РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 ноября 2019 года Октябрьский районный суд г.о. Самара 

под председательством судьи Поляковой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Асланян С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3. к Администрации г.о. Самара, с третьими лицами Департаментом управления имуществом г.о. Самара, Департаментом градостроительства г.о. Самара, ФИО4, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ

Истцы обратились в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнений просят суд признать право общей долевой собственности по *** доли каждому, за ФИО1, ФИО2, ФИО3., на земельный участок, площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек границы земельного участка, содержащимся в проекте границ земельного участка, изготовленном кадастровым инженером ООО «Фирма «АПОГЕЙС» ДОВ от дата; прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2., ФИО3. на домовладение, расположенное по адресу: адрес, адрес адрес; выделить ФИО1, ФИО2, ФИО3. в натуре блок жилого дома блокированной застройки, состоящий из совокупности помещений: лит.А (№...), кроме того, №... с площадью всех помещений здания (с коэф.) - ***, общей площадью жилою помещения - ***, жилой площадью - *** подсобной площадью - ***, площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) с коэф. - ***, расположенный по адресу: адрес, Ботанический овраг адрес; признать право общей долевой собственности, по *** доли каждому, за ФИО1, ФИО2, ФИО3. на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: адрес, Ботанический овраг, ***

В судебном заседании представитель истцов ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО6, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения иска истцов

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137 ФЗ от 25.10.2001г. (в редакции от 30.06.2006г. № 93-ФЗ) и п. 2.2, ст. 9 Закона Самарской области «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и/или владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен жилой дом созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305 –1 «О собственности в СССР», предоставляется бесплатно в собственность гражданина/граждан, которые фактически используют данный земельный участок. Земельный участок может быть предоставлен только гражданам, которые зарегистрированы в данном доме в установленном порядке. 

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по договору купли-продажи от 23.01.1979 года приобрел у МАГ часть жилого дома по адресу: адрес адрес, адрес.

С указанного времени ФИО1 со своей семьей постоянно проживает в указанном доме, о чем свидетельствует справка о составе семьи № 294 от 04.04.2019 года.

Кадастровым инженером ООО «Фирма АПОГЕЙС» изготовлен проект границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, землепользователями которого являются ФИО1, ФИО2, ФИО3., в результате уточнено местоположение и площади испрашиваемого участка- *** кв.м.

Судом установлено, что земельный участок, на который истец просит признать право собственности, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, находился в постоянном (бессрочном) пользовании ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Заключением Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в законную силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 2О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) на территории Октябрьского внутригородского района г. Самара № 3 от 23.05.2019 года было принято решение: 

- подтвердить факт создания на земельном участке жилого дома (литеры A, al) по адресу: адрес, адрес, адрес, до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР»;

- подтвердить фактическое пользование заявителями ФИО1, ФИО2, ФИО3. земельным участком по адресу: адрес, адрес, адрес;

- подтвердить, что хозяйственная постройка (сарай) находится в фактическом пользовании заявителей ФИО1, ФИО2, ФИО3..

В материалах дела имеется акт согласований местоположения границы земельного участка с ФИО5

01.07.2019 года Распоряжением № 490 Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО1, ФИО2, ФИО3. отказано в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, так как испрашиваемый земельный участок расположен в резервной территории по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре; испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, часть земельного участка расположена в береговой полосе водного объекта (ручей), в связи с чем предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Согласно информации ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 08.11.2019 года при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 280 кв. м., расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный учет, не выявлено.

Согласно информации Управления Росреестра по Самарской области по сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 г.г. информации о предоставлении ФИО2, ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г. Самары не имеется.

В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.ст. 1, 35 ЗК РФ).

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяется Федеральным законом.

На основании ч. 2,ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота; установленного запрета на приватизацию участков.

В силу п.4 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г №137-Ф3, правом бесплатно приобрести в собственность земельные участки, обладают граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до 01.07.1990г. но которые не были оформлены и зарегистрированы надлежащим образом.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ и ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в полном объеме, что и прежний собственник недвижимости.В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан-собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, Федеральными законами.

