УИД № 66RS0053-01-2025-002976-48

Мотивированное 

решение

 составлено 10.02.2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.01.2026 Дело № 2-138/2026

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, при секретаре Цыгановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-138/2026 по иску ФИО4 ФИО12 к Администрации Сысертского муниципального округа об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского муниципального округа об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в 1988 г. в соответствии с заявлением директора Бобровского изоляционного завода ФИО5 рабочим данного завода Кадниковским совхозом был выделен участок земли, площадью 2,5 га в конце Вьюхино, в пойме реки Исеть под коллективный сад. В связи с этим было организовано огородно-садовое товарищество № 7 «Бережок». ФИО4 как члену огородно-садового товарищества № 7 «Бережок» в 1988 г. был предоставлен земельный участок на основании Решения Исполнительного комитета Бобровского поселкового совета народных депутатов № 16 от 05.01.1988. С 1988 г. по сегодняшний день истец обрабатывает участок, высажены многолетние насаждения. На сегодняшний день садоводческое товарищество, как юридическое лицо, ликвидировано, однако, истец продолжает пользоваться участком.

Истец ФИО4 просит: установить границу земельного участка по адресу: 

<

адрес>, огородно-садовое товарищество №40817810604900317040 «Бережок», участок №40817810604900317040, площадью 1182 кв. м. по следующим координатам: 

<

данные изъяты>), а так же признать за ней право собственности на земельный участок.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, обеспечив свою явку в лице представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на два года, в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала, пояснила, что в 1988 году земельный участок был предоставлен истцу, все это время она его использует. Зона реки была установлены в 2024 году. Вопрос о формировании нового участка не стоит, он предоставлен более 30 лет назад истице. Готовы предоставить свидетелей, о том, что она пользуется участком. Есть фотографии, видно, что поле распахано. Выезжал геодезист, делал фотографии участка. Их участок огражден столбами, натянута нитка.

Представитель ответчика Администрация Сысертского МО – ФИО3, действующая на основании доверенности от 22.01.2025 сроком до 31.12.22026 в судебном заседании доводы, указанные в возражениях, поддержала в полном объеме. Доказательств фактического использования участка истцом не представлено. Береговая полоса в реки Исеть составляет 20 метров. Доступ для иных граждан должен быть предоставлен.

Третье лицо Управление Росреестра по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известило, доказательств уважительности причин неявки суду не представило.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что по заявлению директора Бобровского изоляционного завода ФИО6 совхозом «Кадниковский» в постоянное пользование огородно-садовому товариществу № 7 «Бережок» передан земельный участок, площадью 2,5га, в конце района Вьюхино, в пойме реки Исеть.

Решением исполнительного комитета Бобровского поселкового Совета народных депутатов № 16 от 05.01.1988 утвержден список членов огородно-садового товарищества № 7 «Бережок», в котором ФИО7 указана под номером 31.

Кроме того, истцом в материалы дела представлена членская книжка, квитанции об оплате взносов в коллективный сад.

29.09.2025 кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, госсобственность на которые не разграничены, в кадастровым квартале №40817810604900317040, подготовлен проект межевого плана, согласно которого по адресу: ФИО1, 

<

адрес>, муниципальный округ Сысертский, 

<

адрес>, огородно-садовое товарищество №40817810604900317040 «Бережок», участок №40817810604900317040, вид разрешенного использования – ведение садоводства, площадью 1182 кв.м.

В период рассмотрения дела, а именно ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровом квартале №40817810604900317040, площадью 1182 кв.м, в собственность для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Сысертского муниципального округа получен ответ №40817810604900317040 согласно которого на основании пункта 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования/ красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Сысертского городского округа, утвержденными постановлением Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ПА, предполагаемый для образования земельный участок в кадастровом квартале 66:25:1201028, согласно приложенной схеме расположения земельного, участка на кадастровом плане территории, расположен территориальной зоне ДР (зона древесно-кустарниковой растительности), в которой не предусмотрен вид разрешенного использования – ведение садоводства.

На основании пункта 14 статьи 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

Так же, согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемый земельный участок расположен в береговой полосе реки Исеть.

В силу пункта 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Согласно пункту 8 статьи 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Учитывая вышеизложенное, Администрация вынуждена отказать в предоставлении муниципальной услуги.

Кроме того, ст. 33 гл. 3.3 Правил землепользования и застройки Сысертского городского округа утвержденных Постановлением администрации Сысертского городского округа от 13.11.2024 № 4193-ПА установлена ширина водоохраной зоны реки Исеть 200 м., береговая полоса общего пользования 20 м (таблица № 6).

Согласно представленному истцом в суд заключению кадастрового инженера ФИО8 были выполнены работы по обследованию территории в кадастровом квартале 66:25:1201028, а именно расстояние от земельного участка, формируемого в указанном кадастровом кварте, до уреза воды реки Исеть.

При выполнении работ были использованы следующие документы и материалы: сведения государственного кадастра недвижимости (публичная кадастровая карта), сведения ЕГРН, данные Googl-карты.

В ходе проведения обследования выявлено, что расстояние от формируемого земельного участка, примыкающего к участку с кадастровым номером 66:25:1201028:410, расположенному по адресу: 

<

адрес>, огородно-садоводческое товарищества №40817810604900317040 «Бережок», земельный участок №40817810604900317040, составляет от 8 м до 8.10.м.

Однако, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что участок предоставлен истцу, как члену огородно-садоводческое товарищества №40817810604900317040 «Бережок», был предоставлен в 1988 году, до вступления в силу Водного кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, при этом сведения в ЕГРН о координатах береговой линии были внесены в 2024 г.

Кроме того, свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что владеет соседним земельным участком с земельным участком истца, с кадастровым номером :410. Данным земельным участком владела его бабушка, сейчас он. Участок изначально отводился с тех границах, что используется сейчас как им, так и истцом. Земельным участком владеют с 1990-х годов.

Руководствуясь положениями статей 14, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 8 статьи 27, подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, при этом границу земельного участка по адресу: 

<

адрес>, огородно-садовое товарищество №40817810604900317040 «Бережок», участок №40817810604900317040, площадью 1182 кв. м. следует установить по следующим координатам: 

<

данные изъяты>

Как следует из положений п. 2.7, 2.12 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании за ней права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 ФИО13 (паспорт №40817810604900317040) к Администрации Сысертского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Установить границу земельного участка по адресу: 

<

адрес>, огородно-садовое товарищество №40817810604900317040 «Бережок», участок №40817810604900317040, площадью 1182 кв. м. по следующим координатам: 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО4 ФИО14 право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, огородно-садовое товарищество №40817810604900317040 «Бережок», участок №40817810604900317040, площадью 1182 кв. м.

Решение является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде.

Судья Е. В. Тимофеев.