копия

24RS0041-01-2023-005805-05

дело № 2-6694/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО «Кадастровое решение» о признании недействительными результатов межевания и исключении сведений,

УСТАНОВИЛ:

ДМИиЗО администрации г. Красноярска обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит признать недействительными результаты межевания земельного участка кадастровым номером Х Требования мотивированы тем, что решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 18.02.2016г. по гражданскому делу № 2-1862/2016 по иску ФИО4 к ДМИиЗО администрации Х о признании права собственности на земельный участок за ФИО4 признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Х, СНТ «Гелиос-2», поляна 11, участок 17, площадью 825 кв.м. Решение вступило в законную силу 24.03.2016г. 25.04.2016г. земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый У. Однако свои права на земельный участок ФИО4 не зарегистрировал. На основании распоряжения администрации Х У-недв от 28.09.2018г. ФИО5 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х в границах территориальной зоны объектов садоводства и дачного хозяйства для садоводства. Право собственности Файгенбаум зарегистрировано 16.10.2018г. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска по гражданскому длу № 2-616/2022 по иску ФИО4 к ФИО5 признано отсутствующим право собственности ФИО5 на земельный участок из земель населенных пунктов кадастровым номером Х в границах территориальной зоны объектов садоводства и дачного хозяйства для садоводства, истребовано из незаконного владения ФИО5 в пользу ФИО4 земельный участок из земель населенных пунктов кадастровым номером У, общей площадью 825 кв.м., расположенный по адресу: Х в границах территориальной зоны объектов садоводства и дачного хозяйства для садоводства.17.03.2023г. ФИО4 продал земельный участок ФИО1 В ходе анализа документов установлено, что существующие границы, местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером У не совпадают с теми границами и площадью участка, которые исходно предоставлялись СНТ «Гелиос-2». Решением комиссии по проведению инвентаризации земель Х о фактическом состоянии земельных участков в районе Х от 27.02.1997 г. были определены границы полян на момент 1997г. Изменения в границы СНТ «Гелиос-2» в период с 1997 г. по настоящее время не вносились. Земельный участок с кадастровым номером У расположен за пределами границы поляны 11 СНТ «Гелиос-2», что подтверждается ситуационным планом, подготовленным с использованием ЕМГИС администрации г. Красноярска, а также материалами землеустроительного дела. В связи с изложенным просят требования удовлетворить. 

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ООО «Кадастровое решение».

В судебном заседании представитель истца департамента градостроительства администрации г. Красноярска ФИО6 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1, её представитель по устному ходатайству ФИО7 против заявленных требований возражали, указали, что есть решения суда о признании права собственности, перераспределение не касалось земель общего пользования или муниципальных земель, оно произошло между двумя физическими лицами в части границы, являющейся смежной между ними.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, ООО «Кадастровое решение», третьи лица ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица СНТ «Гелиос-2», не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в отсутствие не просили.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, части 10 статьи 22, части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка;

по решению суда.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1.1. Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 23 мая 2013 года № 110-р департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска является органом администрации г. Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории г. Красноярска.

В силу пункта 4.16 указанного Положения Департамент вправе предоставлять интересы городского самоуправления по вопросам, отнесенным к его компетенции, в судебных и других органах при рассмотрении судебных, арбитражных и иных дел. 

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пункт 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как следует из положений ч. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со ст. 37 Федерального закона "О кадастровой деятельности" результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого оно вынесено, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. 

