Решение

 в окончательной форме изготовлено 26 августа 2019 года

Дело № 2-2048/2019

УИД 51RS0003-01-2019-002516-89 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года город Мурманск 

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.

при секретаре Ковган Л.И.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Ленинское ЖЭУ № 8» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ленинское ЖЭУ № 8» о защите прав потребителя. 

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, квартира №. 

Поскольку управляющей организацией указанного многоквартирного дома ООО «Ленинское ЖЭУ № 8» длительное время не проводился текущий ремонт общедомового имущества, обратилась в МКУ «Новые формы управления» по вопросу бездействия ответчика. 

По данному обращению МКУ «Новые формы управления» было проведено комиссионное обследование, в ходе которого установлено, что в пристройке, предназначенной для спуска в подвальное помещение, расположенной со стороны дворового фасада в районе подъезда № 2, наблюдаются: равносторонние трещины и разрушение штукатурного слоя наружных стен местами до выкрашивания кирпичной кладки пристройки площадью 0,8 кв.м; разрушение штукатурного слоя цоколя в районе расположения пристройки площадью 0,7 кв.м; нарушение целостности шиферного покрытия крыши пристройки, сколы, смещение и деформация отдельных листов, частично отсутствуют отливные доски; наличие выбоин в бетонном покрытии подхода к пристройке; наличие разрушения целостности бетонных ступеней и площадки крыльца подъезда № 2 в районе пристройки. 

Просила обязать ООО «Ленинское ЖЭУ № 8» (ИНН 

<

***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества дома № 20 по улице Дежнева в городе Мурманске, а именно: восстановить целостность штукатурного слоя наружных стен пристройки, в том числе кирпичную кладку с последующей окраской оштукатуренных мест площадью 0,8 кв.м; восстановить целостность штукатурного слоя цоколя в районе пристройки, в том числе кирпичную кладку с последующей окраской оштукатуренных мест площадью 0,7 кв.м; выполнить замену шиферного покрытия крыши пристройки с установкой отсутствующих отливных досок; восстановить целостность бетонного покрытия подхода к пристройке; восстановить целостность бетонных ступеней и площадки крыльца подъезда № 2 в районе пристройки. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Ленинское ЖЭУ № 8» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительности причин неявки суд не уведомил, письменных возражений по иску не представил, об отложении судебного разбирательства не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. 

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (пункт 10 Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры №, расположенной в доме № 20 по улице Дежнева в городе Мурманске.

Управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом осуществляет ООО «Ленинское ЖЭУ № 8» (ИНН 

<

***>). 

Учитывая, что между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам помещений дома услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно акту от 03 июля 2019 года № 10/95, составленному комиссией в составе инспектора ОТН МКУ «Новые формы управления» и представителя ООО «Ленинское ЖЭУ №8», по результатам обследования общего имущества дома № 20 по улице Дежнева в городе Мурманске установлено, что в пристройке, предназначенной для спуска в подвальное помещение, расположенной со стороны дворового фасада в районе подъезда № 2 наблюдаются: равносторонние трещины и разрушение штукатурного слоя наружных стен местами до выкрашивания кирпичной кладки пристройки площадью 0,8 кв.м; разрушение штукатурного слоя цоколя в районе расположения пристройки площадью 0,7 кв.м; нарушение целостности шиферного покрытия крыши пристройки, сколы, смещение и деформация отдельных листов, частично отсутствуют отливные доски; наличие выбоин в бетонном покрытии подхода к пристройке; наличие разрушения целостности бетонных ступеней и площадки крыльца подъезда № 2 в районе пристройки. 

По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «Ленинское ЖЭУ № 8» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества дома № 20 по улице Дежнева в городе Мурманске, а именно: восстановить целостность штукатурного слоя наружных стен пристройки, в том числе кирпичную кладку с последующей окраской оштукатуренных мест площадью 0,8 кв.м; восстановить целостность штукатурного слоя цоколя в районе пристройки, в том числе кирпичную кладку с последующей окраской оштукатуренных мест площадью 0,7 кв.м; выполнить замену шиферного покрытия крыши пристройки с установкой отсутствующих отливных досок; восстановить целостность бетонного покрытия подхода к пристройке; восстановить целостность бетонных ступеней и площадки крыльца подъезда № 2 в районе пристройки.

