№ 77RS0016-02-2025-00241-92

Дело № 2А-286/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 марта 2025 года город Москва

Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при секретаре Манукян М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-286/2025 по административному иску ФИО1 к ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании прекратить исполнительное производство, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по Москве об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании прекратить исполнительное производство. 

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по г. Москве.

В обоснование административного иска указано, что Мещанским районным судом города Москвы по гражданскому делу № 2-7852/2020 по иску ФИО2 к ФИО1 о возмещении ущерба, взыскании судебных расходов, принято решение, которым исковые требования удовлетворены. Решение суда вступило в законную силу 10 августа 2021 года. На основании указанного решения суда, был выдан исполнительный лист от 12 сентября 2022 года серии ФС № 039796871, на основании которого ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № 819694/24/77055-ИП от 10 сентября 2024 года. Между тем, по мнению административного истца, исполнительное производство возбуждено за пределами трех летнего срока, установленного ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принимая во внимание то обстоятельство, что решение вступило в законную силу 10 августа 2021 года, то крайний срок для предъявления исполнительного листа является 10 августа 2024 года, а следовательно возбуждение исполнительного производства 10 сентября 2024 года, произошло за пределами установленных сроков. Не согласившись с постановлением о возбуждении исполнительного производства, подана жалоба на имя руководителя ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по Москве, в ответе на которую, указано, что исполнительный лист поступил в установленный законном срок, а именно 06 августа 2024 года, однако доказательств, подтверждающих поступления исполнительного листа в установленный срок не представлено.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен. 

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по Москве ФИО3 против удовлетворения требований административного иска возражал, указал на отсутствие нарушение прав административного истца со стороны административного ответчика. 

Представитель ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч. 7 ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, так как неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом (часть 1). Заявление подписывается взыскателем либо его представителем; представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (часть 2). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого Федерального закона (часть 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено этим Федеральным законом (часть 12).

Исходя из ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что решением Мещанского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2020 удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО1 о возмещении ущерба, взыскании судебных расходов. Суд постановил, взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 сумму ущерба в размере 715 787 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 980 рублей, расходы на оплату услуг оценщика в размере 7 000 рублей. Решение суда уступило в законную силу 10 августа 2021 года. 

В целях принудительного исполнения судебного акта Мещанским районным судом г. Москвы 12 сентября 2022 года выдан исполнительный лист серии ФС № 039796871.

Исполнительный лист серии ФС № 039796871 предъявлен для принудительного исполнения в ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по Москве, который в соответствии с отметкой на исполнительном документе поступил в службу и зарегистрирован 01 июля 2024 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», 01 июля 2024 года ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве принято постановление № 77055/24/254036 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Позже, взыскатель подал в подразделение службы судебных приставов заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ, который в соответствии с отметкой на исполнительном документе поступил в службу и зарегистрирован 25 июля 2024 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», 29 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО4 вынесено постановление № 77055/24/964314 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Впоследствии, исполнительный документ в соответствии с отметкой на исполнительном документе поступил в службу и зарегистрирован 06 августа 2024 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО3 от 10 сентября 2024 года № 77055/24/693459 исполнительный документ-исполнительный лист серии ФС № 039796871 от 12 сентября 2022 года, выданный Мещанским районным судом города Москвы по делу № 2-7852/2020, вступивший в законную силу 10 августа 2021 года, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 731 767 рублей, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО2, принят к исполнению и возбуждено исполнительное производство, исполнительному производству присвоен № 819694/24/77055-ИП.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.. 

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, а также частичным исполнением исполнительного документа должником; после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (части 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ). 

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, при этом постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ). 

К числу оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства пункт 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ относит истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению и невосстановление его судом. 

Разрешая требования об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, суд исходит из того, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа серии ФС № 039796871, выданного Мещанским районным судом г. Москвы и соответствующего требованиям действующего законодательства и предъявленного для принудительного исполнения.

Таким образом, учитывая, что исполнительный лист соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, с учетом того, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывался, при таких обстоятельствах, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем не установлено, суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления.

Довод административного истца о том, что исполнительный документ предъявлен в службу судебных приставов за пределами установленного срока, является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела, так как первоначально исполнительный документ был предъявлен к исполнению 01 июля 2024 года.

Таким образом, совокупности обстоятельств несоответствия закону оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, а также нарушения прав и законных интересов административного истца по делу не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании прекратить исполнительное производство оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 14.04.2025 года. 

Судья: Ю.Н. Коваль