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 18.02.2016г. по гражданскому делу № 2-1862/2016 по иску ФИО4 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок за А3 признано право собственности на земельный участок общей площадью 825 кв.м., расположенный по адресу: Х категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства. В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено, что решением Красноярского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета № 166 от 01.04.1991 года, для организации в МПО «Горжилкомхоз» коллективного садоводческого товарищества отведен земельный участок общей площадью 14,7 га, состоящий из 4 частей, без права вырубки лесонасаждений. Согласно Решения Красноярского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета № 362 от 16.07.1991 года, дополнительно отведено из городских земель участок площадью 20 га, прилегающий западной частью к землям совхоза «Октябрьский», северной - к территории поселка станции «Овинный», с остальных сторон – ограничен лесом. Согласно Постановления мэра № 300 от 04.08.1992 года, с приложением, в виде схемы общего контура границ, дополнительно МПО «Горжилкомхоз» отведен для садоводческого товарищества «Гелиос» земельный участок площадью 20 га., в районе пос.Овинный, без права вырубки зеленых насаждений. То есть, всего СТ «Гелиос» выделено 54,7 га. Согласно протокола собрания землепользователей СТ «Гелиос-2» № 2 от 07.12.1995 года, СТ «Гелиос» разделено на отдельные СТ, в числе которых - СТ «Гелиос-2» зарегистрирован постановлением администрации Октябрьского района города Красноярска № 22 от 20.03.1996 года как садоводческий потребительский кооператив. Согласно Уставу СНТ «Гелиос-2» он является правопреемником СТ «Гелиос». Согласно информационного письма Землеустроительного предприятия ООО «Азимут» У/спр. от 01.12.2014 года, земельный участок, находящийся по адресу: Х, площадью 825 кв.м., расположен в границах земельного участка, с кадастровым номером У, расположенном в Х СО «Гелиос-2». Кроме того, согласно схемы уточнения границ спорного земельного участка, изготовленного ООО «ЗемКом» по заказу СНТ «Гелиос-2», определены внешние границы и контур земельного участка. Каких-либо споров по границам данного земельного участка не имеется, спорный участок входит в состав территории СНТ «Гелиос-2» и находится в его границах, иных претендентов на него не имеется. Согласно письма Управления архитектуры администрации г.Красноярска У от 25.11.2014 года, комиссией по проведению публичных слушаний, по проекту генерального плана городского округа г.Красноярск, территории садовых участков садоводства СНТ «Гелиос-2» и СНТ «Гелиос-5», включены в зону объектов дачного хозяйства и садоводства. Согласно заключения Землеустроительного предприятия ООО «ЗемКом» от 12.02.2016 года, фактически указанный земельный участок граничит с дачными участками СНТ «Гелиос - 2», о чем свидетельствует подписанный акт согласования границ со смежными землепользователями, землями общего пользования. Границы земельного участка занимаемого поляной У, (в границах которой расположен участок № У) СНТ "Гелиос - 2", определены согласно сведениям о земельном участке Управления Архитектуры г.Красноярска от 19.04.11 г. У и согласованы с Администрацией Октябрьского района г.Красноярска. Координаты границы поляны У представлены в приложении У. Так же границы поляны У СНТ "Гелиос - 2" подтверждены и согласованы Актом обследования земельных участков, проведённым МП города Красноярска "Управление зеленого строительства" в 2010 году, и актом обследования лесных насаждений в границах СНТ "Гелиос - 2" в 2015 году, письмом Управления архитектуры администрации г.Красноярска У от 29.04.2015 г.. Исходя из выше представленных доводов следует, что земельный участок У, расположен в границах поляны У, составляющей территорию СНТ «Гелиос – 2». 

Решение вступило в законную силу 24.03.2016г..

Таким образом факт того, что спорный земельный участок изначально располагался на территории СНТ «Гелиос–2» и не располагался на землях неразграниченной муниципальной собственности не подлежит повторному доказыванию, т.к. установлен вступившим в законную силу решением суда.

ФИО4 25.04.2016г. земельный участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый У - как видно из актов определения кадастровой стоимости земельного участка от 25.04.2016г., 20.09.2018г. основанием постановки на учет земельного участка указано решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 18.02.2016г.. Однако свои права на земельный участок истец не зарегистрировал. При обращении в Управление Россрестра по Красноярскому краю для регистрации права собственности, истцу стало известно, что земельный участок с кадастровым номером У в настоящее время зарегистрирован на праве собственности за ФИО5, в связи с чем ФИО4 обратился в суд с иском о признании отсутствующим права ФИО5.

