имеют регистрацию ФИО6, ФИО4, ФИО2 которые зарегистрированы в жилом помещении на основании заявления, вместе с тем, правоустанавливающих документов на квартиру, у ответчиков не имеется. 

Заключением межведомственной комиссии № 371 от 16.05.2015 многоквартирный жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании п.33 абзаца 2 Постановления Правительства от 28.01.2006года № 47, ухудшения в связи с физическим износом здания 75% в процессе эксплуатации здания в целом и отдельными его частями. Приведшие к снижению уровня надежности задания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. В 2017 года планируется переселение жителей аварийного 

<

адрес> администрации г. Красноярска от 17.10.2017 года № 658 ситуация, сложившаяся в жилом 

<

адрес>, признана чрезвычайной, представляющей угрозу для жизни. 

Администрацией района в связи с проверкой муниципального жилищного фонда и подготовкой к сносу данного жилого дома с целью установления наличия у граждан правоустанавливающих документов на жилые помещения, основания вселения и проживания в жилых помещениях расположенных в данном жилом доме, установлено, что в 

<

адрес> вышеуказанного дома на протяжении 10 лет никто не проживает. 

25.09.2017 года и 14.11.2017 года, администрацией района были проведены проверки по факту проживания лиц, в 

<

адрес>, в ходе проверок было установлено, что в спорной квартире никто не проживает. 

Поскольку ответчики до настоящего времени правоустанавливающих документов не предоставили не явились на прием, администрация района вынуждена была обратиться в суд с иском.

В ходе рассмотрения дела по существу, ответчик ФИО6, действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4 обратился с вышеуказанным встречным исковым заявлением, указывая на то, что истец и его ребенок ФИО4 с 1998г. проживает вместе с сестрой в 

<

адрес> в 

<

адрес> по настоящее время, квартира выдавалась бабушке ФИО9 в связи с трудовыми отношениями для улучшения жилищных условий, оформить надлежащим образом договор социального найма не представляется возможным без обращения в суд с иском, поскольку, документы основания выдачи спорного жилого помещения были утеряны управляющей компанией.

Истцы своими силами и на свои средства произвели перепланировку квартиры в результате перепланировки увеличилась площадь жилого помещения. Истцы указывают, что проведенная перепланировка не нарушает интересы других лиц. Кроме того, истцы обращались в администрацию района с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако администрация отказала в заключении договора социального найма поскольку документы на вселения были утеряны.

В ходе рассмотрения дела по существу, ответчик ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 обратилась с вышеуказанным встречным исковым заявлением, указывая на то, что истец и её ребенок ФИО2 с ноября –декабря 1998г. проживает вместе с братом ФИО6 в 

<

адрес> в 

<

адрес> по настоящее время, квартира выдавалась бабушке ФИО9 в связи с трудовыми отношениями для улучшения жилищных условий, оформить надлежащим образом договор социального найма не представляется возможным без обращения в суд с иском, поскольку, документы основания выдачи спорного жилого помещения были утеряны управляющей компанией.

Истица ссылается на то, что вселилась в спорную 

<

адрес> 20 лет назад и проживает по настоящее время в 

<

адрес>. За время проживания в квартире произведено переустройство (реконструкция) и квартира изменила свою конфигурацию и площадь, материалы на переустройство использовались за счет истца, а работы выполняли рабочие ЛДК и ЖКО.

Согласно техническому плану, общая площадь квартиры составляет 66,8 кв.м, в том числе жилой 36,6 кв.м, подсобной 30,2 кв.м. По результатам заключения Фонда пожарной безопасности от 02.03.2018 г. 

<

адрес> в 

<

адрес>, может использоваться в качестве жилой.

В соответствии с экспертным заключением органа инспекции ООО ФСЭБ, 

<

адрес> соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. По результатам обследования технического состояния 

<

адрес> в 

<

адрес> произведенным ООО «Красноярскпромгражданпроект» определено, что квартира соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП), возможна ее дальнейшая эксплуатация.

При обращении в 

<

адрес> для заключения договора социального найма, было предложено предоставить документы, основания вселения, которые утрачены, что исключает возможность заключить договор социального найма.

Истица ссылается на то, что проживает в 

<

адрес> около 20 лет, оплачивает коммунальные платежи, платежи за электроэнергию, несет расходы по уходу за жилым помещением, осуществляет в нем ремонт, вселились в квартиру как члены семьи нанимателя на основании заявления, другого жилья не имеет, что по мнению истца они приобрели право пользования указанным жилым помещением на основании договора социального найма, что в силу ст. 12 12 ГК РФ, ст. ст. 69 ЖК РФ, 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 60, 61, 62 ЖК РФ является основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца\ответчика администрации района ФИО8 ( доверенность от 22.01.2018г) исковые требования администрации Свердловского района г. Красноярска поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении требований, не возражала против удовлетворения встречных исковых требований. 

