Дело № 2-2074/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Плотниковой Л.В.,

при секретаре Горновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за отопление, пени, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее – МУП «ЧКТС») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за отопление за период с 01 ноября 2014 года по 31 марта 2018 года в сумме 55 461,35 руб., пени в размере 29 914,58 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 611,28 руб.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 является потребителем коммунальных услуг по теплоснабжению, являясь собственником и проживая в квартире, расположенной по адресу: (адрес), а поставщиком тепловой энергии является МУП «ЧКТС». 11.10.2017 года определением мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска был отменен судебный приказ № 2-1595/2017, вынесенный 28.09.2017 года о взыскании с ответчика задолженности за отопление. При этом, за период с 01.11.2014 года по 31.03.2018 год ответчиком не оплачены услуги истца за отопление, в связи с чем образовалась задолженность в указанной сумме.

Представитель истца МУП «ЧКТС» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 возражал против иска, ссылаясь на отсутствие в его квартире приборов отопления с 2006-2007 г.г., при этом истец произвел расчет теплоотдачи трубопроводов, который согласован с начальником технической службы. На этом основании расчетный отдел сделал сальдовую ведомость за истекший период с уменьшением до 20 % от начисленной суммы за отопление. 

Представитель третьего лица ООО УК ЖЭУ "Территория" по доверенности ФИО3 оставила разрешение данного дела на усмотрение суда, подтвердив, что до 2012 года управляющая организация выставляла счета с уменьшением суммы начислений до 20%, в настоящее время они ежемесячно передают истцу показания общедомовых приборов учета тепла, поскольку данный многоквартирный дом не оборудован индивидуальными приборами учета тепла.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд считает исковые требования МУП «ЧКТС» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.ч.3,4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (далее – МКД) состоит из платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в МКД и плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД…

Как следует из ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: (адрес) (далее – спорная квартира), что подтверждается выпиской из ЕГРП от 14 марта 2018 года.

Справкой ООО УК ЖЭУ «Территория» от 30 мая 2018 года, подтверждается, что в указанной квартире зарегистрирован ответчик, лицевой счет в данной квартире открыт на имя ответчика ФИО1 (л.д.171)

Согласно адресной справке ГУ УВД России по Челябинской области по состоянию на 12 апреля 2018 года, ответчик ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу.

Управление указанным МКД и предоставление коммунальных услуг осуществляется управляющей организацией ООО УК ЖЭУ «Территория», которая 05 марта 2012 г. заключила с МУП «ЧКТС» договор ВТЭ-93 о взаимодействии сторон по обеспечению поставки тепловой энергии (л.д.141-144), в качестве приложения к которому подписан Регламент работы с коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления тепловой энергии (л.д.148).

Данный Регламент согласован с собственниками помещений в МКД, что следует из решения общего собрания собственников жилых помещений в указанном МКД, оформленного протоколом от 03.04.2012 года (л.д.140).

Таким образом поставщиком услуги теплоснабжения в указанном МКД является МУП «ЧКТС».

На основании плана 3-его этажа, кв. «А» (л.д.76), актов обследования от 19.10.2009 г., от 26.04.2012 г. (л.д.68,69), расчета теплоотдачи труб, проложенных в спорной квартиры (л.д.74,75), заявлений ФИО1 в МУП «ЧКТС» (л.д.72,77), сальдовой ведомости за период с марта 2012 г. по апрель 2013 г. (л.д.78-80) 

судом установлено, что в 2006 г. в спорной квартире демонтированы приборы отопления, в связи с чем на основании расчета теплоотдачи подающего стояка, проходящего через спорную квартиру, истцом МУП «ЧКТС» произведен перерасчет платы за отопление за период с марта 2012 г. по апрель 2013 г. в сторону уменьшения.

Изложенное послужило основанием для частичного внесения ответчиком платы за отопление, выставленной поставщиком, в связи с чем за период с 01 ноября 2014 г. по 31.03.2018 г. у ФИО1 образовалась задолженность за отопление в размере 55 461,35 руб., что отражено в сальдовой ведомости за июль 2014 – апрель 2018 г. (л.д.9-16). 

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из ЖК РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч.2 ст.5, п.10. ст. 4 ЖК РФ).

