УИД: 51RS0003-01-2024-003743-77

Решение

 в окончательной форме изготовлено 1 сентября 2025 года

(в силу ч. 3 ст. 107 ГПК РФ) 

Дело № 2-2296/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,

при секретаре Горбатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота», Федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 62720 (62720-Ш) о защите нарушенных трудовых прав,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота», Федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 62720 о защите нарушенных трудовых прав. 

В обоснование иска указано, что истец с 2013 года по настоящее время работает в войсковой части 62720-Ш в должности 

<

данные изъяты>.

Кроме того, 9 октября 2020 года с ней заключен трудовой договор № на работу в должности 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки по внутреннему совместительству, а с 11 марта 2024 года согласно дополнительного соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки по внутреннему совместительству.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» ей выплачивалась премия, однако она выплачивается не как стимулирующая выплата, а учитывается при оценке соответствия заработной платы истца установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда. Вместе с тем включение премии в минимальный размер оплаты труда обесценивает суть премии как дополнительного материального стимулирования, поскольку фактически она данной премии не получает. Просила взыскать с войсковой части № 62720 через лицевые счета, открытые в ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации недополученную заработную плату за период с 01.07.2023 по 30.06.2023 в размере 59 320 рублей 08 копеек.

Просит с учетом уточнений взыскать с войсковой части 62720 через лицевые счета 51-ФЭС задолженность по недополученной заработной платы и доплату отпускных за период с 01.07.2023 по 30.06.2023 в общем размере 64 671 рублей 68 копеек (58967,55 руб. и 5704,13 руб.) по основной должности, а также задолженность по недополученной заработной платы и доплату отпускных за период с 01.07.2023 по 30.06.2023 в размере 50 266 рублей 26 копеек (45623,71 руб. и 4642,55 руб.) по внутреннему совмещению должностей.

Решением суда от 14.10.2024 исковые требования ФИО2 удовлетворены.

Определением суда от 11 июля 2025 года удовлетворены заявления Федерального казенного учреждения «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации и войсковой части 62720 о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, решение суда от 14.10.2024 отменено, производство по делу возобновлено. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Ранее при подаче искового заявления в суд, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «51 финансово-экономическая служба», представил возражения относительно заявленных требований. 

Представитель ответчика войсковой части 62720 (62720-Ш) не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФКУ «ОСК СФ» в судебное заседание не явился, извещен.

Информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Мурманска. В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статья 349 Трудового кодекса Российской Федерации относит лиц, заключивших трудовой договор о работе, в частности, в воинских частях и иных организациях Вооруженных Сил, к особой категории работников, на которых распространяется трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в соответствии с задачами указанных организаций для этих работников устанавливаются особые условия оплаты труда и дополнительные льготы и преимущества.

Судом установлено, что ФИО2 на основании трудового договора б/н от 06.04.2009, дополнительных соглашений № от 15.09.2011, № от 15.12.2014, б/н от 03.02.2016, б/н от 22.01.2018 работает в войсковой части 62720 в должности начальника 

<

данные изъяты>.

Кроме того, 9 октября 2020 года с ней заключен трудовой договор № от 09.10.2020 на работу в должности 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки по внутреннему совместительству, 1 марта 2024 года с ней заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от 9 октября 2020 года о переводе на должность 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки по внутреннему совместительству с 11 марта 2024 года по настоящее время.

По условиям трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается оплата труда, включающая в себя: должностной оклад; районный коэффициент к заработной плате – 1,5, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (80%). 

Работодателем является войсковая часть 62720.

В ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что заработная плата выплачивалась истцу через лицевой счет войсковой части 62720-Ш, открытый в органах Федерального казначейства ФКУ «51 ФЭС» МО РФ.

Истцу выплачивался должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2001 № 90 «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации», районный коэффициент и процентная надбавка в связи с работой в районах Крайнего Севера, а также дополнительная выплата (премия) (далее также - дополнительное материальное стимулирование (премия)), предусмотренная приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».

Как следует из пункта 5.1. Раздела V Коллективного договора войсковой части 62720, оплата труда работников производится на основе норм и требований, предусмотренных трудовым законодательством, и в соответствии с «Условиями, Размером и Порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (Приложение №2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2001 № 90).

Согласно представленным в материалы дела расчетным листкам, трудовому договору и дополнительным соглашениям к нему, сведениям в личной карточке работника, в исковой период истцу установлен оклад: по основному месту работы - с 01.10.2022 – 3468,44 рублей, с 01.10.2023 – 3659,20 рублей; по совместительству – с 01.10.2022 – 3316,69 рублей, с 23.10.2023 – 3499,11 рублей. 

