№ 2-1425/2018г. Изг.:25 09 2018г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Зайцевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности. исковые требования поддержала, пояснила, что решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 14.08.2018г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с ответствуем необходимой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды с 11.01.2011г. по 22.04.2011г., с 11.01.2015г. по 29.12.2015г. В указанные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается свидетельствами. Кроме того, в специальный стаж истца не были включены дни сдачи крови с 28.12.2017г. по 29.12.2017г. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, поскольку за сотрудниками-донорами в дни сдачи крови сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени ставятся соответствующие отметки, эти дни входят в стаж работы, дающий право на льготную пенсию. Просит: 

- включить в специальный стаж периоды работы с 11 января 2011 года по 22 апреля 2011 года, с 11 января 2015 года по 29 декабря 2015 года, с 28 декабря 2017 года по 29 декабря 2017 года, 

- признать решение ГУ – Управление пенсионного фонда РФ № 059341/18 от 14.08.2018г. недействительным в части отказа включения в специальный стаж периодов работы, 

- назначить ФИО1 пенсию с 26.07.2018г. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что все спорные периоды отражены в выписке из лицевого счета ФИО1 без кода льготной работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дни сдачи крови не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не соблюдается одно из условий включения периодов в специальный стаж, а именно, наличие факта выполнения работы. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 14.08.2018г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. 

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды:

- с 11.01.2011г. по 22.04.2011г., 

- с 11.11.2015г. по 29.12.2015г. 

Согласно свидетельства и удостоверения имеющихся в материалах дела ФИО1 в указанные периоды находилась на курсах повышения квалификации.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации обязательное условие выполнения работы. Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж, поскольку в эти периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. 

Включению подлежат периоды с 11.01.2011г. по 22.04.2011г., с 11.11.2015г. по 29.12.2015г. 

При этом, суд учитывает, что довод ответчика о том, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды отражены работодателем обычными условиями труда не может являться основанием для отказа истцу во включении в специальный стаж спорных периодов, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем предусмотренной законом обязанности по предоставлению указанных сведений в Пенсионный фонд при доказанности права работника на льготное пенсионное обеспечение не может повлечь для работника неблагоприятные последствия. 

Период с 11.01.2015г. по 10.11.2015г. включению в специальный стаж ФИО1 судебным решением не подлежит, поскольку согласно решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 14.08.2018г. указанный период включен ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 1 в бесспорном порядке, истец ошибочно указала указанный период как не включенный в специальный стаж. 

Кроме того, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению дни сдачи крови с 28.12.2017г. по 29.12.2017г., поскольку согласно статье 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. 

При этом при сдаче крови и ее компонентов за работником сохраняется его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Указанные выплаты работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения. 

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, пенсия ФИО1 должна быть назначена с 26.07.2018г., поскольку к этому моменту истец обратилась за назначением пенсии и объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 14.08.2018 года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» недействительным.

Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»:

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 11.01.2011г. по 22.04.2011г., 

- с 11.11.2015г. по 29.12.2015г. 

Дни сдачи крови: 

- с 28.12.2017г. по 29.12.2017г. 

Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях » с 26.07.2018 года. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова