УИД 43RS0017-01-2020-000436-80

Дело № 2а-581/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2020 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области 

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.

при секретаре Мочаловой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О. административное дело №2а-581/2020 по административному иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Кирово-Чепецкий городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования организациями, оказывающими услуги по доступу к сети Интернет, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте https://bad-room.ru/delayu-sam/iz-chego-sdelat-samomu-elektroudochku/ противо- правной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации об изготовлении электроудочек. Правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации об изготовлении электроудочек. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, способствует совершению правонарушений. Данный сайт оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https:// bad-room.ru/delayu-sam/iz-chego-sdelat-samomu-elektroudochku/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. вышеуказанные доводы и заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представил отзыв, в котором указано, что указанный сайт не внесен в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Суд, заслушав заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникову Т.О., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статья 9 Закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п.15 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об изготовлении электроудочек.

Согласно справке о результатах проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму и о защите прав несовершеннолетних, на электронном ресурсе https://bad-room.ru/delayu-sam/iz-chego-sdelat-samomu-elektroudochku/ содержится информация об изготовлении электроудочек.

На момент проверки указатель по адресу https://bad- room.ru/delayu-sam/iz-chego-sdelat-samomu-elektroudochku/ в реестре отсутствует, установить собственника сайта не представляется возможным. Вход на указанный сайт и просмотр размещенной информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием, подать заявку и копировать содержащуюся информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок использования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение имеющихся сведений.

Из приобщенной к материалам дела распечатки скриншота интернет-страницы https://bad-room.ru/delayu-sam/iz-chego-sdelat-samomu-elektroudochku/ усматривается, что на данном сайте содержится информация об изготовлении электроудочек. 

Указанные действия совершаются заведомо с нарушением требований действующего законодательства. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, может вызвать у них желание изготовить электроудочку.

Данный сайт оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте с доменным именем https://bad-room.ru/delayu-sam/iz-chego-sdelat-samomu-elektroudochku/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с доменным именем https://bad-room.ru/delayu-sam/iz-chego-sdelat-samomu-elektroudochku/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области. 

Председательствующий судья Е.В. Коровацкая

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2020 года.