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с подп. «е» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее – Правила №354), отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п.15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Согласно подп. «в» п.35 Правил №354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на МКД или жилой дом….

Материалам дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что в указанном МКД изначально было предусмотрено оснащение радиаторами отопления, вместе с тем прием принадлежащей истцу спорной квартиры после произведенного переустройства органом местного самоуправления не производился, доказательств согласования завершения переустройства помещений, а именно акта приемочной комиссии, как и согласие собственников на выполнение переустройства (ст.40 ЖК РФ), ответчиком не представлено.

Согласно приложению №4 к Ведомственным строительным нормам "Правила оценки физического износа жилых зданий" ВСН 53-86 (р), утвержденным приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 года N 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Сам термин "система" предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость ее элементов, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды.

Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.), принимая во внимание, что при отсутствии радиаторов отопления обогрев помещения в МКД не прекращается, демонтаж приборов отопления (радиаторов) не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом.

Начисление ответчику платы за услугу отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу МКД, в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, так как одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в МКД, которые невозможно отключить без нарушения прав и законных интересов иных лиц, проживающих в этом доме.

В этой связи уменьшение собственникам жилого помещения платежей за услугу отопления противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых помещений. 

Кроме того, Правилами №354 какой - либо иной порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключивших свои помещения от централизованной системы отопления, не предусмотрен, поскольку в соответствии с п. 40 вышеуказанных Правил №354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Таким образом, действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность отключения одного или нескольких жилых помещений в МКД с центральным теплоснабжением от общедомовой системы отопления, в связи с чем Правительством РФ, в чью компетенцию в соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом помещении.

Из изложенного следует, что плата за коммунальную услугу «тепловая энергия» в МКД начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом помещении (при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проектной и (или) технической документации на МКД, равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатических регуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) в МКД, оборудованных общедомовым прибором учета, все или часть помещений, в которых не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, вышеуказанными Правилами не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении МКД и подлежит оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.

В данном случае собственник жилого помещения, выполняя действия, связанные с переоборудованием системы отопления, направленные на благоустройство помещения, добровольно принял на себя риски и последствия выполнения таких действий, в том числе несения установленных действующим законодательством расходов.

Оценивая изложенное в совокупности, учитывая, что обязательства по оплате услуги за отопление, начисляемой в соответствии с постановлениями Государственного Комитета «Единый тарифный орган Челябинской области», исполняются ответчиком ненадлежащим образом – оплата производится в неполном размере, в связи с чем образовалась задолженность по данной услуге в общем сумме 55 461,35 руб.; что указанный расчет задолженности ответчиком ФИО1 не опровергнут.

На основании ч.ч.1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД… Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Следовательно, законом прямо предусмотрена мера ответственности за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ ответчику начислена пеня за каждый день просрочки по внесению платежей за отопление за период с 11.12.2014 г. по 13.03.2018 г. в размере 24 914,35 руб. Расчет пени судом проверен, является правильным. 

21 ноября 2017 года истцом МУП «ЧКТС» в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требования о погашении задолженности, которая до настоящего времени ответчиком не исполнена, задолженность не погашена.

С целью принудительного взыскания имеющейся задолженности МУП «ЧКТС» обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, однако по заявлению должника вынесенный мировым судьей судебный приказ от 28.09.2017 г. был отменен определением от 11.10.2017 г.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, взыскав с ответчика в пользу МУП «ЧКТС» задолженность за отопление за период с 01.11.2014 года по 31.03.2018 года в сумме 55 461,35 руб., пени - в размере 24 914,58 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в том числе относятся и расходы по оплате государственной пошлины. 

Истцом пи подаче иска оплачена госпошлина в общей сумме 2 611,28 руб., что подтверждается платежными поручениями №2418 от 23.03.2018 г. и №5535 от 19.09.2017 г.

С учетом положений ст.98 ГПУ РФ понесенные истцом расходы по оплате госпошлины в сумме 2 611,28 руб. подлежат взысканию с ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» задолженность по оплате за отопление за период с 01.11.2014 г. по 31.03.2018 г. в размере 55 461,35 руб., пени за период с 11.12.2014 г. по 13.03.2018 г. в размере 24 914,58 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 611,28 руб. на общую сумму 82 987 рублей 21 копейка. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий Л.В. Плотникова