<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Фоминой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5351/19 по иску ФИО1 ФИО7 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании действий неправомерными, освобождении от уплаты задолженности

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании действий неправомерными, освобождении от уплаты задолженности.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ней и ОАО «Самарагаз» заключен договор газоснабжения № на осуществление газоснабжения по адресу: 

<

адрес> на объект отапливаемой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Ранее был установлен прибор учета газа заводской № дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ Дата последней поверки на момент заключения договора газоснабжения указана ДД.ММ.ГГГГ. Все время она регулярно производила оплату за газ исходя из показаний прибора учета газа в соответствии с п. 4.1, п. 4.4 договора по единому лицевому счету №. В связи с переходом с ДД.ММ.ГГГГ на поставку природного газа к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и истечением срока агентского договора с ОАО «Самарагаз» ДД.ММ.ГГГГ возникла необходимость заключения нового договора газоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ оная обратилась в Территориальное отделение № ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по адресу: 

<

адрес> по вопросу переоформления договора, получения единого лицевого счета для оплаты за поставку газа согласно показаниям прибора учета. В ООО «Газпром межрегионгаз Самара» она была устно проинформирована о наличии задолженности за газ на общую сумму свыше 

<

данные изъяты> руб., которая образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время из-за расчета объема потребления газа по нормативам потребления гaзa в виду недопуска ОАО Самарагаз» на объект газоснабжения. При этом площадь объекта газоснабжения в базе данных, переданный от ОАО Самарагаз» в декабре 2018г. бралась из расчета дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м., баня площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что противоречит данным, указанным в договоре газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Она дважды, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, обращалась в Территориальное отделение № ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по адресу: 

<

адрес> по вопросу произведения пересчета по оплате за газ с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ. на объект газоснабжения по адресу: 

<

адрес> выезжал контролер. Согласно акту проверки системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. заводские пломбы на приборе учета газа не нарушены, целостность корпуса и счетного механизма не нарушены. Произведен обмер объекта газоснабжения. Площадь объекта по результатам обмера контролера ООО «Газпром межрегионгаз Самара» соответствует площади, указанной в договоре газоснабжения с ОАО «Самарагаз» № от ДД.ММ.ГГГГ., а не площади применяемой для расчета по нормативам потребления газа переданной ОАО Самарагаз». Размер площади использовался в разы превышающий фактическую площадь объекта газоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» заключен договор поставки природного газа №. Перерасчет задолженности, образовавшейся не по ее вине ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не произвел со ссылкой на предоставленную информацию от предыдущего поставщика услуг ОАО «Самарагаз» о недопуске на объект газоснабжения. ОАО «Самарагаз» в ответ на её заявление ссылается на отсутствие в настоящее время у них полномочий на решение вопроса о перерасчете оплаты за газ. Фактически ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не хотят разрешить сложившуюся ситуацию, перекладывая ответственность друг на друга.

По утверждению истца она никогда не чинила препятствий для проведения проверки состояния прибора учета газа. Никакого уведомления от ОАО «Самарагаз» о проведении проверки состояния прибора учета газа она не получала. Прибор учета газа находится в технически исправном состоянии, что подтверждается актом проверки системы газоснабжения ООО «Газпром межрегионгаз Самара». Срок проведения проверки прибора учета газа не истек. В настоящее время она получила от ООО «Газпром межрегионгаз Самара» уведомление о приостановлении передачи газа из-за задолженности по оплате за потребляемый газ в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Истец, ссылаясь на Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», Закона РФ «О защите прав потребителей», просит признать неправомерными действия ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по начислению платы по объекту газоснабжения по адресу

<

адрес>, исходя из нормативов потребления и начисления задолженности в размере 

<

данные изъяты> руб.; освободить от уплаты задолженности в размере 

<

данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО2, полномочия подтверждены доверенностью, иск не признала, просила в иске отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Самарагаз» ФИО3, полномочия подтверждены доверенностью, иск не признал, просил в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (далее - Правила).

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 02 сентября 2016 года между ОАО «Самарагаз» (поставщик) и ФИО1 (абонент) заключен договор газоснабжения №. По условиям, которого поставщик обязуется обеспечить подачу газа абоненту для удовлетворения личных, семейных и домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (бытовое потребление газа), а абонент обязуется принимать и оплачивать газ на условиях, предусмотренных договором.

Согласно п. 2.1. указанного договора газоснабжение помещения, принадлежащего абоненту на законных основаниях осуществляется по адресу: 

<

адрес>.

До ДД.ММ.ГГГГ поставку газа в жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>, а также взаимозачеты за газ осуществляло ОАО «Самарагаз» на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ОАО «Самарагаз».

