Дело № 5-763/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 16 октября 2017 года 

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Калинин А.В., при секретаре Сапач Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – мастера строительных и монтажных работ ООО ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего мастером строительных и монтажных работ ООО

у с т а н о в и л :

Из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску представлено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – мастера строительных и монтажных работ ООО ФИО4 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 04.09.2017 в 15 ч. 30 мин. напротив дома № 8 по ул. Фрунзе г. Смоленска, произошло дорожно-транспортное происшествие, а именно: при производстве ремонта опоры путепровода по ул. Беляева г. Смоленска строительными материалами причинены повреждения автомашине Ауди А3, рег. знак №. При осмотре места ДТП установлено отсутствие в указанном месте соответствующих дорожных знаков, направляющих и ограждающих устройств. 

По данному факту старшим государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску определением от 05 сентября 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначено административное расследование.

11.09.2017 старшим государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО3 по результатам проведенного расследования составлен протокол 67 АА № №, из которого, следует, что 04.09.2017 в 15 час. 30 мин. ФИО4, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на дороге по адресу: 

<

...>, допустил нарушение требования п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, – не обеспечил безопасность дорожного движения, не оградил соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами место работ, строительные материалы в связи с чем, в его действиях наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал. Дополнительно пояснил, что на месте производства работ не присутствовал, там находились только рабочие, но он являлся ответственным лицом. Изложенных в протоколе обстоятельств дела не оспаривал. 

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15.11.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно пункту 14 Основных положений, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В судебном заседании установлено, что 11.05.2017 между ФИО1 и ООО заключен договор №к на выполнение работ по объекту: «Капительный ремонт путепровода через улицу Беляева», расположенную по адресу: 

<

...> (л.д. 15-23).04.09.2017 в 15 ч. 30 мин. напротив дома № 8 по ул. Фрунзе г. Смоленска, произошло дорожно-транспортное происшествие, а именно: при производстве ремонта опоры путепровода по ул. Беляева г. Смоленска строительными материалами причинены повреждения автомашине Ауди А3, рег. знак №, соответствующие дорожные знаки, направляющие и ограждающие устройства в указанном месте отсутствовали.

Приказом директора ООО от ДД.ММ.ГГГГ № в целях осуществления работ согласно контракту №к от ДД.ММ.ГГГГ на объекте: «Капительный ремонт путепровода через улицу Беляева», расположенном по адресу 

<

...> мастер ФИО4 назначен ответственным за производство СМР, соблюдение правил ОТ и ТБ, организацию и обеспечение безопасности движения автотранспортных средств (л.д. 9).

Согласно Должностной инструкции мастера строительно-монтажных работ ООО (л.д. 10-23), с которой ФИО4 ознакомлен, мастер строительно-монтажных работ осуществляет руководство производственным участком (п. 2), выдает бригадам, звеньям или отдельным рабочим производственные задания на проведение работ, организации и обеспечению безопасности движения автотранспортных средств (п. 2.11).

Факт не соблюдения должностным лицом ФИО4 имеющим соответствующие обязанности и выполняю организационные функции приведенных требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения и наличие угрозы безопасности дорожного движения подтверждены: 

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (л.30), согласно которому на участке по адресу: 

<

...> в месте произведения работ на тротуаре отсутствуют на проезжей части: ограничивающие, направляющие устройства, дорожные знаки, и фотоматериалами к нему, в том числе зафиксировавшими осыпание досок в месте расположения строительных лесов опоры путепровода, примыкающих к проезжей части проходящей под ним дороги (л.д.31-32); 

- схемой места дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля Ауди А-3, рег. знак №, согласно которому место ДТП расположено возле 

<

...> в месте пересечения ул. Витебское ш. г. Смоленска с проходящим над ней путепроводом, в пределах 1-й полосы движения ул. Витебское ш., на расстоянии 1, 6 м. от правого края дороги по направлению 12 лет Октября, зафиксировано наличие досок на данной полосе движения, отсутствие предупреждающих знаков и ограждающих устройств (л.д. 27); 

- справкой о ДТП (л.д. 26);

- письменным объяснением ФИО2 от 04.09.2017, указавшего, что в указанную дату он управляя автомобилем Ауди А-3, рег. знак №, двигался в сторону ул. 12 лет Октября, проезжая мост на его автомбиль посыпались доски с лесов, которые разбирали рабочие, не выставив соответствующих знаков на проезжую часть; 

- письменным объяснением ФИО4 от 04.09.2017, указавшего, что он является мастером ООО, при разборке строительных лесов от порыва ветра произошло падение досок на проезжую часть и повреждение проезжавшего автомобиля (л.д. 28).

- вышеприведенным протоколом об административном правонарушении (л.д. 4). 

Приведенные доказательства в своей совокупности позволяют прийти к выводу о доказанности вины должностного лица – мастера СМР ООО ФИО4 в нарушении им положений Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Таким образом, должностным лицом ООО - мастером СМР ФИО4, ответственным за производство работ на участке путепровода на ул. Беляева г. Смоленска, в районе д. 8, не обеспечившим безопасность дорожного движения в месте проведения работ, обозначение его соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, были нарушены требования п. 14 Основных положений, что также создало реальную угрозу безопасности дорожного движения, и в его действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вина привлекаемого к административной ответственности должностного лица в совершении которого, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении административного наказания ФИО4 судья, в соответствии с положениями части 1 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его социальное и материальное положение, признание своей вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Должностное лицо – мастера строительных и монтажных работ ООО ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (Управление министерства внутренних дел РФ по г. Смоленску), лицевой счет ..., ИНН 

<

***>, КПП 673101001, расчетный счет 40№, банк получателя: Отделение Смоленск г. Смоленск, БИК 046614001, ОКТМО 66701000, УИН 18810467171010026074.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья А.В. Калинин

Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2017 года