Дело № 7-444/2018

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 мая 2018 г.

Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В., 

при секретаре Васильевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 Н на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жуковой Л.В. от 26 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурмановой Н.В. от 11 января 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решением судьи Ленинградского областного суда Лебедевым А.В. вышеуказанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение. 

Постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жуковой Л.В. от 26 марта 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

ФИО2 обратился с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что перемещаемый товар был направлен ему в качестве тестовой партии для изучения спроса на рынке. Однако в связи с тем, что товар не был выпущен таможней Эстонии к свободному обращению на рынке и подлежал возврату, утилизации или вывозу за пределы ЕС, он решил использовать товар в личных целях – на даче. 

Выслушав объяснения ФИО2, который жалобу поддержал, исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Постановлением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.2009 г. № 17, в ред. от 08.05.2015), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно положениям ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного союза и ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут на таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни с целью въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство «

<

данные изъяты>», гос. рег. знак №, под управлением гражданина РФ ФИО2

ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких- либо товаров таможенному органу не представлял.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении транспортного средства перемещается незадекларированный товар, принадлежащий ФИО3, которые не предназначен для личного пользования, а именно:

1) индивидуальный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из двух колб, соединенных между собой. На изделии имеется наклейка «PLUSeries by fabtech systems. #60SL. 1 Composite Minute Adhesive. 220ml». Так же в индивидуальной упаковке находятся две конусообразные насадки. Всего 30 шт.

индивидуальный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из двух колб, соединенных между собой. На изделии имеется наклейка «PLUSeries by fabtech systems. #60SL. 60 Second Adhesive. 220ml». Так же в индивидуальной упаковке находятся две конусообразные насадки. Всего 20 шт.

индивидуальный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из двух колб, соединенных между собой. На изделии имеется наклейка «PLUSeries by fabtech systems. #25SS. 25 Second Adhesive. 50ml». Так же в индивидуальной упаковке находятся две конусообразные насадки. Всего 30 шт.

индивидуальный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из двух колб, соединенных между собой. На изделии имеется наклейка «PLUSeries by fabtech systems. #60SS. 60 Second Adhesive. 50ml». Так же в индивидуальной упаковке находятся две конусообразные насадки. Всего 10 шт.

индивидуальный картонная коробка, на которой имеется наклейка белого цвета, со штрих кодом, надписью «G220, PLUSeries-220ml Dispenser for PLUSeries, fabtech systems, 800-322-8324, www.fabtechsystems.com. В картонной коробке находится изделие (шприц) из железа, зелено-черного цвета. На изделии (шприце) имеется лэйба, на которой есть надпись «fabtech systems, информация на иностранном языке с изображением изделия (шприца), и номером KBCTG08. Всего 10 шт.

индивидуальный картонная коробка, на которой имеется наклейка белого цвета, со штрих кодом, надписью «G50, PLUSeries-50ml Dispenser for PLUSeries, fabtech systems, 800-322-8324, www.fabtechsystems.com. В картонной коробке находится: 1) изделие (шприц) из пластика, сине-серого цвета. 2) изделие из пластика, серого цвета. Всего 5 шт.

Общее количество незадекларированного товара 105 шт. Общий вес 38,8 кг.

Согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, товар, явившийся предметом административного правонарушения, представляет собой:

-образцы №№1-4: систему, пригодную для использования в качестве клеев или клеевых композиций. Поставляется совместно с насадками для смешения в упаковке для розничной продажи массой-нетто 220 мл и 50 мл;

-образцы №5,6: ручной инструмент - дозатор для подачи двухкомпонентного продукта (клея/герметика) в упаковке для розничной продажи.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составляет 

<

данные изъяты> рублей.

Таким образом, ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; заключением экспертов от ДД.ММ.ГГГГ, другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вывод судьи о наличии вины ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность выводов о наличии вины ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление как незаконное и необоснованное, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жуковой Л.В. от 26 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья: