УИД 19RS0001-02-2025-002019-10 Дело №2-2792/2025

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сапеевой О.В.,

при секретаре Донгак С.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» к ФИО2 о взыскании штрафа за нарушение условий договора о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУВО «Сибирский государственный медицинский университет» обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 штрафа, за нарушение условий договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 438 719 руб. 09 коп., судебных расходов пор оплате государственной пошлины в размере 13 467 руб. 98 коп.

Требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Минздравом Хакасии и ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение. В соответствии с договором ответчик обязался освоить программу высшего образования после осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отчислен из состава студентов в связи с окончанием обучения. Ссылаясь на п. 1 раздела 6 договора от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в РФ», п. 53, 58 Положения №302 от 21.03.2019 истец указывает, что поскольку после окончания обучения обязательства по осуществлению трудовой деятельности не исполнил, с него подлежит взысканию штраф в размере расходов федерального бюджета на его обучение в сумме 438 719 руб. 09 коп. В связи с чем, истец обратился в суд с данными требованиями.

В судебное заседание представитель ФГБОУВО «Сибирский государственный медицинский университет» ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, о рассмотрении дела была извещена. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные извещения о рассмотрении дела, направленные по известному суду адресу вернулись по истечении срока хранения на почте. Положениями п. 34 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 №382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Соответственно, судом предприняты исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика о рассмотрении дела. Суд расценивает неполучение ответчиком судебных извещений, как злоупотребление правом, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 115, 116, 117, 167 ГПК РФ, дело рассматривается без участия ответчика, и он считается надлежаще извещенным.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУЗ РХ «республиканская детская клиническая больница».

Представитель третьего лица Минздрава Хакасии, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен. Представитель ГБУЗ РХ «Республиканская детская клиническая больница» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв на иск. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, занесенного в протокол судебного заседания, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения РХ и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ Анестезиология-реаниматология и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. 

Разделом 3 договора предусмотрено, что местом осуществления трудовой деятельности является ГБУЗ РХ «Республиканская детская клиническая больница». Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом составляет 3 года.

Согласно раздела 5 договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом 2 настоящего договора, заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом 3 настоящего договора, осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 настоящего договора. 

Пунктом 1 раздела 6 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

На основании приказа №-С от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен в ординатуру ФГБОУВО «Сибирский государственный медицинский университет» по специальности «Анестезиология-реаниматология», очной формы обучения, по целевому договору.

На основании приказа №-С от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был отчислен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что поскольку ответчик после окончания обучения не трудоустроился, с него подлежит взысканию штраф за не исполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 постановления Правительства РФ от 21.03.2019 №302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" (действующему на момент заключения договора), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством РФ, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 указанного постановления штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Согласно п. 58 постановления Правительства РФ от 21.03.2019 №302 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Согласно расчету, предоставленного истцом, размер штрафа за неисполнение условий договора о целевом обучении составляет: за ДД.ММ.ГГГГ – 84 244 руб. 50 коп., за ДД.ММ.ГГГГ – 233 109 руб. 26 коп., за ДД.ММ.ГГГГ – 121 365 руб. 33 коп. Всего 438 719 руб. 09 коп.

Проверив расчет произведенный истцом, суд находит его арифметически верным.

В силу п. 56, 57 постановления Правительства РФ от 21.03.2019 №302 если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. В случае получения уведомления, указанного в п. 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования для перечисления денежных средств. 

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУВО «Сибирский государственный медицинской университет» направило в адрес ответчика требование о погашении штрафа в размере 438 719 руб. 09 коп. Данное требование ответчиком исполнено не было.

Пунктом 62 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

В п. 61 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены основания освобождения гражданина договора о целевом обучении от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В рассматриваемом случае основания для освобождения ФИО4 от уплаты штрафа за неисполнение условий договора о целевом обучении отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 не исполнены обязательства по осуществлению трудовой деятельности после окончания обучения по договору о целевом обучении, а также учитывая, что размер штрафа определен истцом пропорционально доле неотработанного времени, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика штрафа.

Обобщая вышеизложенное, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУВО «Сибирский государственный медицинской университет» штраф за не исполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 438 719 руб. 09 коп.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 13 467 руб. 98 коп., что подтверждается поручением о перечислении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУВО «Сибирский государственный медицинской университет» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 467 руб. 98 коп.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН 

<

***>) штраф в размере 438 719 руб. 09 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 467 руб. 98 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.В. САПЕЕВА

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025.