Дело 2-2099/16 

Поступило 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2017 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:Председательствующего судьи Грибановой Л.А.

При секретаре Высоковой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Искитимского района НСО к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате в размере 363047.41руб. с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит расторгнуть договор аренды и взыскать задолженность по арендной плате в размере 434600руб. за период с 21.12.2014г. по 19.12.2016г., пени по состоянию на 19.12.2016г. в размере 139542.05руб. В обоснование исковых требований истец указал, что между Администрацией Искитимского района Новосибирской области (далее арендодатель) и ответчиком ФИО1 (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка Дата Номер. Согласно договору, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым Номер, имеющий местоположение: 

<

Адрес>, участок Номер, для строительства гаражей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору, общей площадью Номер. м. был предоставлен ответчику в аренду сроком с 20.12.2013г. по 19.12.2016г. Договор был зарегистрирован в УФРС по Новосибирской области Дата регистрационный Номер. В соответствии с условиями договора аренды размер арендной платы составляет 217300 руб. в год, арендная плата начисляется с Дата, вносится за первый год в полном объеме до подписания договора, в дальнейшем оплата производится ежеквартально, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Кроме того, в соответствии с п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Ответчик внес арендную плату за первый год аренды, а с 01.04.2015г. по настоящее время оплату не производит, несмотря на неоднократные предупреждения. Нарушение ответчиком условий договора аренды в значительной степени лишает истца того, на что истец вправе был рассчитывать при заключении договора аренды.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 явилась, уточненные в судебном заседании 02.03.2017г. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении. Добавила, что в отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что договор аренды был заключен на неопределенный срок, с данным утверждением истец не согласен, поскольку договор был заключен по 19.12.2016г, по условиям договора аренды (п. 4.3.1) установлено преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок при направления арендодателю не позднее чем за 3 месяца до истечения срока аренды уведомления о готовности заключить договор на новый срок. Истец неоднократно уведомлял ответчика о необходимости внести задолженность по арендной плате, однако безрезультатно, поэтому было подано данное заявление.

Ответчик указывает, что на земельном участке имеется два фундамента 8% и 10 % готовности, право собственности на которые не зарегистрировано, кроме того, ответчиком разрешение на строительство не получено в установленном законом порядке с 2013г, также ответчиком не представлены доказательства того, что в период с 2013г. по 2016г. он обращался за выдачей разрешения на строительство. Истцом в адрес ответчика 

<

Адрес>, кВ.Номер направлялось извещение о расторжении договора письмом Номер от 16.05.2016г. Однако, в отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что фактически по указанному в договоре аренды адресу, он не проживал, и не получал сообщения о необходимости оплаты задолженности и расторжения договора аренды в связи с тем, что он часто уезжал в командировки, однако в ходе судебного разбирательства ответчик указал свой фактический адрес проживания: 

<

Адрес>, но в соответствии с условием договора аренды (п. 4.4.8), он как арендатор обязан в 10 - дневный срок уведомить арендодателя об изменении своих реквизитов, которые указаны в п. 9 договора, но ответчик не уведомлял Администрацию Искитимского района о своем новом адресе. Учитывая, что истец является администратором доходов от передачи в аренду земельных участков, осуществляет учет и контроль за поступлением денежных средств от аренды в бюджет, поэтому неисполнение ответчиком обязательств по договору в значительной степени лишает истца того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора аренды, а это является основанием для расторжения договора аренды.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В судебное заседание 20.03.2017г. представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что он на указанном земельном участке возвел два объекта недвижимости –два фундамента под гаражи, ему было подготовлено МУП ИР «БАТИ» разрешение на строительство гаражей, которое должно было быть утверждено Главой Чернореченского сельсовета, но до настоящего времени оно не утверждено, в связи с не утверждением генерального плана застройки и правил землепользования. Считает, что договор заключен на неопределенный срок, поскольку он продолжает им пользоваться после истечения срока договора аренды. Он при заключении договора аренды, указывал место своего жительства, адрес не менял, но часто уезжал в командировку, уведомлений от истца о расторжении договора и взыскании платежей не получал. Просит применить к пени ст. 333 ГК РФ, так как размер пени явно несоразмерен последствиям нарушения обязательств. Считает, что иск Администрации должен быть оставлен без рассмотрения. 

Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст.65 Земельного кодекса в РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и использование или во временное пользование.

В силу ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендую плату за пользование имуществом.

Как установлено в судебном заседании между Администрацией Искитимского района Новосибирской области (далее арендодатель) и ответчиком ФИО1 (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка Дата Номер. Согласно договору, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым Номер, имеющий местоположение: 

<

Адрес>, участок Номер, предоставлен ответчику для строительства гаражей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору, общей площадью Номер. м, сроком с 20.12.2013г. по 19.12.2016г.

Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Номер от Дата. договор аренды был зарегистрирован в УФРС по Новосибирской области Дата на основании заявления ФИО1, регистрационный Номер. 

В соответствии с п.3.1 договора аренды, размер арендной платы составляет 217300 руб. в год, вносится за первый год в полном объеме до подписания договора на счет Администрации Искитимского района НСО, в дальнейшем оплата производится ежеквартально, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, путем перечисления указанной суммы на счет Администрации Искитимского района Новосибирской области (п.3.2).

Согласно п.3.3 договора аренды арендная плата начисляется с 20.12.2013г. Расчет арендной платы определен Отчетом Номер 05062013об оценке рыночной стоимости размера годовой арендной платы за использование земельного участка и установлен на основании Постановления Администрации НСО №5-па от 21.01.2008г. «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории НСО, государственная собственность на которые не разграничена».

Из п. 3.4, 3.5 следует, что пересмотр арендной платы возможен в случае заключения договора на новый срок, в случае перевода участка из одной категории в другую или разрешения использования Участка в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Истцом (арендодателем) надлежащим образом исполнена обязанность по передаче указанного в договоре земельного участка в пользование ответчика (арендатора), который обязанность по внесению арендной платы исполняет ненадлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность.

В соответствии с п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность ответчика перед истцом за период с 21.12.2014г по 19.12.2016г. составляет 434600 руб., по пени за период с 01.04.2015г. по 19.12.2016г. в размере 139542.05 руб.

Заслуживает внимание ходатайство ответчика о снижении пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Принимая во внимание срок неисполнения арендатором принятых на себя обязательств, конкретные фактические обстоятельства данного дела, характер последствий неисполнения обязательства, соразмерность неустойки, являющейся штрафной санкцией, с ценой договора аренды земельного участка, отсутствие доказательств возникновения у арендодателя каких-либо существенных негативных последствий ввиду нарушения арендатором сроков внесения арендной платы, размер штрафной санкции и ставки рефинансирования кредитных ресурсов, действовавшей в спорный период, суд приходит к выводу о явной несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства.

Соразмерность заявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства является обстоятельством, имеющим значение для дела, поскольку в зависимости от этого обстоятельства суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о необходимости снижения размера взыскиваемой неустойки с 139542.05руб. до суммы 100 000 руб., размер которой, по мнению суда, позволит обеспечить баланс прав и законных интересов сторон спорного правоотношения, компенсирует возможные имущественные потери истца, связанные с нарушением должником сроков исполнения обязательства, без возложения на последнего непосильного бремени уплаты неустойки, что соответствует принципам разумности, справедливости, как основным началам гражданско-правового регулирования.

Поэтому с ответчика в пользу истца следует взыскать пени в размере 100 000 руб., а всего с учетом задолженности по арендной плате, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 534600руб.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ «изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящимКодексом, другимизаконамиили договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ « соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок»

Как следует из договора аренды земельного участка (п.6.2) договор может быть расторгнут по решению суда на основании и в порядке установленным гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п 4.1.1.

Согласно п. 4.1.1. «Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор аренды при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев и нарушением других условий договора ».

Из ст. 619 ГК РФ следует « договор аренды может быть расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более 2 раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату»

Как установлено в судебном заседании, ответчик внес арендную плату лишь за первый год пользования земельным участком, с 21.12.2014г. платежей в счет арендной платы не производил.

Как следует из требований от 23.11.2015г. Номер, Номер от 14.08.2015г, направленных истцом ответчику по адресу, указанному в договоре аренды, ответчику предлагалось погасить задолженность по арендной плате в установленный срок, в случае не исполнения данного требования, истец предупреждал ответчика, что он вынужден будет обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по арендной плате и пени и расторжении договора аренды.

Как следует из требования от 16.05.2016г. Номер, направленного в адрес ответчика истцом 24.05.2016г. «истец предлагает ответчику погасить задолженность в сумме 278710.87 руб. по арендной плате в срок до 15.06.2016г. В случае отсутствия поступлений денежных средств в счет погашения задолженности, в соответствии с п. 7.2 договора, материалы будут направлены в суд для взыскания задолженности и расторжения договора в судебном порядке. При неисполнении обязательств в указанный срок Администрация Искитимского района НСО предлагает ответчику по соглашению сторон досрочно расторгнуть вышеуказанный договор аренды». 

По мнению суда, истец предпринял все меры к досудебному урегулированию спора по расторжению договора аренды, поскольку требование о расторжении договора направлялось в адрес ответчика, который он указал при заключении договора, сведений о том, что он уведомлял истца об изменении данного адреса, ответчиком не предоставлено, кроме того, при заключении договора аренды, ответчик принял на себя обязательства по оплате аренды в соответствии с условиями договора, однако, с 21.12.2014г. арендную плату ответчику не вносит, на предложения об оплате задолженности и расторжении договора не реагирует.

Истец является администратором доходов от передачи в аренду земельных участков, осуществляет учет и контроль поступления денежных средств от аренды в бюджет, поэтому неисполнение ответчиком обязательств по договору в значительной степени лишает истца того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора аренды.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что, он часто уезжал в командировку, уведомлений от истца о расторжении договора и взыскании платежей не получал, суд считает не убедительными.

Как следует из п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 23.06.2015г. «О применении судами положений раздела 1 ч.1 Гражданского кодекса РФ» «по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу».

Таким образом, истец с учетом положений заключенного договора, направлял требования о расторжении договора именно по адресу, указанному истцом, а риск последствий неполучения указанных сообщений, лежит на ответчике.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что он считает договор аренды заключенным на неопределенный срок, поскольку он продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора аренды, основан на неправильном толковании закона.

Как следует из ст. 621 ГК РФ «если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок».

Как указывалось, выше истец неоднократно в 2015г., 2016г. уведомлял ответчика о необходимости погашения задолженности по арендной плате, в противном случае указывал на возможность расторжения договора аренды, и как следствие этого 21.07.2016г, до истечения срока договора аренды, обратился в суд с указанным иском, поэтому суд считает, что со стороны арендодателя имелись возражения по заключенному договору аренды, поэтому считать договор заключенным на неопределенный срок оснований у ответчика не имеется, а право у ответчика перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок, могло возникнуть при надлежащем исполнении своих обязанностей по договору. 

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что он возвел на земельном участке два объекта недвижимости – два фундамента под гаражи, но разрешение на строительство гаражей, которое должно было быть утверждено Главой Чернореченского сельсовета, до настоящего времени не утверждено, в связи с не утверждением генерального плана застройки и правил землепользования, суд считает не убедительными, поскольку ответчик получил земельный участок в результате проводимого истцом аукциона, он был согласно ст. 421 ГК РФ свободен в заключении договора, его никто не понуждал к заключению договора, поэтому сам должен был предвидеть все последствия его заключения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в размере 8546руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды земельного участка Номер от 20.12.2013г, заключенный между Администрацией Искитимского района Новосибирской области и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Искитимского района НСО задолженность по арендной плате по договору аренды Номер от 20.12.2013г. за период с 21.12.2014г по 19.12.2016г. в размере 434600 руб., и пени за период с 01.04.2015г. по 19.12.2016г. в размере 100000 рублей, а всего 534600 (пятьсот тридцать четыре тысячи шестьсот) руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета госпошлину в размере 8546 (восемь тысяч пятьсот сорок шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.А. Грибанова