Дело № 5-116/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2021 года гор. Котельниково 

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Кузнецова В.М.,

с участием ФИО1,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области по адресу: ул. Ленина д. 5 в городе Котельниково Волгоградской области дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

26 февраля 2021 года сотрудником полиции ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 26 февраля 2021 года в 17 час. 30 мин. ФИО1 находился в общественном месте – магазине «Пятерочка» в здании по ул. Ленина, д. 7 г. Котельниково Волгоградской области без средств индивидуальной защиты (перчаток), тем самым не выполнил требования Правил поведения в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности, чем нарушил пункт 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179, в редакции от 15.12.2020 года № 788, о необходимости использовать в общественных местах средства индивидуальной защиты перчатки.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе административного правонарушения. 

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации") (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п. 3.11 (в редакции, действовавшей 11 февраля 2021 года) постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 N 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 15.12.2020 года), использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

Вместе с тем, постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 12.03.2021 № 174 «О внесении изменения в постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» внесены изменения в п. 3.11 постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179, устанавливающие рекомендательный характер использования гражданами перчаток при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в п.п. 15.2 п. 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ч. 2 ст. 54).

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В связи с исключением из вышеуказанного постановления Губернатора Волгоградской области, содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, нормы, закрепляющей обязательное ношение перчаток при посещении торговых объектов, производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд. 

Судья: Кузнецова В.М.