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 05.07.2022г. по гражданскому делу У исковые требования ФИО4 к ФИО5 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, истребовании земельного участка удовлетворены, признано отсутствующим право собственности ФИО5 на земельный участок из земель населенных пунктов кадастровым номером У, общей площадью 825 кв.м., расположенный по адресу: Х в границах территориальной зоны объектов садоводства и дачного хозяйства для садоводства. Из незаконного владения ФИО5 в пользу ФИО4 истребован земельный участок из земель населенных пунктов кадастровым номером У, общей площадью 825 кв.м., расположенный по адресу: Х в границах территориальной зоны объектов садоводства и дачного хозяйства для садоводства, что является основанием для погашения из ЕГРН регистрационной записи о государственной регистрации права собственности за ФИО5 на земельный участок земельный участок из земель населенных пунктов кадастровым номером У общей площадью 825 кв.м., расположенный по адресу: Х в границах территориальной зоны объектов садоводства и дачного хозяйства для садоводства. Данное решение основывалось на следующих обстоятельствах. Согласно материалов регистрационного дела У Л.Н. на основании распоряжения администрации г. Красноярска У-недв. от 28.09.2018г. предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов кадастровым номером У, общей площадью 825, кв.м., расположенный по адресу: Х в границах территориальной зоны объектов садоводства и дачного хозяйства для садоводства. Согласно выписке из ЕГРПН от 012.06.2021г. право собственности ФИО5 зарегистрировано 16.10.2018г.. Согласно представленных Управлением Росреестра по Красноярскому краю материалов регистрационного дела земельный участок из земель населенных пунктов кадастровым номером У, общей площадью 825, кв.м., расположенный по адресу: Х в границах территориальной зоны объектов садоводства и дачного хозяйства для садоводства поставлен на учет 25.04.2016г. ФИО4 Таким образом, поскольку решением суда право собственности на спорный земельный участок признано за истцом, право собственности истца никем не оспорено, земельный участок поставлен на кадастровый учет истцом ранее чем ответчику предоставлен данный земельный участок, суд пришел к выводу, что не имелось оснований для предоставления ответчику земельного участка.

Решение вступило в законную силу 19.09.2022г..

По договору купли-продажи земельного участка от 13.01.2023г. земельный участок по адресу: Х в границах территориальной зоны объектов садоводства и дачного хозяйства для садоводства приобретен ФИО1.

Согласно соглашения от 09.09.2023г. о перераспределении земельный участков заключенного между ФИО2 и ФИО1 стороны достигли соглашения о перераспределении земельных участков, в результате образовалось 2 (два) земельных участка, в собственность ФИО8 передается 1 (один) земельный участок общей площадью 723 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства, адресные ориентиры: Х. Соглашение заключалось на основании межевого плана от 14.08.2023г. изготовленного кадастровым инженером ФИО3 (т.1 л.д.87, 120-124). При этом как видно из межевого плана при межевании внешние границы земельных участков не изменялись, изменению подверглась лишь смежная граница земельных участков.

Право собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано 17.01.2023г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.02.2023г..

Проанализировав материалы дела суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования фактически направлены на признание того факта, что спорный земельный участок находятся на землях муниципальной собственности и не входят в состав земель СНТ «Гелиос-2».

Поскольку факт правомерности образования земельного участка с кадастровым номером Х, площадью 825 кв.м., собственником которого является ФИО1 не подлежит оспариванию т.к. земельный участок образован на основании вступившего в законную силу решения, при вынесении которого судом проверялось нахождение границ земельного участка в пределах территории СНТ «Гелиос-2», границы принадлежащего ФИО2 земельного участка в их изначально, до межевания от 14.08.2023г. варианте, не оспариваются, межевание от 14.08.2023г. касалось лишь смежной границы двух земельных участков и не изменяло их внешних границ, истцом не представлено доказательств того, что земельные участка находятся на землях муниципальной собственности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО «Кадастровое решение» о признании недействительными результатов межевания и исключении сведений отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В.Басинская

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025г..

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-6694/2025