Дело №2-604/2026

УИД 52RS0016-01-2025-004849-38

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2026 года г.Кстово, г.о.г. Н.Новгород

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ахмадьяновой А.Д., при секретаре Вахониной С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" о защите прав потребителей

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о защите прав потребителей, просит:

- обязать ответчика исполнить принятые на себя обязательства по договору №(номер обезличен) от (дата обезличена),, выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу,

- взыскать с ответчика в пользу истца по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу судебную неустойку из расчета 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда части исполнения обязательств по технологическому присоединению по день фактического исполнения решения суда,

- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.

В обоснование иска указано, что (дата обезличена) между истцом и ответчиком заключен договор №(номер обезличен) от (дата обезличена),о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации домовладения по адресу: (адрес обезличен). Срок выполнения по договору – 100 дней со дня заключения договора. Однако ответчиком в установленный договором срок мероприятия по подключению (технологическому присоединении) газоиспользующего оборудования не произведены. При этом по инициативе ответчика указанный срок неоднократно продлялся путем заключения дополнительных соглашений, последнее из которых заключено (дата обезличена) и срок выполнения мероприятий установлен как (дата обезличена).

Несмотря на это (продление срока выполнения мероприятий), до настоящего времени какие-либо работы по выполнению принятых ответчиком на себя обязательств по договору не выполняются, требования исполнить договор в досудебном порядке не удовлетворены ответчиком, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

Учитывая длительный срок неисполнения условий договора по газификации домовладения, истец считает, что имеются все основания для установления судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда в части исполнения обязательств по технологическому присоединению по день фактического исполнения решения суда.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Суд, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, иследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, (дата обезличена) утверждены технические условия на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства: индивидуальный жилой дом по адресу: (адрес обезличен) срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства: 100 дней. Пуск газа будет возможен после ввода в эксплуатацию газопровода по проекту (номер обезличен).23-ГЗ,Г1-ГСН.ДГ ООО 1-ая Группа, согл.(дата обезличена) в ПТО (адрес обезличен).

(дата обезличена) между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» как исполнителем и ФИО1 как заказчиком заключен договор №О-3-0206К/2024/ДГ/УВ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в соответствии с пунктом 1 которого исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети: (адрес обезличен) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента м учётом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), а единый оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно пункту 2 подключению осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению.

Пунктом 3 договора предусмотрено, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 100 дней со дня заключения договора. Последний день срока, установленного в абзаце первом, считается днем подключения (технологического присоединения) домовладения. В том случае, если этот день выпадает на выходной или праздничный день, днем подключения (технологического присоединения) считается следующий за ним рабочий день.

При этом по инициативе ответчика указанный срок неоднократно продлялся путем заключения дополнительных соглашений, последнее из которых заключено (дата обезличена) и срок выполнения мероприятий установлен как (дата обезличена).

(дата обезличена) Истец обратилась в ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» с претензией, в которой содержалась просьба исполнить принятые обязательства по договору по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в срок до (дата обезличена), определенного дополнительным соглашением (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д.21).

В ответ на претензию ООО «Газпром газораспределение» указало, что в рамках выполнения мероприятий по подключению обществом заключены договоры с подрядными организациями для выполнения проектно-изыскательских работ, работ.

В настоящее время внутри границ земельного участка Заявителя подрядной организацией проектно-изыскательные и строительно-монтажные работы выполнены, однако подключение Объекта невозможно по той причине, что не сдан газопровод «Сеть газораспределения высокого и низкого давления с установкой ПРГ (адрес обезличен)», от которого запитывается ««Сеть газораспределения высокого и низкого давления с установкой ПРГ д. Михальчиково (адрес обезличен)».

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что Договор заключен на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения».

Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 устанавливают порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

В соответствии с понятиями, введенными пунктом 2 Правил, «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

В соответствии с п. 2 Правил под «подключением (технологическим присоединением)» понимается вся совокупность как организационных, так технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

В пункте 5 названных Правил предусмотрено, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации (пункт 6). По договору о подключении: исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - технические условия); заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению); единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 9 Правил N 1547 договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) является одним из существенных условий договора о подключении (пп. «б» п. 52 Правил N 1547).

Из положений пункта 53 Правил N 1547 следует, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации, не может превышать срок, который определяется в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

Согласно п. 121 раздела VII Правил N 1547 срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

На основании подпункта «а» пункта 72 Правил N 1547 следует, что исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Как указывалось, в пункте 3 договора установлен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа, а именно 100 дней со дня заключения договора.

Впоследствии неоднократно заключены дополнительные соглашения к договору, согласно которым изменен срок выполнения мероприятий. Так, дополнительным соглашением №4 от 07.04.2025 установлено, что срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 568 дней с даты заключения договора.

Однако, несмотря на согласованные сторонами сроки выполнения договорных мероприятий ответчиком принятые на себя обязательства до настоящего времени не выполнены. В ответе на претензию ответчик сообщил о проведении ряда мероприятий с целью последующего подключения и пуску газа, обозначив, что выполнение запланированных мероприятий планируется завершить в четвертом квартале 2025 года. Несмотря на обозначенные ответчиком сроки, на момент разрешения спора по существу обязательства ответчиком не исполнены.

При доказанности нарушения установленных сторонами сроков, иск обоснован, потому подлежит удовлетворению.

Возражения ответчика о проведении проектно-изыскательских работ не является основанием, указывающим на объективность неисполнения обязательств по договору, равно как и не указывает на наличие обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности. В данном случае исполнителем по договору является именно ответчик, а не привлеченные ответчиком подрядчик с целью проведения проектно-изыскательских работ.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При отсутствии возражений ответчика относительно заявленных истцом сроков, учитывая, обозначенный ответчиком в ответе на претензию срок, возлагая на ответчика обязанность исполнить договор (номер обезличен) от (дата обезличена), применительно к статье 206 ГК РФ суд приходит к выводу о возложении на ответчика исполнить обязательства по договору в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требование истца о взыскании неустойки за неисполнение решения суда в установленный срок, суд указывает следующее.

В соответствии с ч.3 ст.206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В силу п.1 ст.308.1 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу пунктов 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Учитывая длительный срок неисполнения обязательств по договору по газификации домовладения истца, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 200 рублей в день за каждый день неисполнения решения суда в части обязательств по технологическому присоединению домовладения до дня фактического исполнения решения суда в указанной части.

Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, суд указывает следующее.

В силу ст.15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Согласно части 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором; при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При доказанности установления факта нарушения ответчиком условий договора о срок его исполнения и факта нарушения прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей и штрафа в размере 5 000 рублей. Определенный судом к взысканию размер компенсации морального вреда соразмерен последствиям допущенных нарушений со стороны ответчика, поскольку истец на протяжении длительного времена в связи с неисполнением ответчиком обязательств лишена возможности газифицировать принадлежащее ей домовладение.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ((дата обезличена) г.р., паспорт (номер обезличен) выдан (дата обезличена)) к ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (ИНН 

<

***>) о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» исполнить принятые на себя обязательства по договору (номер обезличен) от (дата обезличена), выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу.

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в пользу ФИО1 в случае неисполнения решения суда в установленный срок судебную неустойку из расчета 200 руб. за каждый день неисполнения решения суда части исполнения обязательств по технологическому присоединению по день фактического исполнения решения суда

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 5 000 руб., в остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Д. Ахмадьянова

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 27.01.2026 г.