Дело № 2-1485/2020 

УИД № 03RS0063-01-2020-002044-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шаран, РБ 02 сентября 2020 года

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Алехиной О.Н., 

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

при секретаре Ягудиной И.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом последующего уточнения обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе Республики Башкортостан (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в Шаранском районе РБ) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца, мотивируя свои требования тем, что 18 апреля 2020 года умер его отец ФИО3 С августа 2019 года он является студентом 1 курса Уфимского государственного нефтяного технического университета и обучается по очной форме обучения. После смерти отца 29 апреля 2020 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. Однако, решением ответчика от 22 мая 2020 года в назначении указанной пенсии ему было отказано по тем основаниям, что не установлен факт нахождения нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца. Считает решение ответчика незаконным. В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем достижения ими возраста 23 лет. Он является студентом 1 курса дневного отделения УГНТУ, а также членом семьи умершего кормильца отца ФИО3 и состоял на его иждивении, т.к. находился на его полном содержании. Обучаясь на дневной форме обучения в университете, он каких-либо доходов не имел, т.к. не работал и находился на полном содержании отца и получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств существования. Все расходы нес отец, он приобретал для него продукты питания, одежду, а также каждый месяц давал деньги на проживание. Отец ФИО1 работал вахтовым методом в ООО «

<

данные изъяты>» машинистом паровой машины, среднемесячная заработная плата составляла 23 000 рублей. В связи с тем, что данная работа носила сезонный характер, отец вынужден был уволиться с работы, а затем планировал устроиться на другую работу на Крайний Север. Однако, в связи с тем, что в этот период началась пандемия коронавирусной инфекции, устроиться на работу отец не смог, занимался подсобным хозяйством, которое приносило ему доход. Вырученные от содержания скота и птицы деньги отец также давал ему на проживание и питание, приобретение одежды. Все время он находился на иждивении отца и получаемая от него помощь была для него постоянным и основным источником средств к существованию.

ФИО1 просит признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Шаранском районе РБ № от 22 мая 2020 года об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, установить факт нахождения его на иждивении умершего отца ФИО3, обязать ГУ - УПФ РФ в Шаранском районе РБ назначить ему пенсию по случаю потери кормильца и произвести ее выплату с момента обращения за ней с 29 апреля 2020 года. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Шаранском районе РБ ФИО5 извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании полагала, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 указанного закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», суды должны иметь ввиду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть 3 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (часть 1 статьи 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходится сыном третьему лицу ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении.

18 апреля 2020 года ФИО1 умер. 

Истец ФИО1 возраста 18 лет достиг 26 января 2020 года, в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иждивение ФИО1 умершего отца ФИО3 до достижения истцом возраста 18 лет, т.е. до 26 января 2020 года, предполагается и не требует доказательств.

Таким образом, в связи с достижением истцом ФИО1 26 января 2020 года совершеннолетия, юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение его на иждивении умершего отца ФИО3

29 апреля 2020 года истец ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Шаранском районе РБ с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. 

Решением ГУ - УПФ РФ в Шаранском районе РБ № от 22 мая 2020 года ФИО1 в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с не установлением факта нахождения нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца. 

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Истец ФИО1 с 01 сентября 2019 года по настоящее время обучается по очной форме в ФГБОУ «Уфимский государственный нефтяной технический университет» за счет средств федерального бюджета.

Согласно справке администрации сельского поселения Мичуринский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ № от 13 июля 2020 года, на момент смерти ФИО3, умерший 18 апреля 2020 года, был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: 

<

адрес>, совместно с ним проживали супруга ФИО2, дети - истец ФИО1, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно выписке из похозяйственной книги № от 29 мая 2020 года, в пользовании ФИО3 и ФИО2 имелся приусадебный земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, индивидуальный жилой дом, 1999 года постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., хозяйственные постройки – баня, гараж, сарай, скот, являющийся собственностью хозяйства: крупный рогатый скот – 9 голов, коровы – 3 головы, быки – 1 голова, телки до 1 года – 3 головы, бычки на выращивание и откорме – 2 головы.

Из трудовой книжки ФИО3 серии № № следует, что последним местом работы ФИО3 является ООО «

<

данные изъяты>», 20 ноября 2019 года ФИО3 был принят на работу в ООО «

<

данные изъяты>» машинистом паровой машины вахтовым методом, уволен 11 марта 2020 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из сведений, представленных ГУ - УПФ РФ в Шаранском районе РБ, следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО3 имеются следующие сведения, составляющие пенсионные права:

- январь 2019 года – ГБУ РБ Западный межрайонный центр социальной помощи семье и детям, доход 19 138,20 рублей;

- февраль 2019 года – АО «

<

данные изъяты>», доход 7 111,60 рубль;

- ноябрь 2019 года – март 2020 года – ООО «

<

данные изъяты>», доход январь 2020 года - 24 586,21 рублей, февраль 2020 года – 23 000 рублей, март 2020 года – 8 104,13 рубля.

Согласно действующим региональным базам данных ФИО3 получателем пенсии не значится. 

Согласно справкам от 14 февраля 2020 года о доходах и суммам налога физического лица ФИО3 за 2019 год, сумма дохода ФИО3 в январе 2019 года составляла 19 138,20 рублей, в феврале 2019 года - 7 111,60 рубль.

Согласно справкам от 14 февраля 2020 года и 28 апреля 2020 года о доходах и сумма налога физического лица ФИО3 за 2019 год, сумма дохода ФИО3 в ноябре 2019 года составляла 19 153,75 рубля, в декабре 2019 года – 27 350 рублей.

Согласно справке от 28 апреля 2020 года о доходах и сумма налога физического лица ФИО3 за 2020 года, сумма дохода ФИО3 в январе 2020 года составляла 24 586,21 рублей, в феврале 2020 года – 23 000 рублей.

Из трудовой книжки третьего лица ФИО10 серии № № и справки ООО «

<

данные изъяты>» № от 29 апреля 2020 года следует, что в период с 01 июля 2014 года по 12 мая 2020 года ФИО10 работала продавцом в ООО «

<

данные изъяты>», сумма дохода за период с ноября 2019 года по апрель 2020 года составила 82 000 рублей, среднемесячный доход составляет 13 666,67 рублей.

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель ФИО11 показала, что ФИО3 был постоянным ее покупателем, постоянно покупал для детей одежду, в год 6-8 раз приходил и покупал сыну ФИО4 одежду. 

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что является братом ФИО1 Отец всегда помогал брату наличкой или давал ему (свидетелю) деньги и он через Сбербанк Онлайн переводил эти деньги брату. Раз в месяц отец давал 1000 – 2000 рублей. Когда отец не работал, он продавал молоко, мясо, яйца. Сколько отец давал брату наличкой, он не знает. 

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель ФИО12 показала, что истец ФИО1 является ее племянником по отцу. Отец всегда помогал деньгами, продуктами. При ней ФИО3 2000 рублей отдавал сыну на дорогу и питание. За 40 дней до своей смерти ФИО3 зарезал корову и продал мясо, продавал цыплят, мясо, молоко. ФИО3 постоянно помогал, давал сыну денег. 

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель ФИО13 показала, что истец ФИО1 является ее племянником. ФИО3 постоянно помогал своему сыну ФИО1, она (свидетель) сама видела, как ФИО3 давал сыну деньги, покупал ему одежду. ФИО3 несколько раз давал ФИО1 по 5000 рублей. Когда ФИО3 не работал, то он продавал молоко, мясо, цыплят и на полученные от продажи деньги содержал и помогал сыну. 

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что доказательства, представленные истцом в материалы дела, подтверждают факт нахождения истца ФИО1 на иждивении у отца ФИО3, поскольку на момент смерти ФИО3 его сын истец ФИО1 являлся нетрудоспособным, поскольку не достиг возраста 23 лет и обучался по очной форме обучения в учебном заведении, трудовую деятельность на момент смерти отца не осуществлял и не имел самостоятельного источника средств к существованию, а сам факт осуществления трудовой деятельности его отцом ФИО3 и постоянной помощи сыну за счет своих доходов подтвержден, в связи с чем, истец ФИО1 обладает правом на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Материалами дела подтверждается, что до 11 марта 2020 года ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в ООО «

<

данные изъяты>», имел стабильный заработок, который значительно превышал доходы супруги, проживал совместно со своей семьей – супругой и детьми, в том числе, истцом, имел приусадебный участок и домашний скот, реализовывал на продажу продукты питания и мясо, за что получал денежное вознаграждение.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО3 постоянного дохода, возможности и оказания им постоянной материальной помощи сыну, а также его нуждаемости в такой помощи, уУчитывая, что иждивение предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

Сам по себе факт отсутствия официального трудоустройства ФИО3 в течение 1 месяца до своей смерти не свидетельствует об отсутствии у него фактического дохода, позволяющего ему оказывать обучающемуся сыну помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию. Среднемесячный доход матери истца ФИО2 за период с ноября 2019 года по апрель 2020 года составлял 13 666,67 рублей, сведений о наличии дополнительных доходов суду не представлено, поэтому оснований считать, что истец ФИО1 находился на содержании своей матери, у суда не имеется.

Кроме того, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 206 от 25 марта 2020 года на территории Российской Федерации с 30 марта 2020 года были установлены нерабочие дни, в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18 марта 2020 года «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 31 марта 2020 года на территории Республики Башкортостан для всех граждан был введен режим самоизоляции по месту проживания, что исключало возможность ФИО3 официально трудоустроиться.

Поскольку судом установлено наличие у истца ФИО1 права на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца, решение ГУ - УПФ РФ в Шаранском районе РБ № от 22 мая 2020 года об отказе в назначении ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца подлежит признанию незаконным, с возложением на ГУ - УПФ РФ в Шаранском районе РБ обязанности назначить истцу ФИО1 социальную пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения с заявлением о назначении социальной пенсии, с 29 апреля 2020 года, учитывая положения ст. 22 ч. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Установлен факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца ФИО3, умершего 18 апреля 2020 года.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе Республики Башкортостан № 7 от 22 мая 2020 года об отказе в назначении ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе Республики Башкортостан назначить ФИО1 социальную пенсию по случаю потери кормильца с даты обращения за пенсией – 29 апреля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий