Административное дело № 2а-257/19

УИД 09RS0005-01-2019-000253-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Салпагаров У.Н., 

при секретаре Алботовой З.Х-М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы административного дела по административному иску Межрайонная Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, 

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Ставропольскому краю (далее МИФНС) обратилась в Малокарачаевский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 20304,72 руб.

Свои требования МИФНС обосновала тем, что согласно данным регистрирующих органов за ФИО1 А-Д.Х. зарегистрировано имущество, а именно: 

- земельный участок площадью 500 с кадастровым номером 26:23:080619:70, по адресу: 

<

адрес>, снт Нива, 263;

- земельный участок площадью 924,50 с кадастровым номером 26:24:040414:36, по адресу: 

<

адрес>;

Административным ответчиком не выполнены свои обязанности по оплате налогов и не исполнены требования направленные 16.12.2014 № 53901, 13.11.2015 №115907, 08.12.2017 № 39680 об уплате налога на имущество физических лиц с указанием начисленной суммы налога, со сроком уплаты налога не позднее 26.12.2018 года. 

Иск был принят к производству суда, впоследствии по нему было назначено настоящее судебное заседание.

В настоящее заседание представитель административного истца и ответчик не прибыли. От них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения административного дела. 

Исследовав имеющиеся в административном деле и представленные документы, суд пришел к следующим выводам. 

Так, в соответствии со ст.57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения. 

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога. Согласно ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. 

Судом установлено, что ФИО1 А-Д.Х. состоит на учете у административного истца в качестве налогоплательщика. Согласно содержания искового заявления ФИО1 А-Д.Х. как налогоплательщику выставлялась недоимка по не уплаченному земельному налогу за земельные участки площадью 500 с кадастровым номером 26:23:080619:70, по адресу: 

<

адрес>, снт Нива, 263; площадью 924,50 с кадастровым номером 26:24:040414:36, по адресу: 

<

адрес>. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись требования №, № о необходимости в срок ( по последнему уведомлению) до ДД.ММ.ГГГГ оплатить недоимку (пени) в общей сумме 21052,69 рублей. 

Как следует из определения мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ году по заявлению МИФНС был вынесен судебной приказ о взыскании с ФИО1 А-Д.Х. задолженности по налогам и пени на общую сумму 20180,39 рублей. По заявлению ФИО1 А-Д.Х. ДД.ММ.ГГГГ данный приказ отменен.

Согласно окончательных расчетов истца задолженность ФИО1 А-Д.Х. по земельному налогу составила 20 304,72 руб. 

Принимая во внимание наличие ходатайства о восстановлении срока, судом в первую очередь разрешается по существу оно.

МИФНС в воем ходатайстве указала, что срок был пропущен в связи с несвоевременным получением определение об отмене судебного приказа в адрес налогового органа, а так же проверки правильности начисления задолженности и факт наличия и применения налоговых льгот в отношении налогоплательщика. 

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом нормы как налогового законодательства (ст. 48 НК РФ) так и КАС РФ (ч. 2 ст. 286) действительно предусматривают возможность восстановления судом данного срока при уважительности его пропуска. 

В рассматриваемом случае заявление об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно последний день подачи иска в суд приходится на 24 февраль 2019 года.

Иск же в суд направлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. действительно за пределами предусмотренного ст. 48 НК РФ срока. Никаких доказательств о дате получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа МИФНС не представлялось.

Пропуск административным истцом установленного законом процессуального срока для обращения в суд за защитой своих прав и интересов на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 175-180, 286, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ставропольскому краю в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в сумме 20180,39 рублей и пени в сумме 124,33 рублей, а всего о взыскании 20304,72 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.