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 №1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» урегулирован порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.10.2024 № 47-П, дополнительное материальное стимулирование (премия), предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010, является периодической выплатой, предоставляемой, в частности, работникам воинских частей за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату их труда, и непосредственно обусловленной надлежащим исполнением указанными лицами своих трудовых обязанностей. При этом, несмотря на то, что действующее правовое регулирование не относит данное дополнительное материальное стимулирование (премию) к тем входящим в систему оплаты труда стимулирующим выплатам, которые устанавливаются указанным работникам на регулярной основе в соответствии с количеством и качеством труда по заранее определенным критериям и обусловлены достижением заранее определенных показателей и условий, а равно и к числу выплат, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, эта выплата тем не менее производится за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и к тому же с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, т.е. фактически направлена на усиление мотивации работников к труду и повышение их материальной заинтересованности в результатах своего труда (стимулирование их труда). Единственным ее отличием от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, выступает обусловленность возможности ее выплаты и размера наличием в том или ином периоде соответствующих бюджетных средств, образующихся в результате их экономии. Однако это обстоятельство имеет значение главным образом для сферы финансовых отношений между организацией Вооруженных Сил и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим распределение ей бюджетных ассигнований.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что размер их месячной заработной платы, включающей в себя кроме оклада, как это установлено в настоящем деле, дополнительное материальное стимулирование, выплачиваемое за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 №1010, может учитываться в составе заработной платы при оценке ее соответствия установленному МРОТ, когда такие выплаты производятся работнику, в том числе за период пребывания его в ежегодном отпуске сверх выплаченного ему за время этого отпуска среднего заработка, рассчитанного без их учета.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в редакции, действующей в спорный период, минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2023 года – 16 242 рубля в месяц, с 01 января 2024 года - 19 242 рубля.

Приказами Командующего Северным флотом установлено, что размер выплаты по приказу № 1010 определен с учетом применяемых к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.

Из представленных в дело расчетных листков, приказов, следует, что в спорный период заработная плата произведена не менее МРОТ. 

При этом премия по приказу Минобороны России № 1010 выплачивалась истцу ежемесячно, в том числе в месяцы, когда истец находилась в отпуске (с 01.06.2023 по 23.06.2023, с 03.07.2023 по 07.07.2023, с 07.09.2023 по 06.10.2023, с 03.06.2024 по 05.07.2024, с 17.06.2024 по 05.07.2024), в период нетрудоспособности (с 12.04.2024 по 31.05.2024), а именно: по основному месту работы – в июле 2023 года – 10 934,55 рублей; августе 2023 года – 10 963,45 рублей; сентябре 2023 года - 10 873,65 рублей; октябре 2023 года – 10 938,29 рублей; ноябре 2023 года – 10 780,80 рублей; декабре 2023 года – 26 960,41 рублей; феврале 2024 года – 10 870,93 рублей; марте 2024 года – 10 787,35 рублей; апреле 2024 года - 10 919,63 рублей; мае 2024 года – 10 881,44 рублей; июне 2024 года – 10 875,61 рублей;

по месту работы по совместительству (0,5 ставки): в июле 2023 года – 2733,64 рублей; августе 2023 года – 4166,11 рублей; сентябре 2023 года – 5436,83 рублей; октябре 2023 года – 5469,26 рублей; ноябре 2023 года – 5390,40 рублей; декабре 2023 года – 12 029,08 рублей; феврале 2024 года – 5435,47 рублей; марте 2024 года – 5393,67 рублей; апреле 2024 года – 5459,82 рублей; мае 2024 года – 5440,72 рублей; июне 2024 года – 5437,81 рублей.

На указанные суммы премии начислялись полярная надбавка и районный коэффициент, что следует из содержания расчетных листков истца, расчета ответчика за указанный период. 

Поскольку выплаты дополнительного материального стимулирования (премии) по приказу Минобороны России № 1010 производились истцу, в том числе, за период её пребывания в отпуске сверх выплаченных за время этого отпуска отпускных, исчисленных из соответствующего среднего заработка, то работодателем обеспечена оплата предоставляемого работнику отпуска в размере, сопоставимом с его обычной заработной платой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания трудовых прав истца стороной ответчика нарушенными, выплата заработной платы в спорный период производилась истцу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и действующей у работодателя системой оплаты труда.

Таким образом, в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате, отпускных, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота», Федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 62720 (62720-Ш) о защите нарушенных трудовых прав– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Мацуева