Дело № 5-830/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2017 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Машкалева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ООО «ФИО2» ФИО1, ... к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № ... от ** ** ** ФИО1, являясь главным бухгалтером ООО «ФИО2», не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчет (информацию) о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за ** ** **, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 на рассмотрение административного материала не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Согласно ст. 309 Налогового кодекса Российской Федерации виды доходов, полученных иностранной организацией, которые не связаны с ее предпринимательской деятельностью в Российской Федерации, относятся к доходам иностранной организации от источников в Российской Федерации и подлежат обложению налогом.

Согласно п. 1 ст. 310 Налогового кодекса Российской Федерации налог с доходов, полученных иностранной организацией от источников в Российской Федерации, исчисляется и удерживается российской организацией или иностранной организацией, осуществляющей деятельность в Российской Федерации через постоянное представительство, выплачивающими доход иностранной организации при каждой выплате доходов, указанных в п. 1 ст. 309 Налогового кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в валюте выплаты дохода.

Обществом ** ** ** выплачен процентный доход от долговых обязательств в адрес ...

В силу пункта 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее ** ** ** календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

По итогам налогового периода, согласно п. 4 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации срок установлен не позднее ** ** ** марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, Обществу необходимо было представить налоговый расчет (информацию) о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов по итогам по итогам ** ** **, в срок до ** ** ** 

Фактически налоговая декларация была направлена в адрес налогового органа по телекоммуникационным каналам связи ** ** ** 

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом согласно примечанию к указанной норме следует также понимать руководителей и других работников организаций, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета.

Пунктом 4.5 должностной инструкции от ** ** **, утвержденной директором ООО «ФИО2» установлено, что главный бухгалтер несет ответственность за несвоевременное выполнение финансовых обязательств по расчетам с бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами, финансовыми организациями, поставщиками и подрядчиками. 

Согласно сведениям, представленным ООО ФИО2», исполняющей обязанности главного бухгалтера ООО «ФИО2» на основании приказа ... от ** ** ** назначена ФИО1. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь главным бухгалтером ООО «ФИО2», ответственной за предоставление документов, и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, должна была принять соответствующие меры исполнения обязанности по предоставлению расчета (информации) о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за ** ** **

С учетом изложенного, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного бухгалтера ООО «ФИО2» ФИО1, ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере ... 

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: ... 

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.А. Машкалева