Указанные выводы комиссии основаны на данных непосредственного осмотра общего имущества многоквартирного дома, сделаны специалистом в области содержания жилищного фонда, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты, в связи с чем принимаются судом.

В соответствии с вышеприведенными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме данное имущество относится к общему имуществу дома, и находится в зоне ответственности управляющей организации, обслуживающей жилой дом. 

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

В указанных Правилах перечислено те работы и услуги, которые должны включаться в перечень работ и услуг по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей организацией.

Согласно пункту 3.6.29 данных Правил покрытия территорий должны быть полностью отремонтированы до наступления заморозков, удалены материалы и предметы, которые могут вызывать поломку снегоочистителей или способствовать образованию заносов.

Пунктом 4.2.3.1 Правил предусмотрено, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией (пункт 4.2.3.2 Правил).

Пунктом 4.2.3.4 Правил предусмотрено, что повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать. 

Цоколи из легкобетонных панелей с поврежденным фактурным слоем или имеющим малую толщину, а также кирпичные цоколи с разрушенной штукатуркой и кладкой, как правило, следует облицовывать плитками из естественного камня, бетонными плитами, керамическими плитками, другими влагостойкими и морозостойкими материалами по согласованию в установленном порядке.

Фактурные слои блоков и панелей или штукатурку с усадочными мелкими трещинами необходимо защищать от разрушения затиркой жидким полимерцементным раствором с окраской.

Стабилизировавшиеся широкие трещины следует заделать материалом, аналогичным материалу стен или полимерцементным раствором (пункт 4.2.3.5 Правил).

Окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест (пункт 4.2.3.13 Правил).

Как следует из пункта 4.6.1.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий. 

В соответствии с пунктом 4.6.1.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Для асбестоцементных кровель требуется обеспечить: плотное покрытие конька кровли; исправное состояние покрытия около труб и расжелобков. Запрещается: в мягких кровлях уплотнять швы сопряжений цементно-песчаным раствором с последующим нанесением по нему мастики, разбавлять тиоколовые мастики растворителями, цементом, песком и т.д., выполнять гидроизоляцию чистым битумом, гудроном. Устранение этих нарушений должно осуществляться в возможно короткие сроки (пункт 4.6.3.6 Правил).

Пунктом 4.8.1 Правил предусмотрено, что неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми (пункт 4.8.4 Правил).

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

Невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей организацией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении необходимых работ по проведению текущего ремонта, работ по содержанию общего имущества многоквартирного № 20 по улице Дежнева в городе Мурманске в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, поскольку ответчик как управляющая организация в период действия договора управления многоквартирным домом обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем санитарно-техническом состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, то на ответчика надлежит возложить обязанность по организации и обеспечению выполнения указанных в иске работ.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Определяя перечень и объем работ, необходимый для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом от 03 июля 2019 года № 10/95, составленным комиссией МКУ «Новые формы управления», который ответчиком не оспорен, доказательств, опровергающих выводы комиссии, не представлено.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Истец просила обязать ответчика организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд полагает указанный срок разумным и обоснованным. При этом суд также учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче в суд иска освобождена. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Ленинское ЖЭУ № 8» о защите прав потребителя – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ленинское ЖЭУ № 8» (ИНН 

<

***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества дома № 20 по улице Дежнева в городе Мурманске, а именно: восстановить целостность штукатурного слоя наружных стен пристройки, в том числе кирпичную кладку с последующей окраской оштукатуренных мест площадью 0,8 кв. м; восстановить целостность штукатурного слоя цоколя в районе пристройки, в том числе кирпичную кладку с последующей окраской оштукатуренных мест площадью 0,7 кв.м; выполнить замену шиферного покрытия крыши пристройки с установкой отсутствующих отливных досок; восстановить целостность бетонного покрытия подхода к пристройке; восстановить целостность бетонных ступеней и площадки крыльца подъезда № 2 в районе пристройки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ленинское ЖЭУ № 8» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

<

данные изъяты> Т.С. Кузнецова