Дело № 2-3216/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 08 мая 2019 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Кайль Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска, ОПФР по Челябинской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска (далее по тексту - УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска) о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве ДД.ММ.ГГГГ в должности стрелка в ВОХР в/части №, с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве ДД.ММ.ГГГГ в должности техника роты в/части №, с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве ДД.ММ.ГГГГ в качестве литейщика металлов в литейном цехе № ООО «Челябинский тракторный завод «Уралтрак», с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве ДД.ММ.ГГГГ в должности земледела 2 разряда в литейном цехе ООО «Уралтрак» (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в количестве ДД.ММ.ГГГГ периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ., а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что обратилась в УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска в назначении досрочной пенсии по п.1 и 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В ее специальный стаж не включены вышеуказанные периоды работы. Отказ считает неправомерным, т.к. в исключенные периоды выполняла работу, дающую право на льготную пенсию. По ее подсчетам стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. ОПФР по Челябинской области исключено из числа ответчиков.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска ФИО2 в судебном заседании против иска возражала. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала с ДД.ММ.ГГГГ) в должности стрелка в ВОХР в/части №, с ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) в должности техника роты в/части №, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве литейщика металлов и сплавов, земледела в литейном цехе № ООО «Челябинский тракторный завод «Уралтрак», чо подтверждается трудовой книжкой, справкой ООО «Челябинский тракторный завод «Уралтрак» от ДД.ММ.ГГГГ. №, справкой из в/части № от ДД.ММ.ГГГГ. №, справкой АО «10 ордена трудового красного знамени судоремонтный завод» от ДД.ММ.ГГГГ. №, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку ответчиком зачтено в специальный ДД.ММ.ГГГГ тогда как для назначения пенсии требуется ДД.ММ.ГГГГ. 

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;…,

11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях…

Согласно п. 3 указанных Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 1, - периодов работы, указанной в подпункте 12;

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение норм указанного Закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации статей 30 и 31 Закона установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N № и № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, что предусмотрено п. 5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих... право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом ХI «Металлообработка» подразделом «1» «Литейное производство» «а» «Рабочие» позицией № предусмотрены «литейщики металлов и сплавов»

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом ХIV «Металлообработка» подразделом «1» «Литейное производство» «а» «Рабочие» позицией № предусмотрены «земледелы».

Решением ответчика установлено, что на момент обращения в УПФР ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 достигла возраста № года, имеет продолжительность страхового стажа ДД.ММ.ГГГГ дней, стаж в районах Крайнего Севера ДД.ММ.ГГГГ, работа по Списку № год 1 день, стаж работы по Списку № месяцев ДД.ММ.ГГГГ. Итого льготный стаж с учетом суммирования стажа в РКС и Списков № и № составляет ДД.ММ.ГГГГ. При этом в стаж на соответствующих видах работ ответчиком зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности стрелка в ВОХР в/части № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности техника роты в/части № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по Списку № в качестве литейщика металлов и сплавов по фактически отработанному времени в ООО «Челябинский тракторный завод» Уралтрак», с ДД.ММ.ГГГГ по Списку № в качестве земледела в литейном цехе № ООО «Челябинский тракторный завод «Уралтрак» по фактически отработанному времени.

В соответствии с п. 6 Правил № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

С доводом истца о стаже работы на ООО «Челябинский тракторный завод-Уралтрак» с ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ, суд согласиться не может, поскольку работодатель ООО «Челябинский тракторный завод-Уралтрак» указанный период подтверждает по фактической занятости, который составляет ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Расчет специального стажа, произведенный ответчиком, проверен судом и признан верным.

Разрешая требования истца о зачете в льготный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно, в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" N 25 от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ N №, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Как усматривается из материалов дела, ребенок истицы рожден ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о рождении. Из трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. была уволена. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. зачтен ей в льготный стаж. В период с ДД.ММ.ГГГГ. истица в трудовых отношениях с работодателем не состояла. В период с ДД.ММ.ГГГГ. работала на общих условиях. Следовательно, оснований для зачета в льготный стаж периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Поскольку обращение за пенсией последовало ДД.ММ.ГГГГ., и на дату обращения истица достигла возраста №, однако стаж на соответствующих видах работ составляет ДД.ММ.ГГГГ право на назначение пенсии у истицы не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н.Главатских

Мотивированное решение составлено 14.05.2019г.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

74RS0002-01-2019-001819-09

2-3216/2019

Центральный районный суд г. Челябинска

Судья Л.Н.Главатских

Секретарь Н.В.Кайль