КОПИЯ 

Дело №

Мотивированное 

решение

 составлено 05 сентября 2017 года.

(с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ)

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации 

Г.Первоуральск 29 августа 2017 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.

при секретаре Феденевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2003/2017 

по иску ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск об обязании произвести перерасчет по арендной плате,

по встречному иску Администрации городского округа Первоуральск к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Первоуральск об изменении условий договора аренды, заключенного с Администрацией г.о. Первоуральска №-К от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> от 

<

адрес> в части расчета арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно с применением ставки арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0,2 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0,5. Также просил установить, что измененные условия договора аренды земельного участка №-к от ДД.ММ.ГГГГ применяются к отношениям, возникшим со дня перехода прав и обязанностей арендатора к ФИО1, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела по существу истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-к за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из ставки арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка-0,2; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из ставки-0,5/л.д.104/.

Администрация городского округа Первоуральск обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №-к от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 249399 руб. 87 коп., пени за просрочку арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 222750 руб. 71 коп. /л.д.163/.

В судебном заседании представитель истца и ответчика по встречному иску ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года со всеми правами /л.д.8/, заявленные исковые требования ФИО1 поддержала, встречный иск признала частично. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.о. Первоуральск и ООО «

<

данные изъяты>» был заключен договор аренды земельного участка №-к. Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ФИО1

Согласно п.1.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ объектом аренды является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес> от 

<

адрес>, разрешенный вид использования- под строительство деревообрабатывающего производства. 

С начала действия договора аренды по настоящее время объект деревообрабатывающего производства на земельном участке не построен, равно как и иные объекты капитального строительства. В связи с этим считает, что при расчете арендной платы Администрацией г.о. Первоуральска неправильно применена ставка арендной платы- как для действующего объекта деревообрабатывающего производства, тогда как подлежит применению ставка для строящихся объектов(земельных участков, предоставленных под строительство объектов).

Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности 

<

адрес> и земельные участки, право государственной собственности, на которые не разграничено, расположенные на территории городского округа Первоуральск утверждены Постановлением правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП/далее- Ставки/.

В соответствии с п. 68 Ставок в редакции, действующей на период определения арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ, размер ставки арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных для строительства объектов-0,2. Администрацией г.о. Первоуральска применена ставка-0,7. Ставка арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ. в отношении земельных участков для строительства объектов-0,5, Администрацией г.о. Первоуральск применена ставка- 1,2. 

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Администрацией г.о. Первоуральск установлено, что на земельном участке расположены: объект незавершенного строительства, что подтверждает, что строительство не завершено; металлическая конструкция, которая не идентифицирована как объект недвижимости; строительные вагончики, которые не идентифицированы как объекты недвижимости; пилорама, осуществляющая распиловочные работы.

Согласно техническому обследованию земельного участка, составленному Западным БТИ и регистрации недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на спорном земельном участке имеется строение, обладающее признаками, позволяющими квалифицировать его в качестве объекта незавершенного строительства. Иные объекты, расположенные на данном земельном участке не являются объектами капитального строительства, носят характер вспомогательного назначения и относятся к временным постройкам, навесам.

Таким образом, вышеуказанные доказательства свидетельствуют о том, что на земельном участке отсутствуют объекты завершенного строительства, в связи с этим арендная плата подлежит перерасчету исходя из ставки для строящихся объектов.

Встречные исковые требования признала частично, указав, что исходя из вышеизложенной позиции, расчет арендной платы следует произвести исходя из ставки арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ- 0,2, за 2015-2017 г.г.-0,5. Согласно представленному контррасчету у истца задолженность по арендной плате отсутствует, имеется задолженность по пене в размере 32221 руб. 83 коп. На взыскание указанной суммы ФИО1 согласен.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Администрации г.о. Первоуральск ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на один год со всеми правами /л.д.184/, исковые требования ФИО1 не признала, на удовлетворении встречного иска настаивала. Суду пояснила, что действительно, ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок с КН №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес> от 

<

адрес> на основании договора аренды №-к от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки соблюдения земельного законодательства произведено визуальное обследование указанного земельного участка, в ходе которого установлено, что на участке размещен объект (ангар), там же ведется деятельность по обработке древесины (пилорама), хотя данных о регистрации объекта недвижимости не имеется. Таким образом, полагает, что первоначальное требование направлено на извлечение выгоды из умышленного уклонения от регистрации права на существующий объект для уменьшения арендной платы по договору аренды. Кроме того, срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим считает, что не имеется оснований для перерасчета арендной платы.