ДД.ММ.ГГГГ агентский договор между ОАО Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (принципал) и ОАО «Самарагаз» (агент) заключено Соглашение об урегулировании правоотношений ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ОАО «Самарагаз» в связи с расторжением (прекращением) агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому все права и обязанности ОАО «Самарагаз» перешли к ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в присутствии представителя истца - ФИО4 проведена проверка газового оборудования, установленного по адресу: 

<

адрес> По результатам проверки составлен акт проверки системы газоснабжения, из которого усматривается, что работоспособность учета расхода газа проверена, прибор находится в исправном состоянии, нарушений не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан №. Для внесения платы за потребленный природный газ на имя ФИО1 открыт лицевой счет №

До этого периода у ФИО1 имелась задолженность по оплате за потребленный газ в сумме 

<

данные изъяты> копейка. Указанная задолженность образовалась за период с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по июль ДД.ММ.ГГГГ года. 

Из объяснений представителя ответчика ОАО «Самарагаз» следует, что объем потребляемого истцом газа в указанный период определен по нормативам потребления природного газа, утвержденным в установленном порядке, поскольку основанием для проведения начислений за потребленный газ является акт проверки условий газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ. Данным актом установлен не допуск истцом специалистов ОАО «Самарагаз» в жилые помещения по адресу: 

<

адрес> для проведения очередной проверки. 

Судом установлено, чтосо ДД.ММ.ГГГГ расчет размера оплаты истца за газ возобновлен по показаниям приборов учета расхода газа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 

<

данные изъяты> копеек.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно произвел расчет с 20 декабря 2017 года по 02 июля 2019 года в соответствии с п. 62 Правил поставки газа по следующим основаниям.

Подпунктом "в" пункта 22 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 предусмотрено, что обязанностью поставщика газа является осуществление проверки, не реже 1 раза в год. При этом подпунктом "г" пункта 22 этого же постановления предусмотрена обязанность поставщика газа уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

В силу пп. "а" п. 23 Правил поставщику газа предоставлено право при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с пунктом 56 Правил проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Судом установлено, что 24 октября 2017 года в адрес истца ОАО «Самарагаз» направлено уведомление о проведении проверки условий газопотребления, которая назначена на 20 декабря 2017 года.

Доставку корреспонденции абонентам от имени ОАО «Самарагаз» осуществляло ООО «Доставка ЮГ» в соответствии с заключенным с ООО «Облгаз-Принт» договором доставки корреспонденции от № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Доводы истца о том, что уведомление о допуске к приборам учета потребления не приходило в ее адрес, и проверка ДД.ММ.ГГГГ не проводилась, судом проверялись и не нашли своего подтверждения.

Из материалов дела следует, что ОАО «Самарагаз» ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой в адрес истца направлено уведомление о проведении проверки исполнения условий договора газоснабжения - ДД.ММ.ГГГГ с 8.00 час. до 17 час., что подтверждено списком № заказных почтовых отправлений с простым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельствует о соблюдении предусмотренного пунктом 56 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» предварительного уведомления абонента о дате и времени ее проведения.

Из материалов дела также следует, что ОАО «Самарагаз» ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой в адрес истца направлено уведомление о перерасчете объема поставленного газа и размере платы за него, что подтверждено списком № заказных почтовых отправлений с простым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Отправление корреспонденции осуществляло незаинтересованное лицо, не состоящее в договорных отношениях с ОАО «Самарагаз», в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в не направлении уведомлений истцу.

Доводы истца, что уведомление ОАО «Самарагаз» направлены не по адресу нахождения объекта газоснабжения, опровергаются квитанциями об оплате газа, предоставленным истцом, в которых указан адрес по которому направлялись уведомления, а именно: 

<

адрес>

Таким образом, судом достоверно установлено, что уведомление доставлено истцу по надлежащему адресу.

Согласно пункту 62 Правил в случае, если абонент, объем поставки газа, которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

Ссылка истца о том, что акт составлен ненадлежащим образом с нарушением Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года № 548 не является основанием к удовлетворении исковых требований, поскольку из представленного акта от 20 декабря 2017 года г. следует, что он был составлен уполномоченным на то сотрудником ОАО «Самарагаз» в соответствии с требованиями Правил поставки газа. Доказательств обратного, а также признания акта недействительным, истцом в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ не представлено. Данный акт надлежит признать достоверным и допустимым доказательством.

Из показаний представителя ответчика так же следует, что истцом не предоставлялись сведения о показаниях прибора учета газа, что также является самостоятельным основанием производить расчет не из показаний прибора учета газа (счетчика), а в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктом 31 указанных Правил предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-х месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Каких-либо убедительных и достаточных доказательств в опровержение доводов представителя ответчика о том, что истцом предоставлялись ответчику надлежащим образом показания прибора учета газа стороной истца суду не представлено.

На основе оценки собранных доказательств установлено, что истцом своевременно не предоставлялись сведения о показаниях прибора учета потребленного газа.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании неправомерными действия ответчика по начислению платы за коммунальные услуги по газоснабжению истцу исходя из нормативов потребления и начислению задолженности в размере 

<

данные изъяты> руб.

В силу действующего законодательства оснований для освобождения ФИО1 от уплаты задолженности за потребленный газ за спорный период у суда не имеется.

При таких данных, с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании действий неправомерными, освобождении от уплаты задолженности следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании действий неправомерными, освобождении от уплаты задолженности - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2019 года. 

Председательствующий 

<

данные изъяты> Л.А.Орлова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>