Судья Умеренкова Т.В. Дело № 12-120-АК/2020 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

Р Е Ш Е Н И Е

 

14 августа 2020 года г. Курск

Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бартеневой Т.В. на постановление судьи Золотухинского районного суда Курской области от 06 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Бартеневой Татьяны Викторовны,

У С Т А Н О В И Л А:

8 мая 2020 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Золотухинскому району Курской области лейтенантом полиции Хатиной И.В. составлен протокол 46 АБ №401045/341 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Бартеневой Т.В. по факту того, что 8 мая 2020 года в 11 часов 22 минуты ИП Бартенева Т.В. находилась в магазине «Солнечный» по адресу: Курская область, Золотухинский район, п. Солнечный, ул. Мира, д. 3-г, без средства защиты органов дыхания (маски), чем нарушила п.п. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, а также п. 20.2 распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 06.05.2020 года №171-рг, 08.05.2020 года №175-рг).

Постановлением судьи Золотухинского районного Курской области от 06 июля 2020 года Бартенева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.7 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, просит постановление судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявила. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 по доверенности – ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно подпункту "б" пункта 6 статьи 4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п.«в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно распоряжению Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности», в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 29.05.2020 года №212-рг, на территории Курской области введен режим повышенной готовности. 

Пунктом 19.2 указанного распоряжения от 29.05.2020 года №215-рг на граждан возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, а также при совершении поездок на общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы).

Согласно п.1.5 указанного распоряжения от 29.05.2020 №215-рг (Приложение 2), возложена на работников обязанность соблюдать режим использования средств индивидуальной защиты, установленный распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 N 60-рг, с учетом особенностей, установленных работодателем. 

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, 8 мая 2020 года в 11 часов 22 минуты ИП ФИО1 находилась в магазине «Солнечный» по адресу: 

<

...>, без средства защиты органов дыхания (маски), чем нарушила п.п. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, а также п. 20.2 распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 06.05.2020 года №171-рг, 08.05.2020 года №175-рг), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: данными протокола об административном правонарушении 46 АБ №401045/341 от 08.05.2020 года; фотоматериалом; рапортами УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Золотухинскому району ФИО3 и о/у НКОН ОМВД Росси по Золотухинскому району ФИО4; сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которым основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах, а также иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

На основании изложенных обстоятельств должностным лицом обоснованно был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и ее виновности в совершении административного правонарушения.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы ФИО1 о невиновности в совершении указанного административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, согласующихся между собой. При этом, судьей районного суда в обжалуемом постановлении подробно мотивированы причины, по которым им приняты одни доказательства и отвергнуты другие. 

В целом, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление об административном правонарушении принято при правильной квалификации действий правонарушителя. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена на основании исследованных доказательств по делу, которые были правильно оценены в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), оснований для переоценки доказательств не имеется. Представленные в дело доказательства являются допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, имеющего статус индивидуального предпринимателя, имущественного положения, обстоятельства_ смягчающего вину – привлечение к административной ответственности впервые.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Золотухинского районного суда Курской области от 06 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья 

Курского областного суда ФИО5