В судебном заседании ответчик\истец ФИО1, представитель ответчика ФИО3 ( действующая на основании ордера № 750 от 28.04.2018г) в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований администрации Свердловского района г. Красноярска, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований, пояснили, что ФИО1 и ее брат ФИО6 с 1998 года проживают в 

<

адрес>, однако документы на вселения были утеряны. Данную квартиру получала их бабушка ФИО11 в связи с трудовыми отношениями с Красноярским ЛДК. С момента вселения они постоянно проживают в квартире, оплачивают коммунальные платежи, иного жилья не имеют. 

Представитель ответчика ФИО6 – ФИО7 ( доверенность от 08.02.2018г) в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований администрации 

<

адрес>, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований, пояснила, что ФИО1 и ее брат ФИО6 с 1998 года проживают в 

<

адрес>, однако документы на вселения были утеряны. Данную квартиру получала их бабушка ФИО11 в связи с трудовыми отношениями с Красноярским ЛДК. С момента вселения они постоянно проживают в квартире, оплачивают коммунальные платежи, иного жилья не имеют. 

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен о дате месте и времени рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю по доверенности.

Представитель третьего лица Администрации г. Красноярска ФИО10 в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв согласно которого просил удовлетворить исковые требования администрации Свердловского района г. Красноярска в удовлетворении исковых требований ФИО19 просил отказать. 

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования администрации Свердловского района, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, законодательство субъекта Российской Федерации издается в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления регулируемых жилищных прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений, если иное не вытекает только из Жилищного кодекса Российской Федерации или существа соответствующих отношений.

Часть 3 этой же статьи Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что жилищные права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя границы и объемы полномочий субъектов Российской Федерации, устанавливает обязательные к исполнению всеми субъектами жилищных отношений, в том числе и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, требования к жилым помещениям в качестве объекта жилищных прав, а также к использованию и назначению жилищного фонда в зависимости от формы собственности (статьи 17 и 19), к предоставлению жилого помещения по договору социального найма (статьи 49 - 58), требования к договору социального найма жилого помещения (статьи 60 - 91) и, наконец, к назначению служебных жилых помещений и общежитий (статьи 92 - 109).

Так, в силу предписаний статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда (в данном случае город Москва) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР (действовавшим на момент возникновения правоотношения), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. «е» п. 31 Постановления правительства РФ « Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» № 731 от 17.07.1995 г (в ред. Постановления правительства РФ от 22.12.2004 года за № 82), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещениям (не приобретшим право пользования жилым помещениям).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения по связанные с пользованием ответчиком спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, то к данным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с положениями ст.53 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. 

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Статьей 54 ЖК РСФСР предусмотрено право нанимателя на вселение в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 81 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением.

Аналогичное положения закреплены в нормах ЖК РФ, вступившего в силу с 01 марта 2005 года.

Так, согласно п. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес> на регистрационном учете состоят ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги ( л.д. 4) 

Комиссией администрации Свердловского района г. Красноярска 25.09.2017 года составлен акт осмотра жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которого доступ в жилое помещение не был предоставлен, со слов соседей в 

<

адрес> никто не проживает более 10 лет ( л.д. 5)

14 ноября 2017 года комиссией администрации Свердловского района г. Красноярска был составлен повторный акт осмотра жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которого доступ в жилое помещение не был предоставлен, со слов соседей 

<

адрес> ФИО14 и ФИО15 в 

<

адрес> никто не проживает более 10 лет ( л.д. 6)

Заключением межведомственной комиссии № 371 от 16.05.2015 многоквартирный жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании п.33 абзаца 2 Постановления Правительства от 28.01.2006года № 47, ухудшения в связи с физическим износом здания 75% в процессе эксплуатации здания в целом и отдельными его частями. Приведшие к снижению уровня надежности задания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. 

В 2017 года планируется переселение жителей аварийного 

<

адрес> администрации г. Красноярска от 17.10.2017 года № 658 ситуация, сложившаяся в жилом 

<

адрес>, признана чрезвычайной, представляющей угрозу для жизни. 

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что ответчики не проживают и не использует жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес> по назначению, что также подтверждается пояснениями ответчика ФИО1, данными в ходе судебного разбирательства, которая пояснила, что в 

<

адрес> по указанному выше адресу она и ФИО16 не заселялись, были вселены 20 лет назад в 

<

адрес>. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, в связи, с чем, требования истца по первоначальному иску подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ответчиков\ истцов о признании за ними права пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> условиях договора социального найма, суд принимает во внимание следующее.