ФИО1 с момента перехода к нему прав и обязанностей по указанному договору, а именно с ДД.ММ.ГГГГ не исполняет надлежащим образом обязанность по оплате арендной платы.

Расчет арендной платы производится в соответствии с действующим законодательством и оформляется в виде приложения к договору, являясь его неотъемлемой частью ( п.3.1 договора аренды).

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до десятого числа текущего месяца. Неполучение арендатором расчета арендной платы на очередной год не является основанием, освобождающим его от уплаты арендной платы.

ФИО1 не исполняет надлежащим образом свои обязанности по договору, не внося арендную плату за земельный участок. Сумма основной задолженности ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 249399 руб. 87 коп., пени в соответствии с пунктом 3.3 договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 222750 руб. 71 коп. 

ДД.ММ.ГГГГ арендатору было направлено уведомление № с требованием добровольно уплатить задолженность по договору, однако, указанное предложение оставлено арендатором без рассмотрения. На основании вышеизложенного просит взыскать указанные суммы с ответчика.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.о. Первоуральск и ООО «

<

данные изъяты>» был заключен договор аренды №-к земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> от 

<

адрес>, разрешенный вид использования- под строительство деревообрабатывающего производства/л.д.9-16/.

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «

<

данные изъяты> и ИП ФИО4 все права и обязанности от ООО 

<

данные изъяты> по договору аренды №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ перешили к ИП ФИО4 /л.д.21/

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды №-к от ДД.ММ.ГГГГ срок арены и обязательств по договору установлен по ДД.ММ.ГГГГ (п.1.5 договора аренды) /л.д.22-23/.

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП ФИО4 и ФИО1, права и обязанности арендатора по договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ перешли к ФИО1/л.д.24-25/.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене установленной соглашением сторон.

Из содержания положений ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в предусмотренных законом случаях порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В соответствии с п.1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

На основании п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны договора аренды наделены правомочиями пересмотреть размер арендной платы, уточнив расчет в соответствии с действующими ставками и коэффициентами и внеся изменения в договор, а также изменить противоречащее требованиям закона условие договора о размере арендной платы, а при недостижении соглашения сторон об изменении условий договора в определенных законом случаях данный спор может быть разрешен в судебном порядке

Согласно п.п. 3.3 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата вносится арендатором ежемесячно с оплатой до десятого числа текущего месяца /л.д. 9-16/. 

В обоснование заявленных требований о перерасчете арендной платы сторона истца ссылалась на тот факт, что земельный участок был предоставлен под строительство деревообрабатывающего производства, в связи с этим применению подлежит ставка 0,2 ДД.ММ.ГГГГ) и 0,5 ( ДД.ММ.ГГГГ 

Разрешая данные требования, суд исходит из того, что ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности 

<

адрес>, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории городского округа Первоуральск, утверждены Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1855-ПП "Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности 

<

адрес>, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории 

<

адрес>" /далее- Постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1855-ПП/.

За земельные участки, предоставленные для строительства объектов на период до окончания срока действия разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом, в ДД.ММ.ГГГГ году для городского округа Первоуральск установлена ставка в размере 0,2%., в ДД.ММ.ГГГГ г.г.- 0,5% (п.68 Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1855-ПП в редакции №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ/.

Доводы стороны ответчика о том, что в данном случае подлежит применению ставка арендной платы под действующее деревообрабатывающее производство судом отклоняется.