С учетом указанной нормы права истцы, являясь собственниками жилого дома по адресу: адрес адрес обладают исключительным правом приватизации находящегося у них в фактическом пользовании земельного участка площадью 280 кв.м.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона РФ от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1-4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра. 

Пунктом 9.1, ст.3, ФЗ от 25.10.01г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы имеют в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом, право на которые он приобрел до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что удовлетворение требований истца не нарушит и не создаст угрозы ни для каких объектов (правоотношений) защищаемых и охраняемых государством, не нарушит прав и интересов третьих лиц.

Таким образом, суд считает требование истцов признание права общей долевой собственности, по *** доли каждому, за ФИО1, ФИО2, ФИО3. на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: адрес, Ботанический овраг, адрес лит.Аа1, состоящий из совокупности помещений ***

Согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно ч.1, 2 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела доли из общего имущества.

Согласно ч.3 ст.252 ГК РФ при недостижении участниками долевой собственности соглашения участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. 

Согласно постановлению Пленума ВС РФ от 10.06.1980 № 4 в редакции от 25.10.1996 «О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли собственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности» разъяснил, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ). Выдел доли может быть произведен судом, если выделяемая доля состоит из изолированной части с отдельным входом, либо имеется возможность превратить её в таковую путём соответствующего переоборудования. Должны быть также отделены места общего пользования (кухня, коридор и т.д.).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права. 

Как указывалось выше, порядок пользования домом сложился между долевыми собственниками, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца и выдела части дома в натуре по фактически занимаемой площади и признании за истцом права собственности на часть жилого дома.

Из экспертного заключения № 286-19 от 22.08.2019 года, выполненного ООО «НПО Пожэксперт-Самара» следует, что установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома блокированной застройки требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: адрес адрес, адрес, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390).

Из заключения, выполненного ООО «Консоль-Проект» следует, что сложившийся порядок владения и пользования жилым домом блокированной застройки, допускает возможность выделения домовладения в натуре в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89* «Жилые дома», СНиП 31-01-2001 «Дома жилые одноквартирные», и Постановлением Пленума Верховного суда СССР №4 от 31.07.1981г. «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом». Учитывая сложившийся порядок пользования жилым домом блокированной застройки, возможно выделения жилого дома блокированной застройки в натуре ФИО1 возможно выделить жилой дом блокированной застройки, одноэтажный, состоящий из совокупности помещений ***

Согласно инженерно-технического заключения по обследованию жилого здания, выполненного ООО «Консоль-Проект» в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого здания - жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: адрес, адрес, имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация жилого здания - жилого дома блокированной застройки возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого здания - жилого дома блокированной застройки в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого здания - жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: адрес, Ботанический овраг, адрес, лит.Аа1, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого здания - жилого дома блокированной застройки, произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЭ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 20.13330.2011 (Актуализированное издание СНиП 2.01.07-85*) «Нагрузки и воздействия». Дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна.

Согласно экспертному заключению № 22587 от 02.09.2019 года, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» предложенный порядок пользования жилым помещением соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения или другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования истцов о выделе части дома в натуре и признании за истцами права общей долевой собственности на часть жилого дома. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому, за ФИО1, ФИО2, ФИО3., на земельный участок, площадью 280 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: адрес адрес, в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек границы земельного участка, содержащимся в проекте границ земельного участка, изготовленном кадастровым инженером ООО «Фирма «АПОГЕЙС» ФИО8 от 15.08.2019 г.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3. на домовладение, расположенное по адресу: адрес.

Выделить ФИО1, ФИО2, ФИО3. в натуре блок жилого дома блокированной застройки, состоящий из совокупности помещений: лит.А (поз.: 5,6,7,11), кроме того, лит.а1, с площадью всех помещений здания (с коэф.) - ***, общей площадью жилого помещения - ***, жилой площадью - ***, подсобной площадью - 15,7 м2, площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) с коэф. ***, расположенный по адресу: адрес, адрес

Признать право общей долевой собственности, по *** за каждым, за ФИО1, ФИО2, ФИО3. на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: адрес, Ботанический овраг, ***

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара.

В окончательной форме решение изготовлено 18 ноября 2019 года.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья:

Секретарь: