50RS0048-01-2024-010459-73

Дело № 2а-1105/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего Парфёнова Н.Г.,

при секретаре Тимощенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2019 год, пени, по тем основаниям, что административный ответчик, являясь плательщиком транспортного налога и налога на имущество, не произвел их оплату в установленные сроки. Направленное в его адрес налоговое уведомление не было исполнено в срок. Налоговым органом административному ответчику направлено требование об уплате недоимки по налогам, пени. Однако, задолженность в добровольном порядке до настоящего времени не погашена. 

Просит взыскать с ФИО1 задолженность: по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 13 250 рублей, пени в размере 57,39 рублей за период с 02.12.2020 по 14.12.2020; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 10 145 рублей, пени в размере 18,68 рублей за период с 02.12.2020 по 14.12.2020, а всего взыскать 23 471,07 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Исходя из положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административным ответчиком представлены письменные возражения на иск, в которых просит в удовлетворении иска отказать, поскольку не имеет задолженности и налоговым органов пропущен срок на обращение в суд.

Исследовав материалы дела и представленные документы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, исходя из требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 23, ч.ч. 1-2 ст. 44 НК РФ, выставление пени предусмотрено ч.ч. 3-6 ст. 75 НК РФ.

По смыслу положений п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу ст. 356 НК РФ, устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2019 году являлась собственником транспортного средства и квартиры, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица и ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 52 НК РФ налоговым органом произведен расчет налогов и налогоплательщику направлено налоговое уведомление № № от 01.09.2020.

Налогоплательщиком обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем, согласно ч.ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налогов и пени № 44798 от 15.12.2020 со сроком исполнения до 25.01.2021. 

Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. 

По состоянию на 15.12.2020 общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила 10 000 рублей, в требовании № № от 15.12.2020 установлен срок его исполнения – до 25.01.2021, т.е. налоговый орган, с учетом положений ч. 2 ст. 48 НК РФ, имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании в срок до 25.07.2021.

По заявлению налогового органа 31.05.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ № 2а-1291/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени за 2019 год.

Определением мирового судьи от 07.12.2023 судебный приказ № 2а-1291/2021 отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Рассматриваемый административный иск предъявлен в Первореченский районный суд г. Владивостока 02.08.2024, то есть по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа, что свидетельствует о нарушении административным истцом требований Налогового кодекса Российской Федерации о сроке его предъявления.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании налогов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).

При наличии уважительных причин, данные сроки, в силу положений ст.ст. 95, 286 КАС РФ, могут быть восстановлены судом, на основании ходатайства налогового органа. В случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства налогового органа, либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций. Каких-либо препятствий для обращения налогового органа с заявлением о взыскании налоговой задолженности в установленные законом сроки судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 114 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год и пени, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год и пени – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 марта 2025 года.

Судья Н.Г. Парфёнов