В соответствии с п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами.

Наличие на земельном участке существующего объекта деревообрабатывающего производства материалами дела не подтверждено.

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке с КН № расположены: объект незавершенного строительства, металлическая конструкция, строительные вагончики, пилорама, на момент обследования осуществляющая распиловочные работы/л.д.166-171/.

Согласно техническому обследованию земельного участка, составленному Западным БТИ и регистрации недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на спорном земельном участке имеется строение, обладающее признаками, позволяющими квалифицировать его в качестве объекта незавершенного строительства. Иные объекты, расположенные на данном земельном участке не являются объектами капитального строительства, носят характер вспомогательного назначения и относятся к временным постройкам, навесам /л.д.189/.

Таким образом, из представленных вышеуказанных доказательств следует, что на спорном земельном участке находится объект незавершенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение на строительство сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ/л.д.176-178/.

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на объект деревообрабатывающего производства за ФИО1 не зарегистрировано /л.д.51-54/.

Предоставление земельного участка для строительства деревообрабатывающего производства прямо следует из п.1.1 договора аренды №-к от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не оспаривается. Для земельных участков, предоставленных для строительства объектов (за исключением земельных участков, предоставленных для строительства метрополитена, жилищного фонда, индивидуальных жилых домов, индивидуальных и (или) кооперативных гаражей, объектов религии, газопроводов) на период до окончания строка действия разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом, установлена ставка в размере 0,2% (ДД.ММ.ГГГГ) и 0,5% (2015-2017 г.г.).

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет арендной платы, исходя из ставки 0,2% от кадастровой стоимости земельного участка за период ДД.ММ.ГГГГ год и 0,5 % за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования Администрации г.о. Первоуральск о взыскании задолженности по договору аренды №-к от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 6.2. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени по 0,1 % в день с просроченной суммы за каждый день просрочки/л.д.12/. 

Из представленного суду Администрацией г.о. Первоуральск расчета задолженности по аренде и пени следует, что арендная плата ФИО1 вносилась нерегулярно, платежи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были произведены ДД.ММ.ГГГГ- 70000 рублей и 71000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ- 72 000 рублей, в связи с чем ФИО1 были начислены пени/л.д.165/.

Вместе с тем, учитывая, что судом удовлетворен первоначальный иск ФИО1, суд не может согласиться с представленным Администрацией г.о. Первоуральск расчетом задолженности по арендной плате и пени, исходя из ставок 0,7 ДД.ММ.ГГГГ) и 1,2 ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, оценив и проверив представленный ФИО1 контррасчет, который представителем Администрации г.о. Первоуральск оспорен не был, суд соглашается с данным контррасчетом, согласно которому следует, что с учетом перерасчета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по арендной плате у ФИО1 не имеется, однако имеется задолженность по пене за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата внесения последнего платежа в счет арендной платы) в размере 32221 руб. 83 коп., /л.д.185-188/.

Таким образом, с учетом зачета первоначального требования истца, встречный иск Администрации г.о. Первоуральск о взыскании задолженности по договору аренды №-к от ДД.ММ.ГГГГ подлежит частичному удовлетворению в части взыскания пени в размере 32 221 руб. 83 коп., поскольку задолженности по арендной плате с учетом произведенного перерасчета не имеется. В судебном заседании представитель истца ФИО1 не возражала против взыскания указанной суммы.

При таких обстоятельствах с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Первоуральск подлежит взысканию задолженность по пене по договору аренды земельного участка №- к от ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 221 руб. 83 коп. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить. 

Обязать Администрацию городского округа Первоуральск произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка №-к от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением ставки арендной платы в размере 0,2% от кадастровой стоимости земельного участка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из ставки арендной платы- 0,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Встречный иск Администрации городского округа Первоуральск – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Первоуральск задолженность по пене по договору аренды земельного участка №- к от ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 221 руб. 83 коп. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: 

<

данные изъяты> Ю.Г. Логунова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>