Дело № 2–3169/2023

УИД .....

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 11 сентября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края

под председательством судьи С.А. Мардановой,

при секретаре судебного заседания К.В. Плотниковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по заявлению Березниковского почтамта УФПС ..... – филиала ФГУП Почта России о вскрытии не розданных почтовых отправлений,

у с т а н о в и л:

ФГУП «Почта России» в лице УФПС ..... филиала ФГУП «Почта России» Березниковский почтамт обратилось в суд с заявлением о вскрытии не розданных почтовых отправлений. В обоснование требований указано, что в Березниковском почтамте находятся на хранении не розданные почтовые отправления за ..... год в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, не позволяющими направить их по назначению или возвратить отправителям. Просят разрешить вскрытие не розданных почтовых отправлений за ..... год, хранящихся в УФПС ..... – филиале ФГУП «Почта России» Березниковский почтамт, согласно прилагаемому перечню для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений.

В судебном заседании представитель филиала ФГУП «Почта России» Березниковский почтамт участия не принимал, о времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом, в материалах дела содержится заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании Перечня не розданных почтовых отправлений в Березниковском почтамте находятся на хранении 150 не розданных почтовых отправлений за ..... год, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления (л.д. 4-21).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – ФЗ «О почтовой связи») услуги почтовой связи – действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В силу пп. 1, 2 ст. 15 ФЗ «О почтовой связи» тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены в ст. 21 ФЗ «О почтовой связи», в соответствии с которой по истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 38 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила), нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности.

Согласно п. 40 Правил временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 названных Правил.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие не розданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии не розданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии не розданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии не розданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие не розданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В силу п. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 данного Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Как следует из ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие не розданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, суд полагает возможным применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 – 38 указанного Кодекса.

Поскольку судом установлено, что указанные в представленном заявителем перечне почтовые отправления, хранящиеся в Березниковском почтамте УФПС ..... – филиал ФГУП «Почта России» в числе не розданных почтовых отправлений, не представилось возможным вернуть отправителям, срок истек, до настоящего времени почтовые отправления не востребованы, суд полагает необходимым разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС ..... – филиала ФГУП «Почта России» вскрытие комиссией нерозданных почтовых отправлений согласно перечню за 2022 год в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л:

заявление Березниковского почтамта УФПС ..... – филиала ФГУП Почта России о вскрытии нерозданных почтовых отправлений удовлетворить.

Разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС ..... филиала ФГУП «Почта России» Березниковский почтамт вскрытие не розданных почтовых отправлений за 2022 год в количестве 150 штук:

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

..... 

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

..... 

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья (подпись) С.А. Марданова

Копия верна, судья-