ФИО9 состояла в трудовых отношениях с Красноярским ЛДК, на основании ее заявления от 19.02.1997 года для улучшения жилищных условий ей директором Красноярского ЛДК была предоставлена 

<

адрес> ( л.д. 41)

ФИО1 и ФИО6 являются внуками ФИО9, что подтверждается свидетельствами о рождении. 

ФИО4 является сыном ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении ( л.д. 39). ФИО4 состоит на регистрационном учете по адресу

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства ( л.д. 40). Свидетельством о рождении № подтверждается, что несовершеннолетняя ФИО2 является дочерью ФИО1 ( л.д. 77).

Кроме того, факт проживания ФИО19 в 

<

адрес> подтверждается пояснениями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО17, которая в судебном заседании пояснила, что в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> 1-ий квартире проживают ФИО19, которая изначально заселилась в 

<

адрес>, которая была раньше под номером №. Номера квартир давали в УФК. Спорная трехкомнатная кв. была под №, а сейчас она под №, 4 –я квартира не менялась в ней проживает ФИО12.

Не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании свидетелю у суда нет оснований, показания являются правдивыми и согласуются с материалами дела. 

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Учитывая пояснения ФИО1, что на с братом ФИО6 на момент смерти своей бабушки проживающей в спорной квартире, являлись фактически членом ее, поскольку приходились друг другу родственниками, вели общее хозяйство, суд полагает возможным признать, что ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4, были вселены ФИО9 в предоставленную ей по договору социального найма 

<

адрес> качестве членов ее семьи, соответственно, приобрели право пользования указанным жилым помещением в качестве членов семьи нанимателя на условиях договора социального найма.

Таким образом, истцы на законных основаниях вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя, до настоящего времени проживают в квартире по адресу: 

<

адрес>, оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается представленными квитанциями, несут расходы по содержанию данного имущества, что свидетельствуют о сложившихся между сторонами отношениях социального найма спорного жилого помещения, и о возникновении у истцов права пользования жилым помещением –квартирой по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ самовольное переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического паспорта жилого помещения от 14.02.2000 года квартира по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь квартиры – 23,9 кв.м, жилую 14,7кв.м., в квартире произведена перепланировка, в результате которой увеличилась общая площадь жилого помещения. Согласно экспликации к поэтажному плану жилого помещения в 

<

адрес> 

<

адрес> общая площадь жилого помещения составляет 66,8 кв.м

Вместе с тем согласно заключению подготовленного филиалом фонда Пожарной безопасности по Красноярскому краю от 02.03.2018 года следует, что квартира по адресу: 

<

адрес> после перепланировки по условиям пожарной безопасности может использоваться в качестве жилого помещения предназначенного для проживания, согласно требованиям действующего Федерального закона № 123 –ФЗ « Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». 

Согласно технического заключения ООО «СЭБ» от 01.03.2018 года 

<

адрес> жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Из технического заключения ООО Институт « Красноярскгражданпроект» от 27.02.2018 года № 1-47/1 следует, что институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию 

<

адрес> после выполненной реконструкции. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения самовольно переустроенного и (или) перепланированного изолированного жилого помещение по адресу: 

<

адрес> переустроенном и (или) перепланированном состоянии, поскольку произведенной перепланировкой и реконструкцией не нарушаются права и законные интересы граждан, и отсутствует угроза их жизни или здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Свердловского района г. Красноярска к ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО6 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, - удовлетворить. 

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, что является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4 по указанному адресу. 

Встречные исковые требования ФИО6, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4 к МО Администрация г. Красноярска, Администрации Свердловского района г. Красноярска о признании приобретшим право пользования жилым помещением в перепланированном состоянии и заключении договора социального найма- удовлетворить.

Признать за ФИО6, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...> на условиях договора социального найма, в перепланированном ( реконструированном) состоянии общей площадью 66,8 кв.м, в том числе жилой 36,6 кв.м

Встречные исковые требования ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО5 к МО Администрация г. Красноярска, Администрации Свердловского района г. Красноярска о признании приобретшим право пользования жилым помещением и заключении договора социального найма- удовлетворить.

Признать за ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма, в перепланированном ( реконструированном) состоянии общей площадью 66,8 кв.м, в том числе жилой 36,6 кв.м.

Решение является основанием для заключения с ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ФИО6, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 договора социального найма на 

<

адрес>, общей площадью 66,8 кв.м., в том числе жилой 36,6 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 29 мая 2018 года 

Председательствующий В.М. Беляева