Дело № 2а-3236/2023 (48RS0003-01-2023-003310-77)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Русиновой Н.Г., при секретаре Сафонкиной Ю.А., помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Щукиной А.А., административного ответчика ФИО1, представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке, дело по административному исковому заявлению ВРИО начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ВРИО начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; с запрещением выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства; с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В обоснование заявления указал, что, находясь в местах предварительного заключения, до вступления приговора в законную силу имел 3 взыскания в виде выговоров и карцера, также по незначительным фактам нарушения порядка отбывания наказания проводились беседы воспитательного характера. По прибытии трудоустроен не был, так как с заявлением о трудоустройстве не обращался. От работ по благоустройству территории ИУ согласно графика ст. 106 УИК РФ уклоняется. Отношение к труду отрицательное. Требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка систематически нарушает. Имеет ряд взысканий в виде выговоров устно, выговоров, водворений в ШИЗО, переводов в ПКТ, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Также неоднократно допускал незначительные нарушения режима содержания, по которым с осужденным проводились беседы воспитательного характера, из которых положительных выводов для себя не сделал. Поошрений не имеет. На профилактическом учете колонии стоит как «организующие и провоцирующие групповое противодействие законным требованиям администрации». Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной категорией осужденных. Участия в общественной жизни колонии, отряда не принимает. В обращении с представителями администрации ведет себя нагло. Мероприятия воспитательно - правового характера посещает по принуждению, реагирует на них отрицательно, положительных выводов для себя не делает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал, в содеянном не раскаялся. По приговору суда иска не имеет. Социально-полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. 19.09.2017 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст. 116 ч.1 УИК РФ и с 04.10.2017 г. переведён в строгие условия содержания. Характеризуется отрицательно, так как является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал в полном объеме требования изложенные в заявлении, просил удовлетворить в полном объёме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в целом не возражал против установления административного надзора, просил снизить срок надзора и количество явок в ОВД, поскольку намерен создать семью, работать.

Помощник прокурора Щукина А.А. не возражал против установления в отношении ФИО1 административного надзора, указав на целесообразность такового. 

Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 16 января 2015 года приговором Правобережного районного суда г. Липецка по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, начало срока отбывания наказания – 16 января 2015 года, конец срока – 12 января 2024 года. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 72 взыскания в виде выговоров (устно), выговоров и водворений в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ, все они в настоящее время не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. 19 сентября 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ч.2 ст.116 УИК РФ. 20 сентября 2017 года переведен в строгие условия отбывания наказания. 

Судом также установлено, что постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В связи с изложенными обстоятельствами, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым в настоящее время установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений, с учётом специфики совершенных преступлений и поведения осужденного в местах лишения свободы, характера допущенных нарушений: запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий; запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить ему выезд за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по избранному месту жительства или пребывания. 

По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора, не ухудшают положение ФИО1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту жительства, будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других нарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Осужденный не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, положительных характеристик в соответствии с нормами ст.9 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений, а также пользоваться иными правами, в том числе предусмотренными п.3 ст.10 названного закона. 

Кроме того, суд считает необходимым установить осужденному ФИО1 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление административного надзора основано на факте признания ФИО1, осужденного за особо тяжкое преступление, в порядке ст.116 УИК РФ злостным нарушителем порядка отбывания наказания. 

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ВРИО начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО3 об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора удовлетворить частично. 

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 следующие административные ограничения: запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий; запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 до 06 часов; запретить ему выезд за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по избранному месту жительства или пребывания.

Установить осужденному ФИО1 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2023 года.