Дело № 2а-111/2026

УИД 32RS0028-01-2026-000055-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2026 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Чибисова Е.А.,

при секретаре Булей И.Ю.,

с участием представителя административного истца – адвоката Жигирей Н.А.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области о признании решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Стародубского районного суда Брянской области от 21 ноября 2024 г. иск прокурора Советского района г. Брянска в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области (далее – УМВД России по Брянской области) к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным брака и аннулировании записи акта о заключении брака удовлетворен частично; встречный иск ФИО2 и ФИО3 к Российской Федерации в лице УМВД России по Брянской области о признании брака действительным также удовлетворен частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда решение Стародубского районного суда Брянской области от 21 ноября 2024 г. оставлено без изменения.

3 февраля 2026 г. административному истцу поступило официальное предупреждение от 27 января 2026 г., согласно которому ФИО2 разъяснено, что его вид на жительство на территории Российской Федерации аннулирован. Также административному истцу разъяснено, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение 15 дней.

С указанным решением ФИО2 не согласен, поскольку на протяжении длительного времени до заключения брака, а также после 2 августа 2017 г. административный истец находился на территории Российской Федерации на законных основаниях. Брачные отношения между ним и ФИО3 фиктивными судом не признаны, длительное время ФИО2 и ФИО3 проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, семейные отношения построены на чувствах взаимной любви и уважения.

Доказательств того, что ФИО2 заключил брак с целью облегчения процедуры получения гражданства Российской Федерации либо вида на жительство, УМВД России по Брянской области не представлено.

Вид на жительство иностранного гражданина был получен ФИО2 7 сентября 2022 г., т.е. через 5 лет после заключения брака с гражданкой Российской Федерации.

Кроме того, ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 18 марта 2020 г. по 31 марта 2022 г., с основным видом деятельности – деятельность передвижных продовольственных лавок по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к употреблению, имел патент от 10 мая 2016 г.

Также ФИО2 в установленном законом порядке получил такие документы, как СНИЛС, полис обязательного медицинского страхования.

На момент аннулирования вида на жительство состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации. Кроме того, он длительное время являлся гражданином СССР, также является носителем русского языка.

Административный истец просит суд признать решение УМВД России по Брянской области об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации гражданину Азербайджанской Республики ФИО2 № от 21 января 2026 г. незаконным.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия и с участием его представителя – адвоката Жигирей Н.А.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленного иска.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, сведения о причинах неявки суду не представлены.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 27), допускает ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в том числе в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55).

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Азербайджана. С 12 сентября 2022 г. по настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

2 августа 2017 г. отделом ЗАГС Советского района г. Брянска управления ЗАГС Брянской области между ФИО2 и ФИО3, гражданкой Российской Федерации, зарегистрирован брак.

Заключением УМВД России по Брянской области от 17 июля 2019 г. выдано разрешение на временное проживание сроком на 3 года.

Заключением УМВД России по Брянской области от 7 сентября 2022 г. ФИО2 документирован видом на жительство.

Решением Стародубского районного суда Брянской области от 21 ноября 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 28 октября 2025 г., иск прокурора Советского района г. Брянска в защиту интересов Российской Федерации в лице УМВД России по Брянской области к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным брака и аннулировании записи акта о заключении брака удовлетворен частично. Брак, зарегистрированный 2 августа 2017 г. отделом ЗАГС Советского района г. Брянска управления ЗАГС Брянской области между гражданином Республики Азербайджан ФИО2 и гражданкой Российской Федерации ФИО3 (актовая запись № от 2 августа 2017 г.), признан недействительным в период со 2 августа 2017 г. по 22 августа 2024 г. Встречный иск ФИО2 и ФИО3 к Российской Федерации в лице УМВД России по Брянской области о признании брака действительным удовлетворен частично. Брак, зарегистрированный 2 августа 2017 г. отделом ЗАГС Советского района г. Брянска управления ЗАГС Брянской области, между гражданином Республики Азербайджан ФИО2 и гражданкой Российской Федерации ФИО3 (актовая запись №774 от 2 августа 2017 г.), признан действительным с 23 августа 2024 г. В удовлетворении встречного иска о признании брака действительным со 2 августа 2017 г. отказано.Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ), согласно статье 4 которого иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ определено, что вид на жительство - это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в редакции, действующей по состоянию на 1 августа 2017 г., без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным. В силу п. 1 Порядка принятия решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 12 октября 2022 г. №750 уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях в течение 3 рабочих дней со дня поступления в подразделение по вопросам миграции информации о наличии обстоятельств, являющихся основанием для аннулирования ранее выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, или выявления таких обстоятельств организует проведение по ним проверки. В соответствии с п. 5 Порядка подготовка и утверждение решения об аннулировании вида на жительство в отношении выданного вида на жительство осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня поступления информации, подтверждающей наличие оснований для аннулирования выданного вида на жительство. В силу п. 7.2 Порядка в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об аннулировании вида на жительство, подразделение по вопросам миграции подготавливает и выдает иностранному гражданину на личном приеме уведомление об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации либо направляет ему соответствующее уведомление в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (при наличии у него подтвержденной учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации), либо почтовым отправлением. Решением УМВД России по Брянской области от 27 января 2026 г. аннулирован ранее выданный вид на жительство в Российской Федерации гражданину Азербайджанской Республики ФИО2. 25 февраля 2026 г. ФИО2 направлено официальное предупреждение (предостережение) об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации и обязанности выехать из Российской Федерации в течение 15 дней. Основанием для принятия решения об аннулировании ФИО2 послужил факт признания брака недействительным по решению суда. Суд не находит обоснованными доводы административного истца о его нахождении на территории Российской Федерации на протяжении длительного времени, о наличии супруги – гражданки Российской Федерации и непризнание судом фиктивными их брачных отношений. Нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации на законных основаниях не отменяет ответственности за нарушение миграционного законодательства. Само по себе наличие у иностранного гражданина супружеских отношений с гражданкой Российской Федерации, желание проживать и осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации не освобождает его от ответственности за нарушение действующего законодательства и не является основанием для признания незаконным оспариваемого решения. Также наличие супружеских отношений с гражданкой Российской Федерации не влечет в безусловном порядке признание принудительных мер в сфере миграционной политики, принятых в отношении такого лица, нарушающими право на уважение его личной и семейной жизни, поскольку такие меры направлены на защиту интересов государства через принятие соответствующих мер органами государственной власти в отношении лица, пребывающего в Российской Федерации и нарушающего законодательство этого государства. Наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практики уклонения от ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 г. №628-О). Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области о признании решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Чибисов

Мотивированное решение

составлено 3 апреля 2026 г.