Дело № 2-434/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская обл., р.п. Чердаклы 19 июня 2018 года 

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Ватрушкиной О.А.,

при секретаре Захаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) о принятии к зачету для перерасчета страховой пенсии по старости архивной справки о размере заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) о принятии к зачету для перерасчета страховой пенсии по старости архивной справки о размере заработной платы. В обоснование иска указала, что является получателем страховой пенсии по старости. Для перерасчета размера страховой пенсии предоставила архивную справку о размере ее заработной платы за период работы в Учхозе УГСХА Чердаклинского района с января 1997 года по декабрь 2002 года, выданную отделом муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Чердаклинский район» № 78 от 24.01.2018 года. Ответчиком в перерасчете страховой пенсии на основании указанной справки было отказано. 

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Суду дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) ФИО2 возражала против исковых требований. Пояснила, что 26 февраля 2018 года ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о перерасчете пенсии по старости в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 83 от 06.03.2018 истице было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по заработной плате за 60 месяцев с 01.01.1997 по 31.12.2001 по справке № 78 от 24.01.2018, выданной отделом муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Чердаклинский район», в связи с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже и заработной плате за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 отсутствуют. В настоящее время истребовать индивидуальные сведения исходной формы за период с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года не представляется возможным, так как в отношении страхователя ФГУП УЧХОЗ УГСХА, введена процедура банкротства. Последние индивидуальные сведения за работников были представлены за период 9 месяцев 2014 года. Управление не представляет возможным произвести перерасчет страховой пенсии по старости и принять к зачету заработную плату за 60 месяцев за период с 01.01.1997 по 31.12.2001 по справке № 78 от 24.01.2018. Так как не подтвержден среднемесячный заработок застрахованного лица за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 01.11.2013 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжки с датой заполнения 02.02.1976г. ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ФГУП Учебно–опытное хозяйство Ульяновской сельскохозяйственной академии (ранее Ульяновский СХИ) с 18.12.1984 года по 20.06.1995 года, с 06.12.1995 года по 21.12.2002 года, с 01.02.2005 года по 19.02.2005 года. 

ФИО1 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) о принятии к зачету для перерасчета страховой пенсии по старости архивной справки о размере заработной платы за 60 месяцев с 01.01.1997 по 31.12.2001 по справке № 78 от 24.01.2018, выданной отделом муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Чердаклинский район».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 83 от 06.03.2018 истице было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по заработной плате за 60 месяцев с 01.01.1997 по 31.12.2001 на основании указанной справки в связи с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о стаже и заработной плате за период с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года отсутствуют. Этим же решением принят к зачету в страховой стаж ФИО1 период работы с ФГУП УЧХОЗ УГСХА с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года. 

Ответчиком не оспаривается, что ФИО1 согласно записям трудовой книжки и архивным справкам осуществляла трудовую деятельность в ФГУП УЧХОЗ УГСХА с 06.12.1995 года по 21.12.2002 года. За указанный период производились начисления заработной платы. 

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 22.10.1999 года. Однако в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже и заработной плате за период с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года отсутствуют.

Согласно представленной архивной справки, выданной отделом муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Чердаклинский район», № 78 от 24.01.2018 года, за период с 01.01.1997 года по 31.12.2001 года заработная плата ФИО1 по документам Учхоза УГСХА составляла: 

1997 год (январь- 180000 руб., февраль – 300000 руб., март - 331200 руб., апрель – 360000 руб., май – 421920 руб., июнь – 360000 руб., июль – 445440 руб., август – 685926 руб., сентябрь – 360000 руб., октябрь – 253333 руб., ноябрь - 466664 руб., декабрь – 281794 руб.);

1998 год (январь- 360 руб., февраль – 511,51 руб., март - 360 руб., апрель – 193,85 руб., май – 2044,14 руб., июнь – 760 руб., июль – 1959,12 руб., август – 1179,42 руб., сентябрь – 1059,70 руб., октябрь – 1271,11 руб., ноябрь- 348,33 руб., декабрь – 901,52 руб.);

1999 год (январь- 1508,91руб., февраль – 1111,67 руб., март – 1081,92 руб., апрель – 1249,22 руб., май –1423,64 руб., июнь – 740,08 руб., июль – 1895,95 руб., август – 501,92 руб., сентябрь - 1561,54 руб., октябрь – 1120,96 руб., ноябрь- 522 руб., декабрь – 1590,96 руб.);

2000 год (январь- 1280,84руб., февраль – 638 руб., март – 1573,81 руб., апрель – 1391,07руб., май –2616,15руб., июнь – 2972,04 руб., июль – 2897,77 руб., август – 2277,60 руб., сентябрь 2408,89руб., октябрь – 2748,30 руб., ноябрь- 2600,02 руб., декабрь – 2858,24 руб.);

2001 год (январь- 2303,88руб., февраль – 1900 руб., март – 2263,90 руб., апрель – 5819,26руб., май –3045,96руб., июнь – 227,59 руб., июль – 7077,66 руб., август – 450,56 руб., сентябрь - 900руб., октябрь – 900 руб., ноябрь - 4568,52руб., декабрь – 5430 руб.);

2002 год (январь - 975 руб., февраль – сдельно 870 руб., повременно 630 руб., допл. 118,75 руб., натуроплата 9450 руб., март – 1709,52 руб., апрель – 4776,96руб., май –3652,18руб., июнь – 4391,84руб., июль – 8075,98 руб., август – 451,68 руб., сентябрь - 4230руб., октябрь – 8315 руб., ноябрь- 3000руб., декабрь – 80442,38 руб.)

Указанная справка составлена отделом муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Чердаклинский район» на основании лицевых счетов ФГУП УЧХОЗ УГСХА за период 1997-2002 года, переданных в муниципальный архив. 

Копии лицевых счетов были представлены в суд. Как следует из содержащихся в них сведений в период с 1997–по 2002 годы с ФИО1 производились удержания в пенсионный, профсоюзный фонды, удерживался подоходный налог.

Статьями 8 и 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель-плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Факт отсутствия в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведений об периоде работы и уплате страховых взносов, не может служить основанием для отказа в перерасчете страховой пенсии, поскольку обязанность по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льгот застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возложена на работодателя, не является виной истицы и не может влечь ущемление ее прав.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 об обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) принять к зачету для перерасчета страховой пенсии по старости сведения о размере заработной платы содержащиеся в архивной справке, выданной отделом муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Чердаклинский район», № 78 от 24.01.2018 года, за период с 01.01.1997 года по 31.12.2001 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонное) принять к зачету для перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1 сведения о размере заработной платы содержащиеся в архивной справке, выданной отделом муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Чердаклинский район», № 78 от 24.01.2018 года, за период с 01.01.1997 года по 31.12.2001 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.А. Ватрушкина