Дело № 2-345/2025 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Шлеверда Н.М.,

при секретаре судебного заседания Казак И.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Облученский районный суд Еврейской автономной области с иском к администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма. 

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ-х годах бабушке заявителя ФИО, работавшей в Бирском лесхозе, для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. В указанном жилом помещении ФИО проживала до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО2 проживает в спорном жилом помещении до настоящего времени. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЕАО по делу № (№) установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости, право собственности на жилое помещение по сведениям ОГБУ «Облкадастр» не зарегистрировано, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Облученский муниципальный район» жилое помещение не состоит. По сообщению администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, состоит в реестре муниципальной собственности Бирского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО. 

Из сведений администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области следует, что в архиве администрации сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют, по указанному адресу никто не зарегистрирован. 

В соответствии с выпиской из реестра государственной собственности ЕАО часть спорного жилого помещения была включена в реестр государственной собственности ЕАО и закреплена на праве оперативного управления за ОГУ «Бирский лесхоз». 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЕАО по делу № из показаний свидетелей установлен факт проживания истца ФИО2 в спорном жилом помещении по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. 

ФИО2 просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма; обязать администрацию Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области заключить договор социального найма на спорное жилое помещение. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. 

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, опросив свидетеля ФИО, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со статьей 295 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления ФИО спорного жилого помещения, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. 

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. 

Исходя из аналогии закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшимся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№) отменено решение Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление ФИО к администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» ЕАО, администрации муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности оставлено без удовлетворения. Судебной коллегией суда ЕАО установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ-х годах ФИО, приходящейся бабушкой ФИО1, работавшей в Бирском лесхозе, для проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. В указанном жилом помещении она проживала до смерти ДД.ММ.ГГГГ. Выпиской из реестра государственной собственности ЕАО, утвержденного постановлением Законодательного Собрания ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что часть жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, было включено в реестр государственной собственности ЕАО и закреплено на праве оперативного управления ОГУ «Бирский лесхоз».

Показаниями свидетелей ФИО и ФИО, принятых судебной коллегией, подтверждено, что ФИО2 проживал в 

<

адрес>. Согласно справке администрации муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 фактически проживает по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. В соответствии с сообщением администрации муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: ЕАО, 

<

адрес> состоит в реестре муниципальной собственности Бирского городского поселения.

Из свидетельств о рождении серии I-ТВ №, серии I-ТВ №, серии I-ТВ № следует, что матерью ФИО является ФИО, ФИО является матерью ФИО1, отцом ФИО2 является ФИО1.

В соответствии со сведениями ОГБУ «Облкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 право собственности на объекты недвижимого имущества на территории 

<

адрес> ЕАО до ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано. Жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ не приватизировано, право собственности не зарегистрировано.

Согласно ответу на межведомственный запрос администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области не состоит. ФИО2 право приватизации в пределах г. Облучье и Облученского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в отношении жилых помещений, расположенных в домах муниципального жилищного фонда, не использовал.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, отсутствуют.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственности истца имеется только земельный участок.

То обстоятельство, что ФИО2 был вселен ФИО в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ году в качестве члена семьи нанимателя, а также ведение общего хозяйства истцом и ФИО, подтвердила опрошенная в ходе судебного разбирательства ФИО, являющаяся бабушкой истца и дочерью ФИО

В силу частей 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Как установлено частью 2 статьи 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. 

В пунктах 24, 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. 

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, на основании которых суд вправе признать за гражданином право пользования жилым помещением, в силу статей 69, 70 ЖК РФ являются: согласие нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реальное вселение и проживание в жилище, признание членом семьи нанимателя, ведение общего хозяйства с нанимателем, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что вступившим в законную силу определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт предоставления ФИО в ДД.ММ.ГГГГ-х годах жилого помещения по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, факт проживания ФИО2 в спорном жилом помещении, его вселение ФИО в указанное жилое помещение в качестве члена своей семьи и ведение ФИО2 и ФИО общего хозяйства подтверждены показаниями свидетеля ФИО, которые согласуются с материалами гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма удовлетворить. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> (паспорт №), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН №, ОГРН №) заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Шлеверда

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025.