Дело № 2-2-119/2024

73RS0021-02-2024-000161-54 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2024 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Зинина А.Н.,

при секретаре Никулиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области к ФИО1 об обязании устранить нарушения правил благоустройства, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 об обязании устранить нарушения правил благоустройства, взыскании судебной неустойки.

В обоснование исковых требований указывает, что решением Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» от 27.04.2021 года № утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области (текст документа опубликован в газете «Вестник района» от 28.04.2021 года). Согласно пункту 24 статьи 37 Устава муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области от 16.11.2020 года № муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства в границах населенных пунктов поселения. В состав муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области входит в том числе, р.п. Тереньга (подпункт 1 пункта 2 статьи 4 Устава). Во исполнение вышеуказанных полномочий истцом было осуществлено обследование земельного участка и объекта капитального строения расположенных по адресу 

<

адрес>. По результатам было установлено, что здание не соответствует требованиям предъявляемым п.2.1.5 Правил Благоустройства, а именно имеется утрата облицовочной штукатурки фасада здания, трещины, повреждения (загрязнения) поверхности стен фасада здания в виде подтеков, шелушения окраски. Собственником данного земельного участка и здания является ФИО1 который в нарушение установленных требований не обеспечил надлежащее состояние объекта недвижимости.

Просит, с учетом уточнения исковых требования, обязать ответчика в течении месяца с момента вступления в силу решения суда произвести ремонт фасадных стен здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> а именно выполнить следующие работы: 1) произвести заделку трещин, 2) восстановить частично отслоившийся облицовочный слой штукатурки фасада здания, 3) заделать повреждения, загрязнения поверхности стен фасада здания в виде подтеков, шелушения окраски, путем окраски фасадных стен (западной, восточной, южной) здания соответствующей колористическому решению фасадов здания (то есть в белый цвет). В случае неисполнения судебного акта в установленный срок взыскать с ответчика в пользу муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области неустойку за неисполнение судебного акта в размере 300 руб., за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты истечения установленного судом месячного срока до истечения второго месяца и 100 руб., за каждый день не исполнения решения суда начиная с третьего месяца с даты истечения установленного судом месячного срока до момента его фактического исполнения.

В судебном заседании представитель истца – по доверенности ФИО3 на уточненных исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями был согласен, однако просил предоставить срок для выполнения работ до 01.09.2026 года.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела суд приходит к следующим выводам.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 209 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» благоустройство территории поселения (городского округа) представляет собой комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, и относится к вопросам местного значения, предусмотренных статьей 14 названного Закона.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» от 27.04.2021 года № утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области (текст документа опубликован в газете «Вестник района» от 28.04.2021 года). 

Согласно пункту 24 статьи 37 Устава муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области от 16.11.2020 года № муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства в границах населенных пунктов поселения.

Согласно пункту 2.1.2 раздела 2 Правил благоустройства территорий, лица на которых возложена обязанность по содержанию фасадов должны обеспечить поддержание технического и санитарного состояния фасадов, поддержание и сохранение внешнего вида фасадов в соответствии с проектной документацией строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, решением о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства, паспортом фасадов, документацией по благоустройству. 

Согласно п.1.2 раздела 1 правил благоустройства следует, что вышеуказанные правила обязательны для выполнения всеми юридическими, физическими и должностными лицами, являющимися владельцами или арендаторами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и нежилого здания с кадастровым номером № расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д.61-68).

В результате проведения 03.05.2024 года истцом обследований земельного участка и нежилого здания, расположенных по адресу: 

<

адрес> установлено, что нежилое здание не соответствует требованиям предъявляемым правилами благоустройства. Так выявлено, что на поверхности стен фасада здания с восточной, южной, западной сторон имеется отслоившаяся облицовочная штукатурка фасада здания, трещины, повреждения (загрязнения) поверхности стен фасада здания в виде подтеков, шелушения окраски.

Наличие указанных нарушений подтверждается фотографиями предоставленными представителем истца. 

Территориально земельный участок и нежилое здание расположены в пределах муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области.

Вследствие того, что ответчик ФИО1 является собственником указанных в исковом заявлении земельного участка и нежилого здания, он обязан соблюдать Правила благоустройства территорий МО «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области, а именно содержать свое имущество в надлежащем состоянии.

Оценив доказательства в соответствии со статьями 55, 56, 67, 79 ГПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточности, суд приходит к выводу о том, что следует обязать ответчика ФИО1 выполнить работы связанные с ремонтом нежилого здания и расположенного по адресу 

<

адрес>.

При этом ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения от выполнения возложенных на него обязанностей, а также устранение нарушений.

Также суд в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, большой объем работ и финансовых средств необходимых для ремонта, пояснения сторон, считает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить решение суда в срок до 01.07.2025 года.

При таких обстоятельствах исковые требования МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области к ФИО1 об обязании устранить нарушения Правил благоустройства территорий подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 28, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая изложенное, возложение на ответчика исполнение обязанности в натуре, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, характера и существа нарушения ответчиком прав истца, суд считает, что заявленный истцом размер судебной неустойки является завышенным и не отвечает принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, в связи с чем размер судебной неустойки суд определяет в 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области к ФИО1 об обязании устранить нарушения правил благоустройства, взыскании судебной неустойки, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 

<

данные изъяты> в срок до 01.07.2025 года выполнить ремонт фасадных стен здания с кадастровым номером № путем выполнения следующих работ: 1) произвести заделку трещин, 2) восстановить частично отслоившийся облицовочный слой штукатурки фасада здания, 3) заделать повреждения, загрязнения поверхности стен фасада здания в виде подтеков, шелушения окраски, путем окраски фасадных стен (западной, восточной, южной) здания в белый цвет, соответствующей колористическому решению фасадов здания.

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> в пользу муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области в случае неисполнения решения суда в части выполнения вышеуказанных работ связанных с ремонтом здания с кадастровым номером № в срок до 01.07.2025 года, судебную неустойку в сумме 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента его исполнения.

В удовлетворении остальной части исковых требований муниципального учреждения администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области отказать. 

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Зинин А.Н. 

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2024 года.